深化改革 砥礪奮進以優(yōu)異成績獻禮黨的十九大

本刊評論員

秋陽高照，碩果飄香。在這金色的季節(jié)，黨的十九大即將隆重召開。

適當此時，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳下發(fā)了《關(guān)于深化教育體制機制改革的意見》（以下簡稱《意見》）?！兑庖姟分赋觯寒斍拔覈逃母锇l(fā)展已進入一個新的階段，深化教育體制機制改革的指導(dǎo)思想是全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，牢固樹立和貫徹落實新發(fā)展理念，緊緊圍繞統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，牢固樹立和貫徹落實新發(fā)展理念，全面深化教育綜合改革，全面實施素質(zhì)教育，全面落實立德樹人根本任務(wù)，系統(tǒng)推進育人方式、辦學模式、管理體制、保障機制改革，使各級各類教育更加符合教育規(guī)律、更加符合人才成長規(guī)律、更能促進人的全面發(fā)展。

《意見》給我們今后一個時期的工作設(shè)定了較為清晰的目標，我們教育人要針對人民群眾反映強烈的突出問題，集中攻堅、綜合改革、重點突破，讓更多的人從改革中受益，增強人民群眾的獲得感。

比如，學前教育方面，入園難、入園貴是熱點問題。要理順學前教育管理體制和辦園體制，建立健全省市統(tǒng)籌、以縣為主的學前教育管理體制。對貧困地區(qū)，要加大支持力度。要合理布局，充分考慮人口流動、商品房開發(fā)等因素，新建、改擴建一批普惠性幼兒園。鼓勵社會力量舉辦幼兒園，支持民辦幼兒園提供面向大眾、收費合理、質(zhì)量合格的普惠性服務(wù)。

再如，義務(wù)教育方面，擇校難是熱點問題。對此，首先要在投入和統(tǒng)籌上下工夫，加快義務(wù)教育學校標準化建設(shè)，加強教師資源的統(tǒng)籌安排，實現(xiàn)縣域優(yōu)質(zhì)資源共享。其次要在改進管理模式方面做文章，如探索集團化辦學、委托管理、學校聯(lián)盟等靈活多樣的辦學形式。

還有，教師管理方面，師德師風、教師待遇是熱點問題。對前者，除了要完善師德建設(shè)體系外，在準入招聘和考核評價中要強化師德考查，讓師德成為真正有效的否決項。對后者，首先要確保落實國家對鄉(xiāng)村教師及邊遠窮地區(qū)教師的補助政策，確保教師平均工資水平不低于或高于當?shù)毓珓?wù)員平均工資水平。其次，完善中小學教師績效工資制度，改進績效考核辦法，使績效工資充分體現(xiàn)教師的工作量和實際業(yè)績。比如對班主任津貼發(fā)放、班主任工作量統(tǒng)計要客觀、服眾，能夠提高教師積極性。

……

在深化機制體制改革中，要有道路意識，要堅定不移走中國特色社會主義教育發(fā)展道路，堅持扎根中國與融通中外相結(jié)合。在德育實施中，要引導(dǎo)學生堅定擁護中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，樹立中國特色社會主義共同理想，增強中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。

在深化機制體制改革中，要有創(chuàng)新意識。改革與創(chuàng)新密不可分，改革鼓勵創(chuàng)新，創(chuàng)新推動改革。要堅持頂層設(shè)計與基層探索相結(jié)合，尊重基層首創(chuàng)精神，充分調(diào)動地方和學校改革的積極性主動性創(chuàng)造性，及時將成功經(jīng)驗上升為制度和政策。我省一些地方、學校在教育領(lǐng)域綜合改革中產(chǎn)生了一些行之有效的創(chuàng)新舉措，其余各地各校要充分汲取其成功經(jīng)驗，予以消化、融合、推廣。

功崇惟志，業(yè)廣惟勤。各位教育同仁，讓我們立足本職崗位，積極作為，改革創(chuàng)新，砥礪奮進，以新業(yè)績、新氣象向黨的十九大獻禮，并乘“東風”而疾行，為如期全面建成小康社會擔起重任，立下大功。