實施農(nóng)機購置補貼政策 助推大冶市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟騰飛

大冶市農(nóng)機技術(shù)推廣服務中心 周耀蘭

實施農(nóng)機購置補貼政策 助推大冶市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟騰飛

大冶市農(nóng)機技術(shù)推廣服務中心 周耀蘭

1 大冶市農(nóng)機購置補貼政策實施基本情況

大冶市2005年實施農(nóng)機購置補貼政策以來，共落實補貼資金共8 436萬元，補貼農(nóng)戶13 132戶，直接帶動農(nóng)民投入23 366萬元，購置機具37 479臺。截止2016年全市擁有大型拖拉機2 701臺，聯(lián)合收割機485臺，其他配套機具10 098臺（套）。農(nóng)機購置補貼的關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)有農(nóng)作物種植、畜牧養(yǎng)殖、林業(yè)水產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品加工等幾大類。與2005年相比，全市農(nóng)機動力由原來的14萬kW提高到目前的49.33萬kW，農(nóng)機具配套比由1:1提高到現(xiàn)在的1:2，農(nóng)機綜合作業(yè)水平達到71%。

2 實施農(nóng)機購置補貼政策產(chǎn)生的效果

實施農(nóng)機購置補貼政策，大大激發(fā)了農(nóng)戶購買農(nóng)業(yè)機械，尤其是大型配套農(nóng)業(yè)機械的積極性。農(nóng)機裝備結(jié)構(gòu)進一步合理，作業(yè)水平進一步提高，經(jīng)濟效益和社會效益顯著增加。財政補貼資金的拉動效應明顯，調(diào)動了農(nóng)民購買使用農(nóng)業(yè)機械的積極性，累計帶動農(nóng)民農(nóng)機投資23 366萬元，截止2016年底，全市共成立了34家農(nóng)機專業(yè)合作社，注冊資金8 114萬元，擁有農(nóng)機具4 850臺(套)，成員777人，年作業(yè)面積64.7萬畝(1hm2=15畝)，農(nóng)機作業(yè)收入達到7 108萬元，農(nóng)機作業(yè)成為農(nóng)民發(fā)家致富的重要途徑；農(nóng)機新技術(shù)、新機具得到進一步推廣，機械化深松、油菜精量播種、油菜機械化收獲、保護性耕作、農(nóng)作物秸稈機械化粉碎還田等農(nóng)機化新技術(shù)應用明顯增強，新型農(nóng)機具顯著增多，油菜機收率達到45%，保護性耕作面積達到13.05萬畝，近幾年來，全市綜合機械化水平居全省前列；農(nóng)機裝備結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化，36.75 kW以上大型拖拉機、油菜收割機、小麥免耕播種機等新機械數(shù)量增長迅速，“三多、三少”現(xiàn)象逐步得到改善，農(nóng)機資源得到合理配置，避免了大量農(nóng)業(yè)機械的閑置浪費；旱作農(nóng)業(yè)機械化技術(shù)的發(fā)展，減少了水土流失，增加了土壤有機質(zhì)含量，減少了化肥、農(nóng)藥的使用量，降低了有害物質(zhì)殘留，防止了環(huán)境污染，改善了生態(tài)環(huán)境；大量的大型補貼機具的購置和應用，加快了土地資源的整合利用，農(nóng)業(yè)規(guī)模化生產(chǎn)形成了農(nóng)場式和公司式的經(jīng)營，節(jié)約和轉(zhuǎn)移了農(nóng)村勞動力，為大冶市順利進入全國百強縣市提供了物質(zhì)基礎和人力資源。為農(nóng)民增收、農(nóng)民致富創(chuàng)造了條件；農(nóng)機購置補貼政策催生的農(nóng)業(yè)機械化，降低了農(nóng)業(yè)從業(yè)者的勞動強度，改變了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)“苦、臟、累”的形象，一大批有文化、懂技術(shù)、善經(jīng)營、會管理的新型職業(yè)農(nóng)民迅速成長，農(nóng)業(yè)商品經(jīng)濟蓬勃興起，農(nóng)業(yè)已成為大冶市的朝陽產(chǎn)業(yè)。

3 農(nóng)機購置補貼政策積累的成果，助推了大冶市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的騰飛

在農(nóng)機購置補貼政策的推動下，大冶市農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展加快，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和科技水平不斷提升。據(jù)統(tǒng)計，全市已建設形成重點農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)39家,組建各類農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場等新的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體12 000個,形成了城西北食品飲料加工園、陳貴鎮(zhèn)生豬和肉雞屠宰及肉類食品加工園等專業(yè)化農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)。

大冶市在做大做強農(nóng)林牧漁大農(nóng)業(yè)的同時，大力打造“百億園區(qū)、百億企業(yè)、百億產(chǎn)業(yè)”3個農(nóng)產(chǎn)品加工“雙百億”工程，促進農(nóng)產(chǎn)品加工向園區(qū)化、集群化、品牌化發(fā)展，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)向規(guī)?；藴驶?、高效化轉(zhuǎn)型，有效推動了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程。

目前省級農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)已形成了以城北農(nóng)產(chǎn)品加工園為主、陳貴雨潤食品加工區(qū)和還地橋水產(chǎn)品加工區(qū)為兩翼的“一園兩區(qū)”格局。

走進大冶鄉(xiāng)鎮(zhèn)，道路兩旁，廠房林立，涉農(nóng)企業(yè)占多數(shù)。其中不少企業(yè)將“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國家重點龍頭企業(yè)”“省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)”“市級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)”的牌子豎在廠門前，熠熠生輝。

大冶福潤禽業(yè)食品有限公司、湖北永惠食品有限公司、湖北鑫東生態(tài)農(nóng)業(yè)有限公司、大冶隆慶肉類加工有限公司、大冶市真有味旅游商品有限公司、湖北楓橋山茶油有限公司等一大批農(nóng)業(yè)加工企業(yè)成功晉級省級、市級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。

龍頭企業(yè)的增多，盤活了大冶農(nóng)業(yè)資源，提升了大冶農(nóng)業(yè)投資環(huán)境。中糧、雨潤等世界500強、中國500強企業(yè)紛紛前來，造福于當?shù)剞r(nóng)民。目前，雨潤食品產(chǎn)業(yè)集團有限公司已在大冶投資3個項目，直接帶動4.8萬農(nóng)戶融入產(chǎn)業(yè)鏈，不僅增加了農(nóng)民的收入，也充分激活了農(nóng)民的購置農(nóng)業(yè)機械的積極性。

4 積極探索“農(nóng)機購置補貼政策”發(fā)展新路徑，引領“農(nóng)業(yè)發(fā)展”大跨越

2017年大冶市“農(nóng)機購置補貼”工作，按“縮范圍、控定額、促敞開”的工作思路，積極探索農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展的新路徑，大力發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、綠化農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)、訂單農(nóng)業(yè)，加快“大農(nóng)業(yè)”的發(fā)展步伐。通過農(nóng)機購置補貼的杠桿作用,鼓勵農(nóng)戶搞多種經(jīng)營，經(jīng)營范圍包括作為第一產(chǎn)業(yè)的農(nóng)、林、牧、漁業(yè)，第二產(chǎn)業(yè)的食品加工業(yè)以及第三產(chǎn)業(yè)的流通、銷售、觀光旅游等。目的是通過全方位、多層次使用農(nóng)業(yè)機械，提高生產(chǎn)效率，讓農(nóng)業(yè)從業(yè)人員進一步獲得一二三產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)、加工和流通利潤等附加價值，增強農(nóng)業(yè)活力，徹底打通一二三產(chǎn)業(yè)傳統(tǒng)界限，豐富產(chǎn)業(yè)形態(tài)，彼此融合發(fā)展。在實現(xiàn)大冶市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和機械化的同時，把傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)化成具有顯著經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)效益的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。

2017-08-30）