葉紅艷,張淑云,李華松
(平頂山市畜牧局,河南 平頂山 46700067000)
淺談基層畜產(chǎn)品抽樣過程中存在的問題及對策
葉紅艷,張淑云,李華松
(平頂山市畜牧局,河南 平頂山 46700067000)
1.1 抽樣計劃不合理
實際抽樣中,樣品抽取的隨意性大,產(chǎn)品庫存量多、企業(yè)效益好的多抽,反之則少抽。或者抽樣計劃制定不合理,抽樣任務(wù)分配時只制定縣或者區(qū)兩種抽樣量,沒有考慮各縣區(qū)實際情況。
1.2 抽樣過程不規(guī)范
1.2.1 抽樣工具不完備
專用抽樣器具配置不齊全、缺少或沒有。很多產(chǎn)品都要求專用的抽樣器具和儲存器皿,抽樣人員抽樣前檢查不細致,偶有漏帶,但是仍然正常抽樣,甚至有些抽樣人員拿幾個塑料袋或幾張報紙就去抽樣。這樣很難保證抽樣質(zhì)量,如果由此引起訴訟,直接就面臨敗訴的危險。
1.2.2 抽樣量不合格
部分抽樣人員沒有嚴格按照國家標準方法中的規(guī)定程序進行抽樣,造成檢驗樣品無代表性,樣品數(shù)量不夠,應(yīng)該留樣的樣品數(shù)量少。
1.2.3 封樣不標準
在實際抽樣中,有時候抽樣時間安排較緊,半天要抽幾十個樣品,加上養(yǎng)殖場或屠宰場地理位置偏僻,間隔較遠,為了爭取抽樣時間,只是把留樣的樣品貼上封條,做化驗的那一份有時候不貼封條,致使封樣不標準。
1.2.4 抽樣單填寫不完整
實際工作中,抽樣單存在填寫不規(guī)范,例如漏項,只填主要信息,認為個別必要信息可有可無,甚至有抽樣人員代替企業(yè)簽名的問題。
1.3 監(jiān)管對象不配合
某些被抽樣單位存在弄虛作假行為。在市場抽樣時,某些攤位的小販對抽樣工作認識不夠,擔(dān)心政府對抽取的樣品不付費,對自己商品的質(zhì)量也不了解,認為如果抽檢不合格,就有被處罰的風(fēng)險,從而抵觸抽檢。
2.1 編制抽樣方案
選擇合適的抽樣依據(jù)(上級主管部門或本級行政主管部門下達的計劃),提前編寫抽樣實施細則,在制定抽檢方案時,考慮實際情況,根據(jù)縣、區(qū)畜產(chǎn)品結(jié)構(gòu)來制定抽檢計劃,也避免對企業(yè)重復(fù)檢查,提高監(jiān)管效率。
2.2 規(guī)范抽樣程序
2.2.1 準確填寫抽樣單信息
抽樣單涵蓋樣品所有信息,以確保樣品可追溯性。不同的抽樣單格式略有不同,但正確填寫的抽樣單應(yīng)包括被抽樣單位名稱、地址、電話、法人代表、聯(lián)系人、產(chǎn)品名稱、抽樣編號、規(guī)格型號、等級、執(zhí)行標準、抽樣依據(jù)、檢驗性質(zhì)、抽樣數(shù)量、樣本數(shù)量、抽樣地點、代表批量、封樣情況;抽樣單位名稱、法人,地址、聯(lián)系電話、單位公章等。抽樣單填寫結(jié)束,確保無誤后,由抽樣單位和被抽樣單位共同簽字確認,并填寫抽樣日期,保證所抽樣品的真實性和代表性。
2.2.2 正確封樣
封樣使樣品處于受控狀態(tài),以確保樣品的真實性。封條內(nèi)容應(yīng)包括:封條、樣品編號、抽樣人員姓名(最少兩位)、被抽樣單位負責(zé)人姓名、雙方蓋章、抽樣日期、抽樣單位名稱等具體信息。不同樣品的封樣方式不同,在封樣過程中,要考慮樣品的大小、狀態(tài),具體情況可參照NY/T 5344.6-2006《無公害農(nóng)產(chǎn)品抽樣規(guī)范》5樣品封存。
2.2.3 合理運輸和存儲
合理運輸和存儲,以確保樣品的穩(wěn)定性和完整性。畜產(chǎn)品抽樣要隨車攜帶保溫箱(泡沫箱)以及足夠的冰袋。每個樣品密封后,及時放入保溫箱(泡沫箱)內(nèi)。抽取的樣品應(yīng)由專人妥善保存,并在24 h內(nèi)(冰塊完全融化之前)送到檢測單位。
2.3 改進拒檢處理
對于拒絕抽檢的單位或攤位,抽樣人員應(yīng)當(dāng)耐心做工作,宣講有關(guān)規(guī)定,講述抽檢的重大意義,并闡明拒檢后果,同時通知轄區(qū)的主管部門予以協(xié)調(diào)。如果被抽樣單位仍然不接受抽檢,抽樣人員應(yīng)書面記錄當(dāng)時情況,內(nèi)容包括:被抽樣單位名稱、拒檢理由、經(jīng)過、時間、地點、現(xiàn)場人員等。給抽樣人員和當(dāng)?shù)刂鞴懿块T人員在書面材料上簽字后,及時向省級畜牧主管部門報告有關(guān)情況;該被檢單位產(chǎn)品按不合格處理,拒檢的情況材料隨同其他檢測結(jié)果一同匯總?cè)霗n?!?/p>