培育品牌農(nóng)業(yè)壯大縣域經(jīng)濟(jì)

武岡市農(nóng)業(yè)局(422400) 楊孟秋

培育品牌農(nóng)業(yè)壯大縣域經(jīng)濟(jì)

武岡市農(nóng)業(yè)局(422400) 楊孟秋

近年來(lái)，武岡市立足傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大市，把品牌農(nóng)業(yè)作為增強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力、發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極來(lái)抓，依托農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，科學(xué)引導(dǎo)，大力推進(jìn)，品牌農(nóng)業(yè)建設(shè)成效明顯，成為湖南省農(nóng)業(yè)品牌最多的縣市之一。武岡市品牌農(nóng)業(yè)呈現(xiàn)出“三多”的特點(diǎn)。一是產(chǎn)地認(rèn)定多。武岡市現(xiàn)有4萬(wàn)公頃農(nóng)產(chǎn)品、45萬(wàn)頭生豬、2300公頃淡水魚(yú)通過(guò)了無(wú)公害產(chǎn)地整體認(rèn)定。二是“三品”認(rèn)證多?！叭A鵬”鹵菜等18個(gè)產(chǎn)品通過(guò)了綠色食品認(rèn)證，和鑫生物科技有限公司生產(chǎn)的“葛根全源粉”通過(guò)有機(jī)食品認(rèn)證，“法新”“華鵬”“金福元”鹵菜連續(xù)10屆獲得中國(guó)中部(湖南)農(nóng)博會(huì)金獎(jiǎng)。三是農(nóng)業(yè)品牌多。截至2016年11月，有中國(guó)地理標(biāo)志證明商標(biāo)6個(gè)、中國(guó)地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品2個(gè)、“武岡鹵豆腐”“武岡鹵銅鵝”“奧華”“百斯頓”等湖南著名商標(biāo)23個(gè)、“法新”“金福元”等湖南省名牌產(chǎn)品26個(gè)、“武岡鹵菜”“華鵬”等中國(guó)馳名商標(biāo)2個(gè)，武岡鹵菜制作工藝被列為湖南省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。

1.健全組織領(lǐng)導(dǎo)體系，為品牌農(nóng)業(yè)建設(shè)保駕護(hù)航近年來(lái)，武岡市對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)品牌建設(shè)看得重、抓得緊，堅(jiān)持把該項(xiàng)工作作為全市經(jīng)濟(jì)工作的重中之重來(lái)抓，全方位加大組織領(lǐng)導(dǎo)力度。成立了以市長(zhǎng)任組長(zhǎng)的市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化領(lǐng)導(dǎo)小組，把品牌創(chuàng)建列入重中之重，實(shí)行一季一調(diào)度、半年一督查、年終定獎(jiǎng)罰制度。將農(nóng)業(yè)品牌創(chuàng)建工作列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和市直相關(guān)單位的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作目標(biāo)管理范疇，將任務(wù)分解下達(dá)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和各相關(guān)涉農(nóng)單位。市委、市政府出臺(tái)了《關(guān)于對(duì)損害經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境行為實(shí)施處理的暫行規(guī)定》等文件，對(duì)全市所有農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)一律實(shí)行掛牌保護(hù)，稅費(fèi)酌情減免，優(yōu)先安排項(xiàng)目用地；新辦規(guī)模農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，免繳行政事業(yè)性收費(fèi)，服務(wù)性收費(fèi)按最低標(biāo)準(zhǔn)收取，6年內(nèi)企業(yè)所得稅地方所得部分實(shí)行前3年全額返回，后3年減半收取。同時(shí)，要求各職能部門(mén)做到只準(zhǔn)服務(wù)、支持、維護(hù)、優(yōu)惠，不準(zhǔn)亂處罰、亂收費(fèi)。

2.健全扶持引導(dǎo)體系，為品牌農(nóng)業(yè)建設(shè)推波助瀾武岡市在加大財(cái)政投入的同時(shí)，不斷完善扶持引導(dǎo)機(jī)制，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)品牌創(chuàng)建。明確了農(nóng)業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)企業(yè)，對(duì)重點(diǎn)企業(yè)由市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)，由掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)辦公，解決實(shí)際困難和問(wèn)題。武岡市財(cái)政率先設(shè)立了100萬(wàn)元農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化專(zhuān)項(xiàng)資金、200萬(wàn)元特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金，并按不低于上年財(cái)政經(jīng)常性收入的增長(zhǎng)比例增加財(cái)政預(yù)算，以獎(jiǎng)代投重點(diǎn)扶持品牌農(nóng)業(yè)、特色基地、龍頭企業(yè)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織建設(shè)，調(diào)動(dòng)社會(huì)各方積極投入品牌農(nóng)業(yè)創(chuàng)建的熱情。整合各類(lèi)支農(nóng)資金、惠農(nóng)政策，以產(chǎn)業(yè)規(guī)劃為引導(dǎo)，從獎(jiǎng)金引導(dǎo)、政策扶持、稅費(fèi)優(yōu)惠、技術(shù)服務(wù)、設(shè)施配套等方面，全方位加大了對(duì)品牌農(nóng)業(yè)企業(yè)的扶持引導(dǎo)力度。對(duì)品牌農(nóng)業(yè)企業(yè)，依托龍頭企業(yè)，采取訂單生產(chǎn)形式，著力建設(shè)一批高標(biāo)準(zhǔn)、大規(guī)模的原料生產(chǎn)基地；依托項(xiàng)目建設(shè)，對(duì)品牌農(nóng)業(yè)企業(yè)的新擴(kuò)建項(xiàng)目?jī)?yōu)先立項(xiàng)，參照招商引資政策優(yōu)惠支持；依托土地流轉(zhuǎn)，大力發(fā)展農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織，增強(qiáng)品牌農(nóng)業(yè)的組織化、規(guī)?；潭?。

3.健全監(jiān)管服務(wù)體系，為品牌農(nóng)業(yè)建設(shè)提質(zhì)增效堅(jiān)持一手抓質(zhì)量監(jiān)管，一手抓優(yōu)化服務(wù)。相繼制訂出臺(tái)了臍橙、銅鵝、生豬、蔬菜、葛根等農(nóng)產(chǎn)品的無(wú)公害標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程，生產(chǎn)基地全面推行無(wú)公害、綠色有機(jī)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，從源頭提高農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)。深入實(shí)施無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品行動(dòng)計(jì)劃，加大質(zhì)量例行監(jiān)測(cè)力，規(guī)范市場(chǎng)準(zhǔn)入行為，大力發(fā)展無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品、地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品，從田間到餐桌保障農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)，放心消費(fèi)。組織農(nóng)業(yè)技術(shù)力量對(duì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)實(shí)行免費(fèi)指導(dǎo)、掛點(diǎn)服務(wù)，推廣良種良法。