蘭考交卷1

王君

2017年1月上旬，記者從省扶貧辦獲悉，省扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)蘭考貧困退出工作的省級(jí)核查已進(jìn)行完畢，蘭考達(dá)到貧困縣退出標(biāo)準(zhǔn)，目前正處于公示階段。

核查結(jié)果表明，蘭考縣農(nóng)村居民人均可支配收入增幅高于全省平均水平；貧困發(fā)生率分別為0.46%，低于貧困縣退出標(biāo)準(zhǔn)；貧困人口漏評(píng)率、貧困戶錯(cuò)退率低于貧困縣退出標(biāo)準(zhǔn)；貧困縣退出群眾認(rèn)可度在98.5%以上，高于貧困縣退出標(biāo)準(zhǔn)；蘭考縣建檔立卡貧困村通過扶持退出99.12%，高于貧困縣退出標(biāo)準(zhǔn)；公共服務(wù)各項(xiàng)指標(biāo)均達(dá)到或超過全省平均水平，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平達(dá)到行業(yè)部門貧困退出標(biāo)準(zhǔn)。蘭考脫貧長(zhǎng)效機(jī)制完善，持續(xù)發(fā)展能力強(qiáng)，為可持續(xù)發(fā)展提供了有力支撐，已達(dá)到貧困縣退出標(biāo)準(zhǔn)。

“蘭考的面貌在改變，蘭考人的思想意識(shí)在改變，一個(gè)沐浴著焦裕祿思想，？重?zé)ㄉ鷻C(jī)的蘭考正在引世注目。？”蘭考縣委書記蔡松濤動(dòng)情地說。

產(chǎn)業(yè)脫貧

趙垛樓村是焦裕祿書記當(dāng)年樹立的“四面紅旗”之一。當(dāng)時(shí)的趙垛樓因?yàn)閮?nèi)澇嚴(yán)重，莊稼連續(xù)七季絕收，當(dāng)時(shí)的村支書趙培德帶領(lǐng)村民冒著傾盆大雨，挖河渠，刨水溝，與暴雨內(nèi)澇搏斗。1963年秋天，這里一連下了9天暴雨，他們卻奪得了好收成，還賣了8萬(wàn)斤余糧，昔日的趙垛樓低洼易澇、風(fēng)起沙飛，如今這里良田成片、綠樹成蔭，趙垛樓的干勁兒在上世紀(jì)60年代征服了惡劣的自然環(huán)境，然而這樣一個(gè)有干勁兒的村子目前還未完全脫貧。很多人發(fā)出過這樣的疑問，當(dāng)年的“四面紅旗”怎么還是貧困村？你們的干勁兒去哪兒了？

2014年蘭考縣貧困人口建檔立卡后，蘭考縣葡萄架鄉(xiāng)的黨委書記岳建河第一個(gè)來到了趙垛樓村。經(jīng)過逐戶走訪摸排，他發(fā)現(xiàn)村里存在的問題——懶散，很多貧困戶并沒有脫貧致富的愿望。農(nóng)民的科技文化素質(zhì)偏低。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不突出，標(biāo)準(zhǔn)化水平低。村里沒有集體收入，公共資金僅靠上級(jí)扶持，嚴(yán)重制約著公共福利、公共設(shè)施等事業(yè)的發(fā)展，也給村級(jí)開展工作帶來難度。

找到窮根就要精準(zhǔn)施策，為此岳建河經(jīng)常找到趙垛樓村的村支書王建勝商量出路。想要脫貧就必須發(fā)展產(chǎn)業(yè)。岳建河和王建勝想到了“合作交流，調(diào)整傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)種植模式”。通過帶群眾出去看，請(qǐng)專家培訓(xùn)指導(dǎo)，開闊貧困戶的視野，拓寬貧困戶的思路，激發(fā)貧困戶的內(nèi)生動(dòng)力，引導(dǎo)貧困戶從“要我脫貧”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙撠殹薄?015年投資建食用菌大棚14座，2016年貧困戶又集資16.5萬(wàn)元新建大棚11座，脫貧戶朱敬軍帶頭成立了蘭考縣眾慶農(nóng)業(yè)種植專業(yè)合作社，把貧困戶擰成“一股繩”齊心合力謀發(fā)展，發(fā)揮其對(duì)貧困人口的組織和脫貧帶動(dòng)作用。

無(wú)志山壓頭，有志人搬山，想要脫貧，沒點(diǎn)比學(xué)趕超的精氣神是不行的。在和村干部商議后，村里準(zhǔn)備搞一個(gè)貧困戶干勁評(píng)比。除了貧困戶，村兩委班子成員，黨員代表也都要參加，大家把每周做的事都在會(huì)上亮亮相。通過大家選票填分，第一名是趙慧禮，8.87分；第二名是趙勝利，7.25分；趙振德第三名，7.15分。每周的前三名都有生活用品作為獎(jiǎng)勵(lì)，連續(xù)一個(gè)月評(píng)比排在前三名的，還有200到500元不等的資金獎(jiǎng)勵(lì)，評(píng)比后，村委還組織貧困戶挨家觀摩了每一戶的家庭整潔和勞動(dòng)情況。

趙勝利的大棚是利用2016年村里發(fā)放的到戶增收資金蓋起來的，如今，他精心打理著大棚里的蔬菜，還要給想學(xué)技術(shù)的村民傳授經(jīng)驗(yàn)。而在此之前，老趙每天都是在村里和人打牌聊天，等待政府的扶貧資金和政策，自從開了評(píng)比會(huì)，老趙覺著再不干點(diǎn)啥，臉上都掛不住。對(duì)這次評(píng)比結(jié)果，排名第三的趙振德家并不服氣，一大早，趙振德帶老伴去鄉(xiāng)里打完針，就趕緊下地干活了。當(dāng)記者問到下次評(píng)比是否有信心的時(shí)候，趙振德堅(jiān)定地說：“我咋沒有信心啊，我現(xiàn)在從五點(diǎn)多起一直忙到晚上九點(diǎn)、十點(diǎn)，才睡覺。想辦法多掙錢，誰(shuí)不知道種點(diǎn)小麥、花生、玉米多省事。人家都經(jīng)常打牌，我都沒有那個(gè)閑功夫?！?/p>

趙振德家有十畝地，以前都是種植單一經(jīng)濟(jì)作物，然后坐等收成，而現(xiàn)在，趙振德父子把十畝地變成了試驗(yàn)田，利用發(fā)放的到戶增收資金買了種子，除了小麥、花生以外，還種植了菊花、大蒜、玫瑰、秋葵等播種期和成熟期不同的作物，保證一年四季都有活干。

“什么是‘趙垛樓的干勁？那就是迎難而上，把事辦成。為老百姓辦事，再難也得辦，再難也要辦好。”王建勝說。迎難而上是焦裕祿精神的精髓，同樣也是新時(shí)期實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)。從以前的等靠要，到現(xiàn)在的凡事想著靠自己，現(xiàn)在，大家伙都動(dòng)了起來，干勁不再是一句口號(hào)，而是切切實(shí)實(shí)變成了實(shí)際行動(dòng)。

趙垛村轄原有建檔立卡貧困戶98戶321人，其中2014年底脫貧24戶88人，2015年底脫貧55戶180人，2016年脫貧18戶47人，截至2016年12月10日，剩余1戶6人未脫貧。貧困發(fā)生率為 0 .45%。貧困戶均有相對(duì)穩(wěn)定可靠的增收來源，年人均純收入穩(wěn)定超過3200元標(biāo)準(zhǔn)，且吃穿不愁，義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房有保障。

“前幾天，俺村已經(jīng)通過驗(yàn)收，要退出貧困村行列了。摘下這頂帽子不是目的，我們還要大步流星奔小康。”2016年12月27日，蘭考縣葡萄架鄉(xiāng)趙垛樓村黨支部書記王建勝高興地說。力爭(zhēng)到2020年，全村現(xiàn)代農(nóng)業(yè)達(dá)到一定規(guī)模，基礎(chǔ)設(shè)施得到極大改善，人民生活水平得到顯著提高，初步建成“產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)明顯、村容村貌整潔、文明幸福安康、基礎(chǔ)設(shè)施完善、服務(wù)配套齊全、管理民主規(guī)范”的富裕鄉(xiāng)村、文明鄉(xiāng)村、美麗鄉(xiāng)村。

政策減負(fù)

你八涼八熱六個(gè)碗，我八涼八熱八個(gè)碗；你家接新娘喝30元一瓶的酒，我就得比你高出一個(gè)等級(jí)。熱菜涼菜別說“光盤”了，整只雞鴨，不動(dòng)一筷子，就倒進(jìn)垃圾桶了……八項(xiàng)規(guī)定管住了公款消費(fèi)的奢侈和浪費(fèi)，可是在民間，鄉(xiāng)鄰之間相互攀比，紅白喜事鋪張浪費(fèi)十分嚴(yán)重。雖然老百姓心里不愿意，可是礙于面子，不得不打腫臉充胖子。這是老百姓心里的一個(gè)痛。

為了打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，蘭考縣小宋鄉(xiāng)政府在全鄉(xiāng)推行紅白事簡(jiǎn)辦，得到了大多數(shù)人的支持。想要把簡(jiǎn)辦規(guī)定持續(xù)推行下去，除了要求扶貧干部有移風(fēng)易俗的勇氣，轉(zhuǎn)變村民長(zhǎng)期形成的固有觀念，關(guān)鍵還要靠領(lǐng)導(dǎo)干部帶好頭。

小宋鄉(xiāng)村民家里辦紅白事時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)總會(huì)出現(xiàn)幾個(gè)熟悉的身影。東邵崗村的張二飛家辦婚禮，紅白事簡(jiǎn)辦督導(dǎo)組的干部和村支書張順平早早就來到了現(xiàn)場(chǎng)。“今天是咱東邵崗第二例辦這個(gè)事兒，往后都是這樣辦法，誰(shuí)家都有辦事兒的時(shí)候，誰(shuí)也別埋怨誰(shuí)?！保繌堩樒秸f。

簡(jiǎn)辦規(guī)定以來，這是東邵崗村第二家村民辦事，婚禮既省了錢，又不丟面子，大伙兒皆大歡喜。但不久前村里的第一撥事，卻著實(shí)考驗(yàn)了一把村支書張順平。原來，小宋鄉(xiāng)的簡(jiǎn)辦規(guī)定正式執(zhí)行前，各村支書按要求提前把要辦事的村民名單進(jìn)行匯總，結(jié)果發(fā)現(xiàn)東邵崗村的王景家是全鄉(xiāng)的頭一家。不僅如此，更讓張順平頭疼的是，辦婚禮的王景還是自己的親戚。俗話說，萬(wàn)事開頭難，鄉(xiāng)政府推行簡(jiǎn)辦的態(tài)度很堅(jiān)決，張支書只能硬著頭皮去了侄女王景家。侄女王景的反應(yīng)在張順平意料之中，他知道王景好強(qiáng)要面子，為了兒子的婚事，光是蓋新房、準(zhǔn)備彩禮已經(jīng)欠下了好幾萬(wàn)，可她仍然為了面子活受罪。東邵崗村的人都知道，支書張順平雖然不善言辭，但做事卻有股執(zhí)著勁。眼看著離辦婚禮的日子越來越近了，張順平干脆請(qǐng)來了鄉(xiāng)長(zhǎng)劉紅超。在小宋鄉(xiāng)“禁止大操大辦”的文件中明確規(guī)定：黨員干部和近親屬必須要帶頭示范。

在蘭考縣，許多干部都知道，當(dāng)年焦裕祿書記因?yàn)閮鹤咏箛?guó)慶看的一場(chǎng)白戲，制定《干部十不準(zhǔn)》的故事。那時(shí)，才11歲的焦國(guó)慶和縣委大院的很多孩子一起從戲院的后門進(jìn)去看了場(chǎng)戲。隨后，焦裕祿親自起草了《干部十不準(zhǔn)》，除了明確規(guī)定“不準(zhǔn)干部和干部子弟看白戲”之外，還多次提到干部不準(zhǔn)大辦喜事，揮霍浪費(fèi)。隨后，他又多次提出 “紅白事花錢越少越好”“以勤儉節(jié)約為榮以鋪張浪費(fèi)為恥”。

小宋鄉(xiāng)鄉(xiāng)長(zhǎng)劉紅超說：“所以說咱制訂紅白喜事禁止大操大辦鋪張浪費(fèi)也要咱的干部帶頭，干部近親屬帶頭，這也是對(duì)焦裕祿書記《干部十不準(zhǔn)》的一種繼承?！?/p>

幾番苦口婆心的勸導(dǎo)，王景答應(yīng)了帶頭簡(jiǎn)辦婚禮。經(jīng)過全鄉(xiāng)的頭一撥事，后面的簡(jiǎn)辦工作越來越順利，扶貧干部們也深受啟發(fā)：要轉(zhuǎn)變一些村民根深蒂固的傳統(tǒng)觀念，除了要有移風(fēng)易俗的勇氣，關(guān)鍵還是要靠領(lǐng)導(dǎo)干部帶好頭。

在豫魯交界的蘭考縣南彰鎮(zhèn)周莊村，一場(chǎng)“迷你版”的“反四風(fēng)”改革，正自上而下開展。周莊村通過多種方式，扭轉(zhuǎn)了紅白喜事鋪張浪費(fèi)的作風(fēng)。隨之而來的，是蘭考地區(qū)越來越多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，掀起這場(chǎng)紅白喜事“瘦身運(yùn)動(dòng)”?！皽p輕家庭負(fù)擔(dān)”“杜絕鋪張浪費(fèi)”“每桌飯菜的價(jià)錢不能高于300元”。周莊上空，每天回旋著這樣的“勸導(dǎo)”聲音。而每當(dāng)打聽到村里誰(shuí)家要辦喜事，村支書就會(huì)和紅白理事會(huì)成員一起，提前到他們家里，耐心勸導(dǎo)，講解道理，勸他們把錢用到更需要的地方。

經(jīng)過他們的努力，村里鋪張浪費(fèi)現(xiàn)象慢慢減少?！耙郧稗k一桌酒席要花數(shù)百元，為避免浪費(fèi)，我們現(xiàn)在規(guī)定每桌不能超過300塊。”蔡現(xiàn)祿說，香煙一盒不能超過20元，喜酒一瓶不能超過30元。這和周邊的村莊比起來，已經(jīng)是最低標(biāo)準(zhǔn)。

今年47歲的孫青菊，感受最為深刻。2016年春節(jié)后，他們家剛剛給孩子辦了婚禮。在紅白理事會(huì)的干預(yù)下，孩子婚禮上的酒席雖然比以前“寒酸”了，但親戚朋友們都很開心，也給自己減輕了不少負(fù)擔(dān)?！叭绻旁谝郧埃葡k下來至少要花三四萬(wàn)，而這次只花了一萬(wàn)多塊錢”。

如今的周莊，全村在外經(jīng)商的多達(dá)400多人，全村擁有小轎車300多輛，是縣里有名的“發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)先進(jìn)村”。

小宋鄉(xiāng)東邵崗二村，2014年6月貧困戶建檔立卡90戶385人，2015年剩余49戶196人，2016年剩余3戶13人，2017年剩余2戶6六人，其中有一戶低保戶因病返貧。貧困戶均有相對(duì)穩(wěn)定可靠的增收來源，年人均純收入穩(wěn)定超過3200元標(biāo)準(zhǔn)，且吃穿不愁，義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房有保障。

如今，開封鄉(xiāng)村各地通過倡導(dǎo)減小宴請(qǐng)范圍，控制菜品規(guī)格，降低禮金標(biāo)準(zhǔn)等，避免盲目攀比和鋪張浪費(fèi)的現(xiàn)象，努力形成文明和諧新風(fēng)尚，幫老百姓脫了貧減了負(fù)。

閆春光的脫貧故事

東壩頭鄉(xiāng)張莊村是一個(gè)有著特殊意義的村莊——東壩頭是黃河九曲十八彎的最后一道彎，位于東壩頭鄉(xiāng)東部的張莊村曾經(jīng)風(fēng)沙肆虐，是當(dāng)年蘭考最大的風(fēng)沙口。1963年，焦裕祿帶領(lǐng)除“三害（風(fēng)沙、內(nèi)澇、鹽堿）”工作隊(duì)來到這里查風(fēng)口、追風(fēng)源，組織群眾挖泥封沙，栽種刺槐……

如今的張莊發(fā)生了翻天覆地的變化，建設(shè)了以鄉(xiāng)村游為特色的“四面紅旗”體驗(yàn)基地120畝，種植蓮藕1000畝、小雜果300畝，養(yǎng)殖戶達(dá)60多戶。閆春光是張莊村養(yǎng)殖戶中的一個(gè)。

2017年1月12日，時(shí)代報(bào)告記者一行在前往東壩頭鄉(xiāng)張莊村的時(shí)候來到了閆春光的家。

金色的陽(yáng)光，緞子般鋪灑在豫東大地上，鋪灑在蘭考縣東壩頭鄉(xiāng)張莊村十字路口的一處宅院里。高高的門樓，矮矮的磚花院墻。剛走到院子外面就聽見了閆春光的奶奶張景枝的笑聲。60多平方米的小院里青磚漫地，東南角一株老槐樹枝杈舒展，篩下滿院陽(yáng)光。

閆春光的奶奶張景枝老人今年87歲了，看到記者來了，老人高興地起來招呼。

孫媳婦兒一邊擦著手一邊走出來。陽(yáng)光灑在剛洗凈掛好的一排排衣服上。寬敞的院子里，老人靠在椅子上，幸福地看著重孫、重孫女跑來跑去。院子的左前方是一個(gè)專用的衛(wèi)生間。不同于其他村莊的旱廁，記者走進(jìn)去看到的是潔白的墻壁，擦得發(fā)亮的地磚以及可以抽水的馬桶，一個(gè)自動(dòng)洗衣機(jī)在一旁嗡嗡地轉(zhuǎn)著。院子的右手邊是廚房，貼的是近幾年最流行的仿古地磚，掛的是可以方便自行拆卸清洗的抽油煙機(jī)，用的是城里人家一樣的櫥柜，干凈的石英石臺(tái)面上擺放著早上沒吃完的早飯——有稀粥，有饃，還有兩盤炒芹菜，老人的兒媳婦說，因?yàn)榧依镉腥顺岳钡挠腥瞬怀裕统戳藘杀P。而在此之前閆春光家完全是另外一番景象……

閆春光今年29歲，家里有五口人，父親在20年前患肝癌去世了。從小靠著母親一人外出打工提泥養(yǎng)活著一家老小……后來靠六畝地和養(yǎng)雞場(chǎng)生活。

2013年，閆春光覺得自己過得有些窩囊。養(yǎng)雞場(chǎng)在這一年賠了一萬(wàn)多元。家里欠下幾萬(wàn)元外債，日子過的捉襟見肘，他泄氣了，幾乎一蹶不振。

2014年3月17日，在蘭考縣調(diào)研指導(dǎo)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的習(xí)近平總書記走進(jìn)村民家看望，來到了閆春光的家。聊起了閆春光的掙錢問題，“下一步你咋打算？還是打零工？土地流轉(zhuǎn)出去，1畝地給你多少錢？”總書記就像長(zhǎng)輩一樣，不時(shí)詢問閆春光，幫他出主意、想辦法。之后，閆春光對(duì)這個(gè)問題考慮了很久：奶奶80多歲了，孩子也在慢慢長(zhǎng)大，總出去打工也不是法子。從那時(shí)起，他就下定決心，絕不辜負(fù)總書記的期望，一定要干出個(gè)樣來！

總書記的到來給了閆春光很大的鼓舞。政府為閆春光協(xié)調(diào)過來10多萬(wàn)元資金，給了他一個(gè)“東山再起”的機(jī)會(huì)。 有了政府的支持和鼓勵(lì)，閆春光干勁十足。

2014年7月，閆春光重操舊業(yè)，養(yǎng)了3000多只蛋雞，一茬雞就還了五六萬(wàn)元的外債。

2015年春節(jié)一過，閆春光就在村子的南頭風(fēng)風(fēng)火火地將自己的養(yǎng)雞場(chǎng)又建了起來，從3000只發(fā)展到6000只，規(guī)模擴(kuò)大了，原來的養(yǎng)雞棚空間顯得局促起來。又到了抉擇的時(shí)候：到底要不要繼續(xù)擴(kuò)大規(guī)模？算了算，新建一個(gè)容納1萬(wàn)只雞的自動(dòng)化雞棚，至少需要30萬(wàn)元。該咋辦？閆春光決定咬咬牙，繼續(xù)干。

在閆春光的精心經(jīng)營(yíng)下，養(yǎng)殖數(shù)量不斷增加，成了村來10多家養(yǎng)雞場(chǎng)中規(guī)模最大的?！拔覀兊男码u棚在村里是最大的?！睋?jù)閆春光的愛人估算，1萬(wàn)只雞，一天的飼料錢是2500元左右，按照每天95%的雞下蛋來計(jì)算，每天能產(chǎn)1140斤左右的雞蛋。閆春光同村的一位叔叔算了這樣一筆賬，即便是按照現(xiàn)在3元錢一斤的價(jià)格來算，每天也能掙個(gè)千把塊。

村里人都說，閆春光聰明、有眼光，“閆春光把錢都用在蓋新雞棚上了，人家在做長(zhǎng)遠(yuǎn)投資?！?/p>

在閆春光的帶動(dòng)下，村里9戶辦起了5000只規(guī)模的養(yǎng)雞場(chǎng)。張莊村養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展勢(shì)頭喜人。“春光的確沒有辜負(fù)總書記的期望?！币慌缘膹埱f村駐村扶貧隊(duì)隊(duì)員王波濤說，“現(xiàn)在他有兩個(gè)雞棚。第一個(gè)專門孵小雞，第二個(gè)自動(dòng)化養(yǎng)蛋雞，是我們村170多養(yǎng)殖專業(yè)戶的‘領(lǐng)頭羊?！?/p>

大家都為閆春光高興，春光卻兩頰紅撲撲地說“這不算啥”。說起今年的規(guī)劃，閆春光早有打算，“總書記來俺家的時(shí)候我當(dāng)時(shí)喂了兩三千只雞，現(xiàn)在已經(jīng)發(fā)展到一萬(wàn)只了。爭(zhēng)取2017年擴(kuò)大規(guī)模，發(fā)展到兩萬(wàn)只?！?/p>

提起有什么想對(duì)總書記說的話，閆春光激動(dòng)地說：“總書記當(dāng)時(shí)您來俺家的時(shí)候俺還是貧困戶，現(xiàn)在俺已經(jīng)脫貧了，等天暖和了準(zhǔn)備把房子里再重新裝修一下，置辦些家電，爭(zhēng)取做村里的致富帶頭人！”

閆春光說，拿到脫貧榮譽(yù)證書的那天，是他們一家最幸福的一天。回憶起那天的情景閆春光的奶奶張景枝老人高興地說：“當(dāng)年總書記問我年齡后，夸我身體好，我說謝謝總書記。總書記一直叮囑我，要保重身體。國(guó)家政策好，我們家不僅脫貧了，我現(xiàn)在還有養(yǎng)老金也有低保金，孫子孫媳婦都很孝順，我過得很幸福。咱們今后的甜日子更多啦！”

截至2016年12月中旬，蘭考縣已有序完成115分貧困村的退出。內(nèi)生動(dòng)力和社會(huì)幫扶催生了蘭考“蝶變”。焦書記時(shí)代的內(nèi)澇、風(fēng)沙和鹽堿三大自然災(zāi)害早已不見了，如今的蘭考生態(tài)良好，風(fēng)景如畫，焦書記栽下的泡桐早已根深葉茂。鹽堿地早已成為記憶，只有焦裕祿精神，仍在代代相傳。在脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中，蘭考錘煉了隊(duì)伍，肅正了作風(fēng)，黨員干部通過戰(zhàn)貧困、謀發(fā)展，真正走進(jìn)了群眾心里，幫扶蘭考10萬(wàn)困難群眾脫貧奔小康，完成了向中央作出的莊嚴(yán)承諾，為蘭考83萬(wàn)人民交上了完美答卷。