唐山物流業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀的調(diào)查與分析

扈婧

（中共唐山市路南區(qū)委黨校，河北唐山063009）

唐山物流業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀的調(diào)查與分析

扈婧

（中共唐山市路南區(qū)委黨校，河北唐山063009）

物流業(yè)發(fā)展；調(diào)查與分析；唐山市

現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)是國民經(jīng)濟發(fā)展的重要組成部分。是關(guān)乎國民經(jīng)濟發(fā)展新的經(jīng)濟增長點?，F(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展水平的高低權(quán)量著一個國家現(xiàn)代化發(fā)展的程度，同時，也是衡量一個國家綜合國力的重要標(biāo)志。在此背景下，以唐山市為例，在總結(jié)其物流業(yè)發(fā)展和存在及存在問題的基礎(chǔ)之上，對如何突破瓶頸制約，推進物流企業(yè)的現(xiàn)代化提出建設(shè)性意見。

近年來，唐山市經(jīng)濟發(fā)展面臨著轉(zhuǎn)型升級，物流業(yè)在此時不斷做大做強，逐步形成了其轉(zhuǎn)型升級的一個重要突破口。唐山市物流業(yè)不斷做大做強，已然成為支撐我市經(jīng)濟發(fā)展的重要支柱性產(chǎn)業(yè)。但從調(diào)研結(jié)果來看，作為唐山市生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的重要力量的現(xiàn)代物流業(yè)，總體發(fā)展程度相對不高。如何突破瓶頸制約，加快推進物流企業(yè)的現(xiàn)代化，實現(xiàn)唐山物流和京津冀大格局物流網(wǎng)之間的高效對接和互利共贏，是一個重要研究課題。

一、唐山市物流業(yè)發(fā)展取得的主要成績

截至2016年底，唐山市共具有國際A級以上物流企業(yè)總計15家，占河北省的四分之一。2016年，唐山市社會物流總額為12578．38億元，較去年同期下降6．7%；物流總費用1763．1億元，較去年同期增長6．8%，增速同比回落4．1%。

（一）物流業(yè)發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化

京津冀協(xié)同發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略，對促進唐山市與京津物流網(wǎng)絡(luò)的緊密對接，打破各城市間分工合作的基礎(chǔ)性障礙，進一步暢通京津唐物流通道是重大利好。國務(wù)院出臺的《物流業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》和《物流業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃（2014－2020年）》和物流園區(qū)發(fā)展規(guī)劃等專項規(guī)劃，物流業(yè)被視為帶動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、對經(jīng)濟發(fā)展方式進行轉(zhuǎn)變，并提升國家經(jīng)濟實力的關(guān)鍵性產(chǎn)業(yè)［1］。同時，在2017年唐山市政府工作報告中進一步明確了要加快打造國家級物流樞紐城市。這些都為我市物流業(yè)的發(fā)展提供了有力的政策環(huán)境支撐。

（二）物流園區(qū)聚集發(fā)展初具規(guī)模

近年來，唐山市籌劃建設(shè)了省級物流產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)，分布在曹妃甸、遷安、遵化、豐潤、豐南、海港、路南、路北、灤縣等9個縣（市）區(qū)，占河北省總數(shù)近三分之一，居全省之首。目前，唐山市10個省級物流產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)已吸引入園企業(yè)達(dá)到1250家，入園項目220個，2016年新開在建項目84個，已經(jīng)完成投資140億元，主營業(yè)務(wù)收入超過580億元，利稅40億元，重點物流企業(yè)22家。遷安北方鋼鐵物流產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)、唐山海港物流產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)、佳源北方國際鋼鐵物流園區(qū)被評為全國優(yōu)秀物流園區(qū)。唐山港貨物吞吐量達(dá)到6億噸、集裝箱突破500萬標(biāo)箱，開通國際國內(nèi)航線200條以上，成為以大宗物流交易為主的綜合性樞紐大港。2016年7月，遷安市北方鋼鐵物流產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)入選了首批“全國示范物流園區(qū)”，成為河北省第一家獲此國家級榮譽的園區(qū)［2］。

（三）物流業(yè)現(xiàn)代化水平有較大提升

物流設(shè)備技術(shù)水平明顯提高，物流信息化建設(shè)不斷取得新進展，傳統(tǒng)物流業(yè)向現(xiàn)代物流業(yè)轉(zhuǎn)型提速。在交通運輸、倉儲行業(yè)，先進物流技術(shù)手段得到廣泛應(yīng)用，如立體數(shù)字倉庫、專用叉車、集裝箱車、物品托盤、GPS定位等手段。企業(yè)資源管理信息系統(tǒng)深入普及，企業(yè)信息化不斷發(fā)展。唐山佳源集團建成北方國際鋼鐵電子交易平臺，被列為國家信息化試點；開灤集團建立的曹妃甸動力煤儲配基地，填補了國家煤炭產(chǎn)業(yè)鏈的空白。

（四）物資集散疏運能力明顯提高

2016年末公路通車?yán)锍?．8萬公里，其中高速公路610公里。唐曹公路改建工程通車。農(nóng)村公路通車?yán)锍?．5萬公里，全年改造農(nóng)村公路535公里。水曹鐵路開工建設(shè)，京唐城際鐵路獲得核準(zhǔn)［］。2016年公路貨物運輸達(dá)3．9億噸，同比增長5．1%，貨物運輸周轉(zhuǎn)量967．2億噸，增長7．0%。多元、立體、快捷高效的現(xiàn)代綜合交通運輸體系已初具規(guī)模，為發(fā)展多式聯(lián)運奠定了堅實的基礎(chǔ)。

二、唐山市物流業(yè)發(fā)展存在的主要問題

（一）物流節(jié)點不能有效對接

和北京天津相比，唐山已建成和正在建的物流基礎(chǔ)設(shè)施相對落后，海港、空港、陸港與物流中心、物流配送中心、中轉(zhuǎn)貨運站點無法結(jié)合到一起，特別是在建設(shè)港口這方面，渤海灣的天津港、唐山港、秦皇島港、黃驊港等港口均獨自經(jīng)營，缺乏協(xié)調(diào)與合作，不利于京津冀協(xié)同發(fā)展。機場建設(shè)方面，唐山機場運量也顯得不足。

（二）物流信息平臺建設(shè)比較落后

雖然我市成立了物流系統(tǒng)信息平臺，可是現(xiàn)在將其派上用場的只有交管部門行政辦公及政務(wù)信息的公布，而且只有危險品車輛及部分客運車輛用了GPS系統(tǒng)，其他領(lǐng)域還沒有得到廣泛的使用，迫切需要建一個涵蓋數(shù)據(jù)處理和傳輸、倉儲管理、貨物跟蹤、交流供求雙方、網(wǎng)上實時交易等功能在內(nèi)的物流綜合信息平臺。

（三）物流業(yè)專業(yè)化水平較低

目前我市多數(shù)物流企業(yè)還集中在公路運輸、批發(fā)零售、餐飲服務(wù)等傳統(tǒng)物流行業(yè)，現(xiàn)代電子商務(wù)、物流配送、大型連鎖超市經(jīng)營企業(yè)數(shù)量不多，企業(yè)極少涵蓋科技，第三方物流作為被真正委托的現(xiàn)代物流方式比例很小［4］。還沒有培育出物流骨干企業(yè)和龍頭企業(yè)，擁有跨地區(qū)乃至全國性網(wǎng)絡(luò)，真正大型的有實力的企業(yè)，物流服務(wù)層次較低，精細(xì)化組織和管理等能力明顯不足。

（四）現(xiàn)有物流資源的整合難度較大

由于歷史原因，唐山市多數(shù)傳統(tǒng)運輸、倉儲業(yè)一直都是凌亂的、簡單的、分裂的，不能組成一個整體的、方便的、高效的社會服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。車輛結(jié)構(gòu)方面，全市基本上都是散裝車，集裝車箱數(shù)量少得可憐；裝載量小的車很多，而裝載量大的車少又少；大部分車都屬于私人的，而很少有集約型公司；倉儲設(shè)施大多被淘汰了，很少有更新的設(shè)備；基本上都是人力在完成裝卸搬運工作，很少采用機械化的，廣大客戶的需求無法得到有效的滿足，阻礙了物流業(yè)的快速發(fā)展。社會物流總費用占國民生產(chǎn)總值的比率一直在20%以上，比全國高出4%，比發(fā)達(dá)國家高出一倍多，比全球平均水平高出8．5%。

（五）物流人才短缺

唐山市物流業(yè)缺乏大量對服務(wù)對象生產(chǎn)、經(jīng)營、銷售熟練的人才，也缺少熟悉物流服務(wù)行業(yè)和計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等方面的專業(yè)人員。目前，全市限額以上物流企業(yè)中的從業(yè)人員，具有大學(xué)本科以上學(xué)歷人員比例為9．7%，具有中高級物流師職業(yè)資格人員比例為2．3%，比河北省總體水平分別低7．8%和4%。調(diào)查顯示，有57%的企業(yè)急需物流專業(yè)人才，49%的企業(yè)大專及以上物流專業(yè)人才在10%以下。

三、京津冀協(xié)同發(fā)展下唐山市物流業(yè)發(fā)展的意見

（一）增強溝通，科學(xué)規(guī)劃，準(zhǔn)確定位

一是建立高層領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)機制，加強京津唐之間、省內(nèi)各地市、各有關(guān)部門之間的相互協(xié)作，擰成一股繩。通過創(chuàng)新制度，讓物流、交通、基礎(chǔ)設(shè)施等空間設(shè)施更好地結(jié)合在一起。對京津冀區(qū)域現(xiàn)代物流的統(tǒng)籌規(guī)劃進行加強，達(dá)到協(xié)同發(fā)展的目的，加強對京津冀區(qū)域現(xiàn)代物流的科學(xué)指導(dǎo)和規(guī)范管理。二是按照《京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要》謀劃，河北省定位為“全國現(xiàn)代商貿(mào)物流重要基地”。在京津冀發(fā)展的總體戰(zhàn)略的構(gòu)想下，用現(xiàn)代物流理念，制定唐山市中長期發(fā)展規(guī)劃，明確我市發(fā)展現(xiàn)代物流的方針、政策，設(shè)定遠(yuǎn)景目標(biāo)，找準(zhǔn)在全省，乃至全國的功能定位。確定重點物流樞紐、物流園區(qū)（基地）等重點物流企業(yè)的規(guī)劃和布局，籌劃一批現(xiàn)代物流業(yè)建設(shè)項目，把京津地區(qū)非首都功能疏解和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移主動攬過來，對協(xié)作政策進行完善，促進更深層次的結(jié)合，讓轉(zhuǎn)型升級速度更快。

（二）培育現(xiàn)代物流企業(yè)，增強其專業(yè)化水平

一是努力把第三方物流企業(yè)發(fā)展起來，帶動一批擁有第三方物流雛形的物流企業(yè)往更好的方向發(fā)展，籌建規(guī)模更大、整體性更強的現(xiàn)代物流企業(yè)。激勵中小企業(yè)把內(nèi)部物流任務(wù)抽出來，交給社會上的第三方物流企業(yè)去完成；二是整合物流業(yè)資源，激勵已有的倉儲、運輸、聯(lián)運、快遞和貨代企業(yè)的功能可以結(jié)合到一起，并拓展服務(wù)，加快企業(yè)轉(zhuǎn)型，變成現(xiàn)代物流企業(yè)，讓多種運輸方式可以更好地配合，成立更安全、成本更低、效率更高的運輸系統(tǒng)。同時對傳統(tǒng)物流進行重組，可采取多種方式進行，像參股、控股、兼并、聯(lián)合、合資、合作等，引導(dǎo)民間資金向物流業(yè)分流，孕育一批具有高水平，強競爭力的大型現(xiàn)代物流企業(yè)，一步步形成大型物流配送企業(yè)占據(jù)主導(dǎo)地位的、小型企業(yè)為補充的穩(wěn)定物流產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高行業(yè)的整體素質(zhì)［5］。三是帶動生產(chǎn)型企業(yè)在物流方向革新。核心在于帶動大企業(yè)和企業(yè)集團的生產(chǎn)物流轉(zhuǎn)向物流企業(yè)。主動引領(lǐng)這類企業(yè)成立物流子公司，把母公司的所有物流都承擔(dān)起來，讓生產(chǎn)制造企業(yè)再無多余的庫存，讓物流運輸更快，物流成本予以降低［6］。四是進一步加強物流園區(qū)建設(shè)力度，積極培育和申報省級物流產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)，全面推進曹妃甸、豐潤和路南等10個省級物流產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)內(nèi)外部基礎(chǔ)設(shè)施及中轉(zhuǎn)聯(lián)運等建設(shè)，加快省級物流園區(qū)的上檔升級。

（三）推進互聯(lián)網(wǎng)＋物流，構(gòu)筑和完善物流信息平臺

要推動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算等信息技術(shù)與物流深度融合。一是建立全市物流行業(yè)的公共信息網(wǎng)絡(luò)平臺，進一步完善中國陶瓷官網(wǎng)、中圍冶金爐料網(wǎng)、唐山鋼鐵網(wǎng)、物流唐山等網(wǎng)站運營模式，通過網(wǎng)站、物流短信系統(tǒng)等向客戶發(fā)布物流需求信息，實現(xiàn)倉儲布局與運力效益最大化，同時降低企業(yè)的物流成本。二是主動帶領(lǐng)物流企業(yè)傳播使用最前沿的物流技術(shù)，盡可能讓京津冀區(qū)域物流達(dá)到信息交流、共享；和京津冀各地區(qū)的物流園區(qū)、物流基地和產(chǎn)業(yè)基地的信息平臺更快配合，讓海、陸、空物流信息實現(xiàn)一體化。三是讓物流平臺加快和政府、金融、稅務(wù)、海關(guān)、檢驗檢疫等行業(yè)信息系統(tǒng)的協(xié)作，實現(xiàn)對物流供應(yīng)鏈各環(huán)節(jié)的實時跟蹤、有效控制和科學(xué)管理。如通過廣泛促進物流企業(yè)與口岸通關(guān)監(jiān)管部門信息聯(lián)網(wǎng)，出口貨物要履行“提前報檢、提前報關(guān)、貨到放行”的通關(guān)新思路。

（四）積極推進物流標(biāo)準(zhǔn)化，提升物流業(yè)協(xié)同發(fā)展水平

物流一體化要以物流標(biāo)準(zhǔn)化為基礎(chǔ)，物流標(biāo)準(zhǔn)化不存在，物流的現(xiàn)代化也不可能存在。要全方位把物流的運作水平提高，必須廣泛帶動物流標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展進程。目前，財政部、商務(wù)部、國家標(biāo)準(zhǔn)委確定了唐山、天津、石家莊等11個城市為國家物流標(biāo)準(zhǔn)化試點城市，主要試運行了托盤標(biāo)準(zhǔn)化。托盤標(biāo)準(zhǔn)是物流產(chǎn)業(yè)至關(guān)重要的一項戰(zhàn)略性技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，托盤標(biāo)準(zhǔn)化的實施要求包裝業(yè)、制造業(yè)、運輸業(yè)、倉儲業(yè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)必須適時進行調(diào)節(jié)，確保在生產(chǎn)商、批發(fā)商、零售商和用戶之間貨物能順利流通，讓裝載效率、存儲效率和操作效率都達(dá)到最佳狀態(tài)，盡可能把物流系統(tǒng)效率提高，提升供應(yīng)能力，把物流成本降低，對服務(wù)質(zhì)量進行提高。唐山應(yīng)以此為契機，以托盤標(biāo)準(zhǔn)化為切入點，推進物流標(biāo)準(zhǔn)化改革，鼓勵引導(dǎo)更多的企業(yè)選用標(biāo)準(zhǔn)托盤，并與托盤標(biāo)準(zhǔn)一致的國家開展國際合作，使得我市的出口商品可以直接把合作國家的物流設(shè)施和設(shè)備為我所用，使物流成本更低，進入其消費市場更便利，進而把出口產(chǎn)品的物流成本也降低了，我市的出口產(chǎn)品在國際上的競爭力也增強了。

（五）提升港口物流技術(shù)和管理水平，打造港口物流國際品牌

加快步伐成立和國際規(guī)劃相吻合的港口物流服務(wù)體系和企業(yè)運行機制，主動把擁有“示范效應(yīng)”中外合資、外商投資大型現(xiàn)代物流企業(yè)引進來，對港口物流業(yè)國內(nèi)外戰(zhàn)略聯(lián)盟進行擴展，尤其是和國際好的物流企業(yè)建立好戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系，帶動我市港口物流產(chǎn)業(yè)走向全球，把我市港口物流的水平和技術(shù)都進行提高，打造港口物流世界名牌。除此以外，沿海物流業(yè)還應(yīng)該在各項管理方式上對國外的科學(xué)形式進行參考，打比方說，把專業(yè)管理公司引進來，對物流設(shè)施進行專項管理，企業(yè)的物流業(yè)務(wù)由專業(yè)的物流管理公司執(zhí)行，還可以加大吸收資本的力度，和世界有名的國內(nèi)外大型客戶一起進步。

（六）加快專業(yè)人才引進和培養(yǎng)，提升物流人員整體素質(zhì)

一是盡快培養(yǎng)這方面的專業(yè)人才，像物流服務(wù)方案設(shè)計、物流管理、客戶管理、信息系統(tǒng)開發(fā)與維護方面的。成立更完備的人才市場，制定可鼓勵人才的政策，把國內(nèi)外出色的物流專業(yè)人才引進來，特別是對物流管理和物流工程技術(shù)方面都比較精通的全面型人才，和對國際物流業(yè)務(wù)運作很了解的高端的專業(yè)管理人才，讓我市發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)有人才和智慧上的保證。二是對現(xiàn)有物流行業(yè)人員，也要有針對性地加強現(xiàn)代物流專業(yè)知識的培訓(xùn)和職業(yè)認(rèn)證，提高物流人才質(zhì)量。

（七）發(fā)揮中介組織作用，建立區(qū)域合作共贏機制

隨著我市物流業(yè)的逐步成熟和發(fā)展，今后除了發(fā)揮政府的引導(dǎo)作用外，還要把京津冀各地區(qū)物流協(xié)會戰(zhàn)略聯(lián)盟的作用徹底發(fā)揮出來，有計劃地組織一些物流合作發(fā)展論壇、會展、項目商談、招商引資等活動，從而帶動物流企業(yè)、項目、物流產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)、物流園區(qū)、物流中心的發(fā)展。

［1］丁俊發(fā)．物流業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃的重點與亮點［J］．中國流通經(jīng)濟，2009，23（7）：11－14．

［2］付永軍．遷安市北方鋼鐵物流產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)被授予"全國示范物流園區(qū)"榮譽．http：／／www．baidu．com／link？url＝ke5dC．訪問日期2017－02－01．

［3］唐山市2016年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報．http：／／www．tangshan．gov．cn／zhuzhan／zhengwuxinwen／20170410／389897．html．訪問日期2017－03－02．

［4］武軍．邢臺物流業(yè)發(fā)展存在的問題與建議［J］．邢臺學(xué)院學(xué)報，2007，7（2）：13－14．

［5］臺州關(guān)于加快現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的若干意見［R］．http：／／www．96871．com．cn／page／province／zcfg／zcfg／2014－08－12／622772858431653．html訪問日期2017－04－17．

［6］王強．唐山市現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展探討［J］．商場現(xiàn)代化，20（25）：120－121．

Investigation and Analysis of Development Present Situation of logistics Industry in Tangshan

HU Jing
（Party School，Lunan District Committee of Tangshan，Tangshan Hebei 063009，China）

logistics industry development；investigation and analysis；Tangshan City

The modern logistics industry is an important arterial system of the national economy，it makes the various economic sectors are effectively connected to form an organic whole．Its development has become one of the important symbols to measure a country＇s modernization and comprehensive national strength．In this context，taking Tangshan City as an example，on the basis of summing up the current situation and problems of the development of the logistics industry in Tangshan City，the paper puts forward some suggestions on how to break through the bottleneck and promote the modernization of logistics enterprises．

F252．2

：A

2095－2708（2017）03－0045－04

扈婧，女（1981－），本科，工作于中共河北唐山市路南區(qū)委黨校，研究方向：經(jīng)濟類。