淺談湖濱區(qū)畜禽養(yǎng)殖污染現(xiàn)狀及應(yīng)對措施

周建民，陳海俠，楊旭保，王波，孫新娟

（1.三門峽市湖濱區(qū)農(nóng)業(yè)畜牧局，河南三門峽472000；2.南陽市南召縣動物衛(wèi)生監(jiān)督所；3.三門峽市人民公園管理處）

淺談湖濱區(qū)畜禽養(yǎng)殖污染現(xiàn)狀及應(yīng)對措施

周建民1，陳海俠1，楊旭保2，王波3，孫新娟1

（1.三門峽市湖濱區(qū)農(nóng)業(yè)畜牧局，河南三門峽472000；2.南陽市南召縣動物衛(wèi)生監(jiān)督所；3.三門峽市人民公園管理處）

1 湖濱區(qū)畜禽養(yǎng)殖污染現(xiàn)狀

1.1 糞污露天堆放

部分散養(yǎng)戶沒有建設(shè)糞污遮雨棚，產(chǎn)生的干糞直接堆放在養(yǎng)殖區(qū)外面，不能及時清理，行走路人和周圍居民無不掩鼻快速通過。

1.2 污水不經(jīng)處理直接排放

小養(yǎng)殖戶沒有建立沼氣池，污水直接排向周圍低洼地帶，或直接排向池塘河流，污染水源。部分雖然建有沼氣池，但年久失修不能使用。

1.3 惡臭氣體污染

養(yǎng)殖場產(chǎn)生的惡臭氣體，污染周圍環(huán)境，危害飼養(yǎng)人員及周圍居民身體健康。

1.4 病死畜禽處理

由于湖濱區(qū)還沒有一個病死畜禽無害化處理廠，對病死畜禽處理一般都是深埋，但存在兩大隱患：一是深度不夠，有被野狗扒出或雨水沖出來造成疫情傳播的隱患，二是有污染地下水源的隱患。

2 畜禽養(yǎng)殖污染原因分析

2.1 缺乏規(guī)劃，建場選址與布局不合理

一些養(yǎng)殖場建場比較早，選址在村鎮(zhèn)附近、河流溝渠旁，甚至建在自己家里，布局凌亂、畜舍簡陋、設(shè)施陳舊落后，極易對周圍群眾和水源造成污染。

2.2 養(yǎng)種脫節(jié)，糞污資源不能得到利用

在養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展的早期，農(nóng)民養(yǎng)殖產(chǎn)生的糞污經(jīng)堆肥處理后直接還田，但隨著養(yǎng)殖規(guī)?；蛯I(yè)化，使得種養(yǎng)分離脫節(jié)，養(yǎng)殖者不種地，大量的糞污不能實(shí)現(xiàn)資源的綜合利用，不能及時還田消納。

2.3 環(huán)保政策滯后

在畜牧業(yè)發(fā)展中，大力發(fā)展畜牧業(yè)曾作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收的重要途徑，一些養(yǎng)殖企業(yè)在發(fā)展初期根本沒有得到環(huán)保和畜牧部門的報批就直接上馬，環(huán)境保護(hù)不是核心職能，糞污、污水和臭氣等污染沒有納入環(huán)保之列，畜牧部門也只能在場區(qū)建設(shè)的中后段以后（甚至投產(chǎn)以后）才能提出一些改善動物防疫條件之類的建議和對養(yǎng)殖環(huán)節(jié)技術(shù)指導(dǎo)，對糞污污染問題只能提出一些整改意見。

2.4 糞污處理設(shè)施不完善，缺乏環(huán)保意識

養(yǎng)殖業(yè)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)比較薄弱、利潤薄、風(fēng)險大，而污水、污物處理的運(yùn)營成本相對較高，（按照《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》要求的干清糞最小污水排放量（每百頭每天1.2 m3）計算，出欄1頭豬所產(chǎn)生的廢棄物要達(dá)到排放標(biāo)準(zhǔn)，處理費(fèi)用將高達(dá)50多元），養(yǎng)殖場不愿意也承擔(dān)不起，隨意排污卻是零處罰，因此相當(dāng)一部分養(yǎng)殖戶缺乏必要的糞污處理設(shè)施，大量未經(jīng)處理的污水隨意排入池塘、溝壑、河流等。只有一些大型的養(yǎng)殖企業(yè)為了可持續(xù)發(fā)展才比較重視糞污處理。

2.5 缺乏實(shí)用的、低成本的糞污處理技術(shù)

雖然近些年國家鼓勵養(yǎng)殖企業(yè)進(jìn)行糞污處理，并研制出一些處理技術(shù)，但對于這些小型養(yǎng)殖戶而言，這些高投入、暫時看不到回報的糞污處理設(shè)備和處理工藝無法得到推廣。

3 解決畜禽養(yǎng)殖污染的應(yīng)對措施

3.1 目前我國普遍采用的畜禽養(yǎng)殖糞污技術(shù)處理模式

根據(jù)農(nóng)業(yè)部關(guān)于《畜禽糞污資源化利用行動方案（2017—2020）》，總結(jié)了我國普遍采用的畜禽養(yǎng)殖糞污技術(shù)處理模式：一是“污水肥料化利用”模式，二是“糞污全量收集還田利用”模式，三是“糞污專業(yè)代能源利用”模式，四是“異位發(fā)酵床’模式，五是“污水達(dá)標(biāo)排放”模式，六是“糞便墊料回用”模式。

3.2 建立病死畜禽無害化處理場

由于湖濱區(qū)畜禽養(yǎng)殖存欄量較小，病死動物相對也較少，目前正與鄰縣協(xié)商共同建立病死畜禽無害化處理場，徹底解決病死畜禽污染問題，現(xiàn)已經(jīng)進(jìn)入場地選址等前期相關(guān)準(zhǔn)備工作。

3.3 加強(qiáng)監(jiān)管，建立養(yǎng)殖企業(yè)環(huán)境污染治理長效機(jī)制

《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》對農(nóng)牧、環(huán)保部門職能進(jìn)行了劃分，環(huán)境保護(hù)主管部門負(fù)責(zé)畜禽養(yǎng)殖污染防治的統(tǒng)一監(jiān)督管理，農(nóng)牧主管部門負(fù)責(zé)畜禽養(yǎng)殖廢棄物綜合利用的指導(dǎo)和服務(wù)。農(nóng)牧、環(huán)保部門要明確責(zé)任、通力合作，建立長效監(jiān)管機(jī)制，將這一關(guān)乎我國可持續(xù)發(fā)展的事務(wù)做好。加大環(huán)保執(zhí)法力度，抬高養(yǎng)殖污染違法成本，倒逼養(yǎng)殖企業(yè)自覺進(jìn)行環(huán)保設(shè)施建設(shè)和改造。

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