堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)央企呈現(xiàn)四大變化

作為中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)縮影，中央企業(yè)過去五年取得了驕人成績。

郝 鵬國務(wù)院國資委 黨委書記

作為中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)縮影，央企過去五年取得了驕人成績，呈現(xiàn)出四方面變化——

實(shí)力更強(qiáng)

從資產(chǎn)規(guī)模來看，目前央企資產(chǎn)總額已超過53萬億元(人民幣，下同)，預(yù)計(jì)到年底可以達(dá)到55萬億元，五年將近翻了一番。

從企業(yè)效益來看，五年來央企累計(jì)實(shí)現(xiàn)利潤總額6.4萬億元，比上一個(gè)五年增長了30%多。

從核心競(jìng)爭力來看，央企在許多重點(diǎn)領(lǐng)域掌握了核心關(guān)鍵技術(shù)。諸如，“天宮一號(hào)”空間實(shí)驗(yàn)室、“悟空號(hào)”暗物質(zhì)粒子探測(cè)衛(wèi)星、“墨子號(hào)”量子科學(xué)實(shí)驗(yàn)衛(wèi)星、“蛟龍?zhí)枴鄙詈］d人潛水器、“中國天眼”射電望遠(yuǎn)鏡、C919大飛機(jī)等，央企都在其中擔(dān)負(fù)著重要任務(wù)，有些是央企直接承擔(dān)的。

“天宮一號(hào)”是中國第一個(gè)目標(biāo)飛行器，于2011年9月29日21時(shí)16分03秒在酒泉衛(wèi)星發(fā)射中心發(fā)射，飛行器全長10.4米，最大直徑3.35米，由實(shí)驗(yàn)艙和資源艙構(gòu)成。2011年11月3日凌晨實(shí)現(xiàn)與神舟八號(hào)飛船對(duì)接，2012年6月18日下午（14時(shí)14分）與神舟九號(hào)對(duì)接成功。神舟十號(hào)飛船也在2013年6月13日13時(shí)18分與“天宮一號(hào)”完成自動(dòng)交會(huì)對(duì)接?！疤鞂m一號(hào)”的發(fā)射標(biāo)志著中國邁入中國航天“三步走”戰(zhàn)略的第二步第二階段。2016年3月16日，“天宮一號(hào)”目標(biāo)飛行器正式終止數(shù)據(jù)服務(wù)，全面完成了其歷史使命。

2015年12月17日8時(shí)12分，我國在酒泉衛(wèi)星發(fā)射中心用長征二號(hào)丁運(yùn)載火箭成功將暗物質(zhì)粒子探測(cè)衛(wèi)星“悟空”發(fā)射升空，衛(wèi)星順利進(jìn)入預(yù)定轉(zhuǎn)移軌道。此次發(fā)射任務(wù)圓滿成功，標(biāo)志著我國空間科學(xué)研究邁出重要一步。

“墨子號(hào)”量子科學(xué)實(shí)驗(yàn)衛(wèi)星于2016年8月16日1時(shí)40分，在酒泉用長征二號(hào)丁運(yùn)載火箭成功發(fā)射升空。此次發(fā)射任務(wù)的圓滿成功，標(biāo)志著我國空間科學(xué)研究又邁出重要一步。2017年1月18日，中國發(fā)射的世界首顆量子科學(xué)實(shí)驗(yàn)衛(wèi)星“墨子號(hào)”圓滿完成了4個(gè)月的在軌測(cè)試任務(wù)，正式交付用戶單位使用。

“蛟龍?zhí)枴陛d人深潛器是我國首臺(tái)自主設(shè)計(jì)、自主集成研制的作業(yè)型深海載人潛水器，設(shè)計(jì)最大下潛深度為7000米級(jí)，也是目前世界上下潛能力最深的作業(yè)型載人潛水器。“蛟龍?zhí)枴笨稍谡际澜绾Ｑ竺娣e99.8%的廣闊海域中使用，對(duì)于我國開發(fā)利用深海的資源有著重要的意義。

國家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施500米口徑球面射電望遠(yuǎn)鏡于2016年9月25日落成啟用。500米口徑球面射電望遠(yuǎn)鏡被譽(yù)為“中國天眼”，是具有我國自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、世界最大單口徑、最靈敏的射電望遠(yuǎn)鏡，擁有30個(gè)標(biāo)準(zhǔn)足球場(chǎng)大的接收面積，天線口徑達(dá)500米；探測(cè)靈敏度比目前世界最先進(jìn)的美國阿雷西博望遠(yuǎn)鏡高出近2.5倍。其落成啟用，對(duì)我國在科學(xué)前沿實(shí)現(xiàn)重大原創(chuàng)突破、加快創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展具有重要意義。

↑空間交會(huì)對(duì)接

2017年5月5日，舉世矚目的國產(chǎn)大飛機(jī)C919，在上海浦東機(jī)場(chǎng)起飛，成功沖上云霄。作為中國首架具有完全自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的大型客機(jī)，C919凝聚著三代航空人的青春與付出。

從入選世界500強(qiáng)的企業(yè)來看，目前48家央企進(jìn)入了世界500強(qiáng)，幾乎占到央企總數(shù)的一半。央企取得的新成績、新變化，一是總書記的親切關(guān)懷和黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。習(xí)近平總書記對(duì)國有企業(yè)十分關(guān)心，五年來多次考察中央企業(yè)，旗幟鮮明地指出，要理直氣壯把國有企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)做大。二是央企改革的全面深化。五年來，國企改革“1+N”文件頂層設(shè)計(jì)全面形成，具有四梁八柱性質(zhì)的改革主體框架基本確立，中央企業(yè)十項(xiàng)改革試點(diǎn)深入推進(jìn)，改革大大激發(fā)了新的活力和動(dòng)力，推動(dòng)了國有企業(yè)不斷與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)深度融合。三是廣大干部職工的真抓實(shí)干。中央企業(yè)1250萬干部職工積極響應(yīng)習(xí)近平總書記的號(hào)召，擼起袖子加油干，扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)改革發(fā)展黨建各項(xiàng)工作。央企取得的一切成績，來自于黨領(lǐng)導(dǎo)下的廣大干部職工的真抓實(shí)干，“離開這一條，是難以開創(chuàng)出央企現(xiàn)在這樣的良好局面的”。

結(jié)構(gòu)更優(yōu)

在“進(jìn)”的方面，促進(jìn)國有資本向關(guān)系國家安全、國民經(jīng)濟(jì)命脈和國計(jì)民生的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域集中，向前瞻性戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢(shì)企業(yè)集中。比如新成立了中國航發(fā)，補(bǔ)齊航空發(fā)動(dòng)機(jī)制造的短板，全力打造航空領(lǐng)域的“中國心”。

在“退”的方面，一是大力化解過剩產(chǎn)能，已退出鋼鐵產(chǎn)能1600多萬噸，同時(shí)退出煤炭產(chǎn)能5500多萬噸。二是積極淘汰落后產(chǎn)能。三是堅(jiān)決處置“僵尸”企業(yè)，去年以來，央企用一年多時(shí)間處置了超過500戶“僵尸”及特困企業(yè)。

在“轉(zhuǎn)”的方面，中國高速列車制造、特高壓和智能電網(wǎng)，都已占領(lǐng)全球的高端市場(chǎng)。中國中車的產(chǎn)品已覆蓋全球83%擁有鐵路的國家。國家電網(wǎng)在巴西的供電服務(wù)已占據(jù)當(dāng)?shù)仉娏κ袌?chǎng)的三分之一。

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貢獻(xiàn)更大

首先是央企為中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮了壓艙石作用。2016年，央企創(chuàng)造的增加值約占全國GDP的8.2%，上繳稅費(fèi)和收益約占全國財(cái)政收入的13.2%。

其次是積極履行政治責(zé)任，在實(shí)施國家重大戰(zhàn)略和重要專項(xiàng)任務(wù)中發(fā)揮了頂梁柱作用。央企承擔(dān)的南海島礁建設(shè)工程，這幾年建設(shè)進(jìn)展非常迅速，為改善南沙生態(tài)、維護(hù)船舶航行安全發(fā)揮了重要作用。

又如，中國在非洲的吉布提保障基地也是中央企業(yè)承建的，建成后將為中國在非洲和西非方向參與護(hù)航、維和等任務(wù)提供有效保障。央企承擔(dān)的這些特殊重大項(xiàng)目，對(duì)于促進(jìn)中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展、服務(wù)國家戰(zhàn)略、保障國家安全，發(fā)揮了不可替代的重要作用。

再次是積極履行社會(huì)責(zé)任。目前央企共定點(diǎn)幫扶了246個(gè)國家扶貧工作重點(diǎn)縣，占到全國的42%。

黨的領(lǐng)導(dǎo)大大加強(qiáng)

黨的十八大以來，廣大央企普遍把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)作為首要政治任務(wù)來抓，充分發(fā)揮黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用，保證黨和國家大政方針、重大部署在央企得到堅(jiān)決執(zhí)行，確保中央企業(yè)牢牢掌握在黨的手中。

集團(tuán)層面的98家中央企業(yè)全部完成黨建要求進(jìn)章程，全部實(shí)現(xiàn)黨委（黨組）書記、董事長“一肩挑”，全部配備了主抓黨務(wù)工作專職副書記，全部把黨組織研究討論作為企業(yè)決策重大問題的前置程序，全部設(shè)置了黨務(wù)工作機(jī)構(gòu)，黨務(wù)部門編制全部達(dá)到同級(jí)部門平均編制，全部將黨務(wù)工作經(jīng)費(fèi)納入企業(yè)預(yù)算，全部開展二級(jí)單位黨組織書記述職評(píng)議。中央企業(yè)基層黨組織基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋，覆蓋率超過99.4%，按期換屆率達(dá)到92.3%，制定修訂黨建工作制度1300余項(xiàng)。中央企業(yè)因地制宜，積極推進(jìn)黨建任務(wù)在基層單位落地，目前已有3900多家二三級(jí)單位完成章程修訂，2800多家二三級(jí)單位實(shí)現(xiàn)“一肩挑”， 2600多家二三級(jí)單位配備了專職副書記，12000多家二三級(jí)單位落實(shí)了前置程序要求。

經(jīng)過不懈努力，中央組織部和國資委黨委明確的30項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，國資委黨委確定的23項(xiàng)重點(diǎn)工作逐項(xiàng)得到有效落實(shí)，中央企業(yè)管黨治黨意識(shí)顯著增強(qiáng)，抓黨建強(qiáng)黨建氛圍已經(jīng)形成，黨建工作責(zé)任逐級(jí)落實(shí)，黨的領(lǐng)導(dǎo)與公司治理融合更加緊密，黨建基層基礎(chǔ)工作逐步夯實(shí)。