摘 要:在經(jīng)濟新常態(tài)的大格局下,經(jīng)濟發(fā)展必須堅持以提高質(zhì)量和效益為中心。文章運用統(tǒng)計等科學方法,利用科學有效的統(tǒng)計指標,客觀衡量和評價當前中山市經(jīng)濟增長的質(zhì)量和效益;通過對比、分析,找出經(jīng)濟發(fā)展中的不足,為進一步提升全市經(jīng)濟整體實力和競爭力,促進轉型升級、建設更加美麗的中山提出相應的對策建議。
關鍵詞:經(jīng)濟增長 質(zhì)量 效益 分析
中圖分類號:F127 文獻標識碼:A
文章編號:1004-4914(2017)01-179-04
一、開展經(jīng)濟增長質(zhì)量和效益研究的背景
自改革開放以來,廣東省中山市經(jīng)濟快速發(fā)展,取得了令人矚目的成就。1978~2014年,中山GDP年均增速達14.7%,人均GDP年均增速達11.2%,分別高于同期全省水平1.7個、0.3個百分點。2014年,中山市以占全省1%的面積和2.9%的人口,創(chuàng)造了占全省4.2%的經(jīng)濟總量,對全省經(jīng)濟增長的貢獻作用增強。但過去30多年的快速發(fā)展主要依靠資源要素的大量投入不斷完成,在資源稟賦受限的今天,要繼續(xù)通過高投入、高消耗的粗放型發(fā)展模式實現(xiàn)經(jīng)濟高速增長顯然已不可持續(xù)。進入“十二五”時期,中山經(jīng)濟已從過去的高速增長轉入中高速增長期,經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)。新常態(tài)是我國經(jīng)濟向結構更合理階段演化的必經(jīng)階段,其發(fā)展方式、動力、結構和風險狀況都將呈現(xiàn)不同以往的特征。本文利用中山經(jīng)濟發(fā)展的歷史數(shù)據(jù),采用質(zhì)量和效益評價指標,通過應用統(tǒng)計模型,分析經(jīng)濟增長的穩(wěn)定性和持續(xù)性等,從不同側面綜合反映和評價中山經(jīng)濟增長質(zhì)量和效益現(xiàn)狀。另外,本文關于中山經(jīng)濟原始數(shù)據(jù)來源于《中山統(tǒng)計年鑒2014》。
二、對中山經(jīng)濟增長質(zhì)量和效益的因子分析
(一)穩(wěn)定性和持續(xù)性分析
1.穩(wěn)定性分析。經(jīng)濟增長的穩(wěn)定性是衡量經(jīng)濟增長質(zhì)量的一個重要方面,經(jīng)濟新常態(tài)下穩(wěn)定發(fā)展更為重要。描述經(jīng)濟增長的重要指標是經(jīng)濟增長率,通過對經(jīng)濟增長率的波動狀況來反映總體經(jīng)濟的穩(wěn)定性。穩(wěn)定的經(jīng)濟增長包含以下兩個內(nèi)容:一是經(jīng)濟增長率的波動幅度較小。經(jīng)濟增長率的大幅度上升或下降,都是經(jīng)濟不穩(wěn)定的表現(xiàn),將會給經(jīng)濟增長埋下很多隱患;二是經(jīng)濟增長率的波動次數(shù)較少,就相對延長了經(jīng)濟增長的時間。經(jīng)濟增長率一般用GDP增速替代,根據(jù)中山市2005-2014年GDP數(shù)據(jù)情況,計算出中山經(jīng)濟增長率及變動幅度(詳見表1)和增長率趨勢圖(詳見圖1)。
據(jù)表1和圖1分析,一是中山經(jīng)濟增長速度在明顯放緩,從2005年增長20.9%回落至2014年的8%,呈現(xiàn)出從高速增長轉為中高速增長態(tài)勢;二是經(jīng)濟波動較大。經(jīng)濟增長率變動幅度超過±30%的有2年,占整個10年的20%,波幅較大。
根據(jù)增長率趨勢圖,將整個10年劃分為2個階段,第一階段包括2005年至2009年,第二階段包括2010年至2014年。第一階段增長率的標準差0.0452,增長率標準差系數(shù)0.2966,第二階段增長率標準差0.02399,標準差系數(shù)0.2136,第二階段的標準差系數(shù)小于第一階段,經(jīng)濟波動率在變小。從穩(wěn)定性系數(shù)看,2010年后經(jīng)濟增長波動性稍微降低,經(jīng)濟增長穩(wěn)定性有所提升。
對于經(jīng)濟周期性和階段性波動原因的解釋,大致說來,可劃分為凱恩斯主義的經(jīng)濟周期理論和非凱恩斯主義的經(jīng)濟周期理論。關于前者,典型的模型是乘數(shù)—加速模型;關于后者,比較有名的有消費不足論、投資過度理論、貨幣信用理論、創(chuàng)新理論、心理理論、太陽黑子理論、政治周期理論等。我們認為一般的經(jīng)濟增長率波動形成來源是投資波動、價格波動、消費波動。解釋波動性對于經(jīng)濟的影響,仍然需要從這些具體的波動成因上分析。經(jīng)選取中山市2005—2014年相關數(shù)據(jù)作分析,GDP與固定資產(chǎn)投資、前期消費、當期固定資產(chǎn)投資與前期消費間的相關系數(shù)分別為0.989、0.998和0.990,表明前期消費、固定資產(chǎn)投資、消費價格對GDP產(chǎn)生了重要影響,經(jīng)濟增長的波動主要受消費波動和固定資產(chǎn)投資及消費價格的影響導致。
2.持續(xù)性分析。新常態(tài)下發(fā)展方式的轉變,其實質(zhì)是發(fā)展動力的轉換,經(jīng)濟發(fā)展將由主要依靠投資、物質(zhì)資本積累、初級資源向更多依靠知識資本積累、全要素生產(chǎn)率提高和技術、管理等高級資源轉變,在這個轉變過程中,創(chuàng)新是關鍵驅動要素,將成為新常態(tài)下的新引擎。因此,推動經(jīng)濟增長由投資、要素驅動向創(chuàng)新驅動轉變,是適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的必然要求。
下面從科技進步分析中山經(jīng)濟增長持續(xù)性。根據(jù)生產(chǎn)函數(shù)(索洛函數(shù))因素分析,建立方程:■=■+α■+β■,其中,Y,A,K,L分別表示產(chǎn)出量,技術進步水平,資本量和勞動量,α,β表示資本彈性系數(shù)和勞動彈性系數(shù)。Romer通過對經(jīng)濟增長的計算認為:長期經(jīng)濟增長是由技術進步貢獻的。著名經(jīng)濟學家羅默證明:在上述假定下,知識溢出足以抵消固定生產(chǎn)要素存在引起的知識資本邊際產(chǎn)品遞減的趨勢,從而使知識投資的社會收益率保持不變或呈遞增趨勢。因此,知識積累過程不會中斷,經(jīng)濟能夠實現(xiàn)長期增長,長期經(jīng)濟增長是由技術進步貢獻的。依據(jù)2005—2014年數(shù)據(jù)測算得出主要經(jīng)濟因素貢獻表(詳見表2)。
據(jù)表2分析:一是全社會勞動貢獻率大于資本貢獻率,勞動力彈性大于資金彈性,說明中山市仍然屬于勞動密集型經(jīng)濟;同理,第一、第二產(chǎn)業(yè)仍然屬于勞動密集型經(jīng)濟,第三產(chǎn)業(yè)屬于資本密集型;由于第二、三產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟份額占全市的97%以上,因此提高第二、三產(chǎn)業(yè)的技術進步率對中山經(jīng)濟增長穩(wěn)健發(fā)展有重要作用;二是全社會的資本貢獻率仍然占較高的比重,特別是第三產(chǎn)業(yè)中占比高達77.5%,說明投資對經(jīng)濟影響較大,與上述分析的經(jīng)濟波動受固定資產(chǎn)投資影響分析結論基本一致;三是全社會的科技貢獻率仍然較小,說明中山經(jīng)濟仍處于粗放型擴展階段,要想保證今后經(jīng)濟的持續(xù)穩(wěn)定增長,必須增強科技進步對經(jīng)濟增長的作用,努力提高科技對經(jīng)濟的增長率。
(二)經(jīng)濟結構優(yōu)化分析
1.產(chǎn)業(yè)結構合理化的度量。實證研究,工業(yè)化過程中產(chǎn)業(yè)結構的變動模式為:工業(yè)化中期階段,產(chǎn)業(yè)結構由以第一產(chǎn)業(yè)為主轉變?yōu)榈诙a(chǎn)業(yè)為主的模式,同時第三產(chǎn)業(yè)比重逐步提高。根據(jù)中山2005年-2014年的相關數(shù)據(jù)分析,中山尚處于工業(yè)化中期,第二產(chǎn)業(yè)仍處于主導地位(詳見表3)。
對中山市2005—2014年產(chǎn)業(yè)結構偏離度E值的計算和泰爾指數(shù)TL計算得出圖2。
據(jù)圖2分析,E和TL都不為0,表明中山市的產(chǎn)業(yè)結構不均衡,產(chǎn)業(yè)結構存在一定的不合理。但由于偏離指數(shù)較小,故中山產(chǎn)業(yè)結構不合理程度較小,特別是2010年不合理程度最?。粡腅和TL指數(shù)看,2010—2013年的指數(shù)普遍要比2010年前的要小,說明后幾年的產(chǎn)業(yè)結構相對較為合理。同時,2010年后,相關指數(shù)都要小于均值,說明2010年后的產(chǎn)業(yè)結構有所優(yōu)化,但優(yōu)化程度不明顯。
第三產(chǎn)業(yè)與第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值之比是產(chǎn)業(yè)結構高級化的度量(本文簡記為TS)。如果TS值處于上升狀態(tài),就意味著經(jīng)濟在向服務化的方向推進,產(chǎn)業(yè)結構在升級(詳見圖3)。
據(jù)圖3分析,TS值呈整體上升趨勢,說明產(chǎn)業(yè)結構在升級,對TS值做時間回歸,得出以下回歸方程:
TS=-44.163+0.022t,R=0.981,R2=0.963,F(xiàn)=234.398
TS隨時間變化每年以0.022指數(shù)遞增,產(chǎn)業(yè)結構在升級,年平均提升幅度0.022,提升幅度較小。
2.經(jīng)濟結構指標綜合評價。選取服務業(yè)增加值占GDP比重、產(chǎn)業(yè)結構與就業(yè)結構偏離度、高技術制造業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)比重、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)比重、高技術服務業(yè)收入占部分規(guī)模服務業(yè)比重等5個指標作為經(jīng)濟結構優(yōu)化評價因素。利用因子分析得一個公因子,累計貢獻率為80.95%,說明所有公因子對因變量的合計有較強影響力。
同時,對因子得分和年份做回歸分析:
中山市結構因子=-651.064+0.324t,R=0.981,R2=0.962,F(xiàn)=203.857,變量均通過檢驗,可見中山經(jīng)濟結構優(yōu)化逐年提升,且提升速度較快(詳見圖4)。
(三)經(jīng)濟有效性分析
選取全社會勞動生產(chǎn)率、投資效果系數(shù)、單位GDP能耗、工業(yè)企業(yè)總資產(chǎn)貢獻率等4個指標進行分析。利用因子分析得一個公因子,累計方差貢獻率為83.221%。
經(jīng)濟發(fā)展有效性=-656.110+0.327t,R=0.989,R2=0.977,F(xiàn)=343.115,
變量通過統(tǒng)計檢驗,中山經(jīng)濟發(fā)展有效性逐年提升,平均以0.327個指數(shù)提升。
(四)經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)新驅動分析
選取R&D經(jīng)費占GDP比重、科學技術經(jīng)費財政支出占比、科學研究和技術服務業(yè)銀行貸款占比、每萬就業(yè)人員R&D人員全時當量、地區(qū)綜合科技進步水平、萬人發(fā)明專利擁有量6個指標對經(jīng)濟發(fā)展作創(chuàng)新驅動分析。利用因子分析得到一個公因子,累計方差貢獻率91.460%(詳見表5)。
中山市創(chuàng)新驅動=-661.241+0.329t,R=0.996,R2=0.993,F(xiàn)=1066.608,變量通過統(tǒng)計檢驗,說明中山創(chuàng)新驅動提升較明顯。數(shù)據(jù)顯示,中山GDP與R&D經(jīng)費、每萬就業(yè)人員R&D人員全時當量指標均高度相關,相關系數(shù)分別為0.996、0.961,說明R&D經(jīng)費、每萬就業(yè)人員R&D人員全時當量對中山經(jīng)濟增長均起到正向作用,對經(jīng)濟起較強的推動作用。
三、提升中山經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益的對策建議
經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量和效益,決定著中山經(jīng)濟能走多遠,決定著經(jīng)濟發(fā)展能否成功邁向中高端水平。為進一步提升中山經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益,本文提出如下建議。
(一)立足于經(jīng)濟新常態(tài),打造經(jīng)濟升級新支柱
堅持以提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益為中心,立足經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),以發(fā)展先進制造業(yè)為主線,堅持內(nèi)涵發(fā)展,瞄準產(chǎn)業(yè)前沿,依靠創(chuàng)新驅動,吸收借鑒國內(nèi)外先進制造業(yè)的最新研發(fā)創(chuàng)新模式、生產(chǎn)組織模式和商業(yè)服務模式,引導企業(yè)向產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈高端攀升,著力增強中山市制造核心競爭力,打造經(jīng)濟升級新支柱。一方面,注重先進制造業(yè)新增長點培育,加快高新技術產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,加大用高新技術、信息技術、先進材料廣泛應用,積極發(fā)展基于互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)平臺上的數(shù)字化制造、智能化制造;另一方面,加大用新技術、新工藝、新裝備、新材料全流程改造提升現(xiàn)有裝備工藝,推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉型升級,積極向產(chǎn)業(yè)鏈高端攀升,增強產(chǎn)業(yè)核心競爭力,更加注重戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的帶動,更加注重現(xiàn)代服務業(yè)對先進制造業(yè)的支撐。
(二)以人為本提高技術創(chuàng)新能力,打造經(jīng)濟升級主引擎
以人為本,加快技術創(chuàng)新,打造經(jīng)濟升級主引擎,促進產(chǎn)業(yè)結構升級。一是創(chuàng)新人才工作體制機制。以自主創(chuàng)新為主線,以科技創(chuàng)新為核心,以產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新為重點,以文化創(chuàng)新為基礎,以體制機制創(chuàng)新為動力,優(yōu)化區(qū)域創(chuàng)新環(huán)境,建立人才評價機制,促進優(yōu)秀人才脫穎而出。努力弘揚創(chuàng)新文化,營造推動創(chuàng)新的社會氛圍,鼓勵萬眾創(chuàng)新,打造創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才集聚平臺,盡快讓全市經(jīng)濟發(fā)展走上創(chuàng)新驅動、內(nèi)生增長的軌道。二是建立以企業(yè)為主體、政府引導、市場化運作、產(chǎn)學研相結合,適應市場經(jīng)濟體制和符合科技自身發(fā)展規(guī)律的自主創(chuàng)新體系,建立科技資源共享機制,產(chǎn)生更多的創(chuàng)新成果。促進科技和金融創(chuàng)新融合,以“工作母機”類制造業(yè)為發(fā)展重點,以資本為紐帶及時將科技成果轉化為現(xiàn)實生產(chǎn)力。三是密切跟蹤世界經(jīng)濟科技發(fā)展趨勢,重點在新材料、新能源、先進裝備制造、電子信息與現(xiàn)代服務、生物醫(yī)藥、能源資源與環(huán)境保護等領域實現(xiàn)關鍵技術突破。
(三)以對接“中國制造2025”規(guī)劃為驅動,把握“互聯(lián)網(wǎng)+”時機,打造經(jīng)濟升級新抓手
當前,全球范圍內(nèi)科技革命和產(chǎn)業(yè)變革浪潮洶涌,世界制造業(yè)競爭進一步加劇,發(fā)展格局正在發(fā)生深刻變化。以智能制造技術、新能源、新材料應用為標志的新工業(yè)革命方興未艾,特別是制造領域工業(yè)機器人、3D打印技術、生物技術、物聯(lián)網(wǎng)技術的運用,服務業(yè)領域電子商務、網(wǎng)絡設計的興起,全球制造業(yè)正發(fā)生產(chǎn)業(yè)鏈重構、價值鏈整合、信息鏈融合的新變化、新趨勢,為廣東省由制造大省向制造強省轉型帶來了重要契機和新的拓展空間。同時,全球產(chǎn)業(yè)分工格局新變化,如高端制造業(yè)向發(fā)達國家本土回流,中低端制造業(yè)向越南、東南亞、非洲國家轉移,使我省中低端加工制造產(chǎn)能面臨嚴峻的考驗。中山市要抓住這歷史機遇,對接《中國制造2025》,以《中國制造2025》規(guī)劃為驅動,打造經(jīng)濟升級新抓手,引導新型產(chǎn)業(yè)集聚,加快打造中山產(chǎn)業(yè)新支柱。抓住新一輪制造業(yè)發(fā)展的機遇窗口,加強先進制造業(yè)發(fā)展的前瞻性和戰(zhàn)略性研究,準確把握國際產(chǎn)業(yè)變革的方向,加快開發(fā)新產(chǎn)品、培育新業(yè)態(tài)、發(fā)展新產(chǎn)業(yè),搶占先機,贏得主動,在未來競爭中占領制高點;堅持需求導向,充分利用國內(nèi)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整、消費結構升級巨大市場空間和需求潛力,推動重大技術攻關、重大產(chǎn)品研制和產(chǎn)業(yè)化;立足自主創(chuàng)新,推動制造業(yè)重點領域原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新,整合利用國外技術、知識、人才等優(yōu)質(zhì)資源,提升引進消化吸收再創(chuàng)新能力;實施重點突破,堅持問題導向,選準增強制造業(yè)核心競爭力的重點領域、主攻方向和突破口,發(fā)揮集中力量辦大事的制度優(yōu)勢,盡快實現(xiàn)趕超;緊扣珠三角西岸制造業(yè)既有特色優(yōu)勢,優(yōu)先發(fā)展市場潛力大、關聯(lián)程度高、帶動能力強,且符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢的重點領域。
普及“互聯(lián)網(wǎng)+”的正確認知,整合并優(yōu)化公共資源配置,推進互聯(lián)網(wǎng)與各行業(yè)、各產(chǎn)業(yè)結合。打破各領域的信息孤島,開放公共數(shù)據(jù)資源,建立數(shù)據(jù)安全與相關方權益保護的保障體系,推動全社會對信息資源的開發(fā)利用。以國務院《關于積極推進“互聯(lián)網(wǎng)+”行動的指導意見》文件為指引,推動互聯(lián)網(wǎng)由消費領域向生產(chǎn)領域拓展。通過整合公共服務、辦公環(huán)境、信息資源、扶持政策、融資平臺在等資源,從重點領域和關鍵環(huán)節(jié)的“頂層設計”突破,以開放、平等、融合、用戶至上等“互聯(lián)網(wǎng)+”思維為指引,站在整個產(chǎn)業(yè)價值鏈視角重構以“互聯(lián)網(wǎng)+”引領產(chǎn)業(yè)價值鏈體系。在政府管理方面,推進“互聯(lián)網(wǎng)+公共服務”模式。利用“互聯(lián)網(wǎng)+”推動產(chǎn)業(yè)生態(tài)共贏,促進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。借鑒以微信為代表的“快速迭代式”創(chuàng)新模式,推動“生態(tài)協(xié)同式”的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新,迅速滿足用戶需求、解決用戶痛點。通過大數(shù)據(jù)分析和個性化營銷,降低中小微企業(yè)與創(chuàng)業(yè)者進入市場的門檻,提高創(chuàng)業(yè)成功率,形成互利共生的生態(tài)系統(tǒng)。
(四)加強生態(tài)文明建設,打造經(jīng)濟發(fā)展升級版
加強生態(tài)文明建設,打造經(jīng)濟發(fā)展升級版。一是強化項目用地管理。以土地集約利用為導向,以產(chǎn)業(yè)升級、文化提升、園城互融、生態(tài)保護為重點,實現(xiàn)土地和生態(tài)價值的最大化。對產(chǎn)能嚴重過剩行業(yè)企業(yè)使用土地進行全面檢查,對違規(guī)建設項目使用土地進行清理整頓,對發(fā)現(xiàn)的土地違法行為依法進行查處。二是改善生態(tài)環(huán)境,淘汰落后產(chǎn)能。加強環(huán)保準入管理,嚴格控制區(qū)域主要污染物排放總量,嚴格執(zhí)行污染物排放和環(huán)境質(zhì)量標準,對環(huán)境敏感區(qū)域要提高相關環(huán)境標準。通過強化環(huán)保硬約束監(jiān)督管理,充分發(fā)揮行業(yè)規(guī)劃、政策、標準的引導和約束作用,鼓勵金融機構對產(chǎn)能過剩行業(yè)實施差別化信貸政策等,倒逼淘汰落后產(chǎn)能。三是繼續(xù)深入開展生態(tài)文明的教育活動。各級黨委政府和各職能部門必須通力協(xié)作、密切配合,以創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市和全國文明城市為契機,積極倡導全民健康生活方式,不斷提高全民身體素質(zhì)。
(五)強化企業(yè)在創(chuàng)新中的主體地位,引導企業(yè)轉型升級
企業(yè)是經(jīng)濟活動最基本、最活躍、最重要的細胞,也是市場活力的源泉。只有企業(yè)成為技術創(chuàng)新的主體,才能敏銳把握市場需求,有效整合產(chǎn)學研力量,加快創(chuàng)新成果的轉化應用。政府要創(chuàng)新對企業(yè)的服務與引導,健全財政科技投入穩(wěn)定增長機制,引導和支持創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚,推動企業(yè)成為研發(fā)投入的主體、創(chuàng)新活動的主體、成果轉化的主體。鼓勵和推動高校、科研院所和企業(yè)進行有效對接,積極組建產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新中心、產(chǎn)業(yè)共性技術研究中心等。大力實施科技創(chuàng)新與集群創(chuàng)新、產(chǎn)城融合創(chuàng)新、企業(yè)組織形式與營銷模式創(chuàng)新等“1+7”創(chuàng)新工程,促使企業(yè)走內(nèi)涵發(fā)展之路,盡快推進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)成為優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。
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(作者單位:中山職業(yè)技術學院 廣東中山 528404)
[作者簡介:邢冠(1971—),男,陜西寶雞人,講師,主要從事經(jīng)濟統(tǒng)計分析與證券投資的教學與研究。](責編:若佳)