民族地區(qū)農(nóng)民專業(yè)合作社農(nóng)機(jī)化水平及與績(jī)效關(guān)系研究

余文秀+藍(lán)際榮+吳來燕+李彥軍

[摘要]為了了解民族地區(qū)農(nóng)民專業(yè)合作社的農(nóng)機(jī)化水平及與績(jī)效的關(guān)系。選擇湖北恩施自治州為研究區(qū)域，研究了該民族地區(qū)八個(gè)縣市區(qū)域的農(nóng)民專業(yè)合作社機(jī)械化水平，根據(jù)實(shí)地問卷調(diào)查和統(tǒng)計(jì)分析探討了機(jī)械化水平與合作社績(jī)效的關(guān)系；結(jié)果表明：不同地區(qū)機(jī)械化水平不同，機(jī)械化水平通常和績(jī)效呈正相關(guān)關(guān)系。

[關(guān)鍵詞]農(nóng)民專業(yè)合作社；農(nóng)機(jī)化；績(jī)效分析；層次分析法；正相關(guān)

[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2017.02.033

農(nóng)民專業(yè)合作社是當(dāng)代農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)發(fā)展的主要趨勢(shì)，其是以小規(guī)模農(nóng)戶生產(chǎn)和規(guī)?；r(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)相結(jié)合，協(xié)助農(nóng)戶提高經(jīng)濟(jì)收入，是推進(jìn)農(nóng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展的一條正確路線。[1]合作社的農(nóng)機(jī)化是以先進(jìn)農(nóng)機(jī)設(shè)施為基礎(chǔ)的高效率生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式，對(duì)推動(dòng)我國農(nóng)民專業(yè)合作社的現(xiàn)代化發(fā)展、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增收等方面有著重要的意義。[2]

自2007 年我國實(shí)施《農(nóng)民專業(yè)合作社法》以來，農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展得到了眾多的支持，在立法層面上明確了農(nóng)民專業(yè)合作社的法人資格，較大地提高了其作為市場(chǎng)主體地位，促進(jìn)了農(nóng)民專業(yè)合作社從“小打小鬧”的初步發(fā)展階段向現(xiàn)代化發(fā)展階段的蛻變。[3]而現(xiàn)代化發(fā)展的標(biāo)志在于合作社績(jī)效水平和農(nóng)機(jī)化水平。[4][5]目前，對(duì)于民族地區(qū)關(guān)于合作社農(nóng)機(jī)化方面的研究較少，有必要提供這方面的數(shù)據(jù)。

要發(fā)揮農(nóng)機(jī)化在農(nóng)民合作社現(xiàn)代化進(jìn)程中的作用，[6][7]首先需了解農(nóng)機(jī)化發(fā)展水平，并找出農(nóng)機(jī)化水平和績(jī)效的相關(guān)關(guān)系，以更好地為相關(guān)部門提供理論參考依據(jù)。

1 農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平指標(biāo)體系構(gòu)建

農(nóng)機(jī)化水平既是一個(gè)定量，又是一個(gè)定性的概念，其評(píng)估要從多角度、多方面來思考。然而從農(nóng)機(jī)化最直接的體現(xiàn)分析，無非包括兩個(gè)方面：一是農(nóng)機(jī)數(shù)量的添加，一方面體現(xiàn)在農(nóng)業(yè)從業(yè)者及我國對(duì)農(nóng)機(jī)化的重視和支持程度，另一方面體現(xiàn)在農(nóng)機(jī)化的實(shí)際投入狀況。[8]二是農(nóng)機(jī)綜合作業(yè)能力的提高，可以將農(nóng)機(jī)綜合作業(yè)能力定義為農(nóng)機(jī)發(fā)展效率指標(biāo)，體現(xiàn)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)出效率。農(nóng)機(jī)綜合作業(yè)程度是評(píng)價(jià)一個(gè)國家或區(qū)域在農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展中的各個(gè)環(huán)節(jié)中運(yùn)用機(jī)械代替人畜力的程度。由于實(shí)際生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中農(nóng)機(jī)化作業(yè)很多，各個(gè)作業(yè)環(huán)節(jié)差別也很大，這加大了統(tǒng)一評(píng)判的難度。因此，在評(píng)判農(nóng)機(jī)化水平的時(shí)候，應(yīng)以生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)作業(yè)項(xiàng)目為主，也就是遴選具備可比性的農(nóng)機(jī)作業(yè)項(xiàng)目作為指標(biāo)，這樣可以使得農(nóng)民專業(yè)合作社的農(nóng)機(jī)化評(píng)價(jià)更具現(xiàn)實(shí)性和科學(xué)性。

為此，在對(duì)農(nóng)機(jī)化水平進(jìn)行對(duì)比研究時(shí)選取以下幾個(gè)評(píng)價(jià)指標(biāo)：機(jī)械耕地面積占耕地總面積的比例（機(jī)耕率）、機(jī)械播種面積占播種總面積的比例（機(jī)播率）、機(jī)械收獲面積占播種總面積的比例（機(jī)收率）、機(jī)械植保面積占植?？偯娣e的比例（機(jī)械植保率）、農(nóng)機(jī)運(yùn)輸量占總運(yùn)輸量的比例（農(nóng)機(jī)運(yùn)輸率）。

2 農(nóng)機(jī)化水平比較

由表1可以看出恩施州下屬的八個(gè)縣市農(nóng)民專業(yè)合作社的農(nóng)機(jī)化水平普遍不高均值為27.87%。而且存在地區(qū)差異較嚴(yán)重，咸豐縣的農(nóng)民專業(yè)合作社農(nóng)機(jī)化水平最高達(dá)到41.04%，而巴東縣最低僅為12.69%。具體來看整個(gè)恩施州地區(qū)機(jī)播率最低均值僅為4.05%，機(jī)耕率最高為59.14%。

3 不同農(nóng)機(jī)化水平下農(nóng)民專業(yè)合作社績(jī)效比較

在對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作社績(jī)效的評(píng)價(jià)需要考慮多方因素，在堅(jiān)持科學(xué)性、全面性原則下，綜合權(quán)衡大量資料的基礎(chǔ)上，我們選取了以下幾個(gè)指標(biāo)作為衡量合作社績(jī)效的依據(jù)，見表2。

本文對(duì)于規(guī)范化治理水平這一目標(biāo)設(shè)計(jì)了5個(gè)一級(jí)指標(biāo)，分別為制度的完善情況、制度的執(zhí)行情況、合作社經(jīng)濟(jì)效益情況、合作社社會(huì)效益情況以及合作社榮譽(yù)，并在次基礎(chǔ)上細(xì)分出24個(gè)二級(jí)指標(biāo)。其中，制度的完善情況包括合作社是否有規(guī)范的合作社章程、是否有規(guī)范的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度等；制度的執(zhí)行情況包括每年開成員大會(huì)的次數(shù)、投票表決的議案數(shù)等；合作社經(jīng)濟(jì)效益情況包括合作社年?duì)I業(yè)額、合作社盈利額等；合作社社會(huì)效益包括帶動(dòng)當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)農(nóng)戶數(shù)等；合作社榮譽(yù)包括是否為龍頭企業(yè)帶動(dòng)等。

表中二級(jí)指標(biāo)的處理方法如下：

第一，“是否”選擇類指標(biāo)：如合作社是否有規(guī)范的合作社章程C1、是否有規(guī)范的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度C2等這類均用分值衡量是記為1，否記為0。

第二，程度類指標(biāo)：如對(duì)成員大會(huì)的議案表決情況的滿意度C11主要反映社員對(duì)合作社內(nèi)部組織建設(shè)、民主管理等方面的滿意程度。非常滿意為4分，比較滿意為3分，基本滿意為2分，不滿意為 1 分，非常不滿意為0分；該指標(biāo)屬于綜合性的主觀指標(biāo)，由社員根據(jù)主觀感受直接評(píng)定，再結(jié)合農(nóng)業(yè)行政主管部門核查評(píng)定；入社和退社的難易程度C12與C11的度量一致：很容易4、較容易3，基本簡(jiǎn)單2，困難1，十分困難0；利潤(rùn)分配比例（按股金、交易量分配利潤(rùn)的比例），C13按交易額返還比例，有按股金返還1，沒有返還0。

第三，數(shù)值類指標(biāo)：如合作社年?duì)I業(yè)額C14：大于2000萬元為5分，2000～1000萬元為4分，1000～800萬元為3分，800～500萬元為2分，低于500萬元為1分；合作社盈利額C15：大于1000萬元為5分，1000～800萬元為4分，800～500萬元為3分，500～200萬元為2分，低于200萬元為1分；合作社社員年均收入C16：大于500萬元為5分，500～300萬元為4分，300～100萬元為3分，100～50萬元為2分，低于50萬元為1分；合作社年均參與官方等組織培訓(xùn)學(xué)習(xí)情況C18以及合作社年均對(duì)社員培訓(xùn)次數(shù)C19：大于5次為5分，4次為4分，3次為3分，2次為2分，1次1分，0次為0分；帶動(dòng)當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)農(nóng)戶數(shù)C19：800戶以上為5分，800～500戶為4分，500～300戶為3分，300～100戶為2分，100戶以下為1分；合作社為當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶銷售同類產(chǎn)品營(yíng)業(yè)額C17：大于500萬元為5分，500～300萬元為4分，300～100萬元為3分，100～50萬元為2分，低于50萬元為1分。

4 農(nóng)民專業(yè)合作績(jī)效水平和農(nóng)機(jī)化水平關(guān)系

4.1 指標(biāo)權(quán)重的確定

層次分析法（Analytic Hierarchy Process，AHP）是以定量和定性結(jié)合的方法來解決各種評(píng)價(jià)和決策因素，把人的主觀判別以數(shù)量的方式來加以評(píng)判和處置，該方法在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究等領(lǐng)域都具有普遍的運(yùn)用。

2015年2月至2016年8月調(diào)查于湖北省恩施州下屬的八個(gè)縣市；發(fā)放問卷200 份，實(shí)際回收問卷 196 份，其中有效問卷為 186 份，有效率達(dá)93%。因此，可以認(rèn)為，本次走訪調(diào)研的農(nóng)民專業(yè)合作社在地區(qū)分布、對(duì)照組數(shù)量等方面均較為適當(dāng)，數(shù)據(jù)真實(shí)有效。

基于對(duì)合作社的考察，選取24個(gè)指標(biāo)，應(yīng)用AHP法建立了一個(gè)評(píng)價(jià)模式，具體方法如下。

4. 1. 1 構(gòu)建判斷矩陣

為了使以上判別完成定量化的目的，采用用 Saaty[9]設(shè)計(jì)的1～9標(biāo)度方法來構(gòu)建判斷矩陣。根據(jù)因子間的相對(duì)重要性對(duì)標(biāo)度表進(jìn)行打分，來構(gòu)建出目標(biāo)層（A）關(guān)于準(zhǔn)則層（B）的判別矩陣，并計(jì)算出各指標(biāo)的權(quán)重Wi。

4. 1. 4 確定評(píng)價(jià)體系層次總排序

根據(jù)準(zhǔn)則層各指標(biāo)的單排序和一致性檢驗(yàn)計(jì)算結(jié)果，可以對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作社的績(jī)效評(píng)價(jià)體系進(jìn)行層次總排序（見表3）?？梢钥闯觯鱾€(gè)指標(biāo)的總體評(píng)價(jià)排序?yàn)椋?B2>B1>B5>B4>B3。

其中是否按照合作社章程履行監(jiān)事會(huì)的職責(zé)（C10）的權(quán)重值最大為：0.056，說明其對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作社規(guī)范化治理水平的影響最大。以及是否有利用網(wǎng)站或其他現(xiàn)代通信手段的信息公開發(fā)布制度（C9）得權(quán)重值次之。而同樣的，是否有向社員披露報(bào)告財(cái)務(wù)狀況并接受監(jiān)督的制度（C8）、利潤(rùn)分配比例（按股金、交易量分配利潤(rùn)的比例）（C13）、是否有重大決策的出臺(tái)和執(zhí)行沒有經(jīng)過成員大會(huì)討論（C7）以及對(duì)成員大會(huì)的議案表決情況的滿意度（C11）的權(quán)重值都不可忽視。

這說明是否認(rèn)真按照規(guī)章制度來履行責(zé)任，做事公開化、公平化和經(jīng)常性地接受監(jiān)督可以作為合作社規(guī)范化治理水平的主要影響因素。

4. 2 實(shí)證分析及討論

根據(jù)上述績(jī)效水平評(píng)價(jià)的思路進(jìn)行實(shí)證分析，綜合評(píng)價(jià)值其結(jié)果如表4所示。

由表4可以得知整個(gè)恩施州的績(jī)效水平并不是很高，每個(gè)縣市之間有所差距。

將績(jī)效綜合評(píng)價(jià)值和農(nóng)機(jī)化水平值做相關(guān)性分析結(jié)果見圖1。

比較t統(tǒng)計(jì)量和對(duì)應(yīng)的p值大小。當(dāng)p<0時(shí)，拒絕原假設(shè)，否則，接受原假設(shè)。PL系數(shù)的t檢驗(yàn)統(tǒng)計(jì)量為7.935412，對(duì)應(yīng)的p值為0.0002。所以，在5%的顯著性水平下，可以拒絕PL系數(shù)為0的原假設(shè)。即PL系數(shù)顯著不為0。說明農(nóng)機(jī)化水平和績(jī)效水平之間的關(guān)系為Yt=-289.15+4.16 Xt。

Jarque-Bera檢驗(yàn)結(jié)果分析：Jarque-Bera檢驗(yàn)為正態(tài)性檢驗(yàn)，其原假設(shè)為：變量服從正態(tài)分布。殘差resid的Jarque-Bera統(tǒng)計(jì)量為3.775279，該統(tǒng)計(jì)量對(duì)應(yīng)的p值為0.151429，當(dāng)時(shí)，p>0，所以不能拒絕原假設(shè)，說明模型的隨機(jī)誤差項(xiàng)服從正態(tài)分布。農(nóng)機(jī)化水平和績(jī)效水平之間的一元線性方程符合經(jīng)典假設(shè)。詳見圖3。

5 結(jié)論和建議

恩施民族地區(qū)農(nóng)民專業(yè)合作社的農(nóng)機(jī)化水平值普遍不高。而且存在不同地區(qū)機(jī)械化水平不同，機(jī)械化水平通常和績(jī)效呈正相關(guān)關(guān)系。

第一，政府有關(guān)部門、農(nóng)業(yè)技術(shù)推行機(jī)構(gòu)、農(nóng)業(yè)高等院校和科研院所等要加大宣傳農(nóng)民專業(yè)合作社以及農(nóng)業(yè)機(jī)械化及其自動(dòng)化的相關(guān)知識(shí)，使廣大農(nóng)民充分認(rèn)識(shí)農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作社現(xiàn)代化、降低勞動(dòng)成本、提高生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)效益的意義和作用，并指導(dǎo)農(nóng)民專業(yè)合作社的規(guī)范化管理，幫助農(nóng)民如何較好地運(yùn)用農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)機(jī)械在農(nóng)民專業(yè)合作社中推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、帶動(dòng)農(nóng)民致富等方面的作用。

第二，政府部門對(duì)于合作社的扶持應(yīng)該因地制宜。各級(jí)財(cái)政要繼續(xù)加大對(duì)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入，加快農(nóng)田水利等基本建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品信息平臺(tái)建設(shè)、機(jī)耕路建設(shè)等，改善農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、運(yùn)輸和銷售條件，降低農(nóng)民專業(yè)合作社生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的成本和風(fēng)險(xiǎn)，為農(nóng)民專業(yè)合作社開展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)奠定良好的基礎(chǔ)。

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