關(guān)于林下資源與林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路的探討

姜克森

（順昌縣雙溪林業(yè)站）

關(guān)于林下資源與林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路的探討

姜克森

（順昌縣雙溪林業(yè)站）

隨著國(guó)家重點(diǎn)國(guó)有林區(qū)全面停伐政策的出臺(tái)，實(shí)施林下經(jīng)濟(jì)代替原有的以森林資源消耗為主體的經(jīng)濟(jì)模式，成為當(dāng)前各地林業(yè)發(fā)展的重要趨勢(shì)，成為林業(yè)職工增收的重要途徑，成為林區(qū)林業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新亮點(diǎn)，是解決停伐育林期內(nèi)林區(qū)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)與環(huán)境保護(hù)的協(xié)調(diào)有效途徑，根據(jù)福建省林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r為例，針對(duì)林區(qū)林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必要性，發(fā)展模式，發(fā)展方向進(jìn)行探討。

林下資源；林下經(jīng)濟(jì)；發(fā)展措施

1 發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)的必要性

1.1 什么是林下資源和林下經(jīng)濟(jì)

林下資源也是森林資源的不可缺少的一部分，一般主要指森林當(dāng)中喬木以外其它生物，涉及有經(jīng)濟(jì)植物、藥用植物以及食用菌類等等。通過林牧的有機(jī)結(jié)合，進(jìn)一步提高農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力，實(shí)現(xiàn)生態(tài)保護(hù)與農(nóng)業(yè)發(fā)展良性循環(huán)的經(jīng)濟(jì)模式。

所謂的林下經(jīng)濟(jì)則以林地資源以及森林的生態(tài)環(huán)境作為基礎(chǔ)環(huán)境，在此基礎(chǔ)上進(jìn)行比如林下經(jīng)濟(jì)作物種植的種植業(yè)、水產(chǎn)養(yǎng)殖的養(yǎng)殖業(yè)以及采集業(yè)或者時(shí)森林旅游業(yè)等等，林下經(jīng)濟(jì)既涉及到林下產(chǎn)業(yè)，也輻射到林中產(chǎn)業(yè)以及林上產(chǎn)業(yè)的范圍。

林下經(jīng)濟(jì)得到發(fā)展的契機(jī)在于集體林權(quán)制度的改革，改革之后原本的集體林地實(shí)現(xiàn)承包到戶制度，農(nóng)民可以以個(gè)人為單位進(jìn)行林地的承包，在充分發(fā)揮個(gè)人積極性的條件下，大大提高了林地的利用率，并提高了林地的管理制度以及經(jīng)營(yíng)方式，促進(jìn)了林地經(jīng)濟(jì)極大的發(fā)展。我們只有充分了解林下資源和林下經(jīng)濟(jì)才能更客觀準(zhǔn)確的分析和探討我國(guó)林下資源與林下經(jīng)濟(jì)的發(fā)展趨勢(shì)。

1.2 為什么要大力發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)

促進(jìn)林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大，提高林下經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平是實(shí)行集體林權(quán)制度改革的要求，也是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展的要求，更是林農(nóng)滿足自身發(fā)展的需要。如何更好的提高林地產(chǎn)出、增加農(nóng)民收入是發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)需要積極探討的問題。

林下經(jīng)濟(jì)，投資相對(duì)于其他產(chǎn)業(yè)比較小，見效快。發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)不僅能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，還能產(chǎn)生生態(tài)效益，促進(jìn)生態(tài)平衡，鞏固生態(tài)建設(shè)成果，具有重要意義。

2 我國(guó)現(xiàn)階段的林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r

我國(guó)地域遼闊，氣候變化多樣，生態(tài)種類繁多，各地可以因地制宜的發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)，根據(jù)各地氣候類型，發(fā)展是個(gè)當(dāng)?shù)貧夂颦h(huán)境的生態(tài)經(jīng)濟(jì)，開展特色種植業(yè)。隨著國(guó)家重點(diǎn)國(guó)有林區(qū)全面停伐政策的出臺(tái)，實(shí)施林下經(jīng)濟(jì)代替原有的以森林資源消耗為主體的經(jīng)濟(jì)模式，成為當(dāng)前各地林業(yè)發(fā)展的重要趨勢(shì)，成為林業(yè)職工增收的重要途徑，成為林區(qū)林業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新亮點(diǎn)，我國(guó)對(duì)林下經(jīng)濟(jì)的發(fā)展前景非常看好，所以也在積極的大力扶持林下經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，不管是從經(jīng)濟(jì)上還是政策的出臺(tái)是都不難看出。

3 我國(guó)福建省林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r

（1）福建地處我國(guó)東南沿海，屬于中亞熱帶和南亞熱帶之間，背山面海，氣候溫暖，雨量充沛，土壤肥沃。森林資源豐富。全省林業(yè)用地926.82萬(wàn)hm2，占土地總面積75.3%，素有“八山一水一分田”之稱。福建省豐富的森林資源是當(dāng)?shù)匕l(fā)展林下經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢(shì)，所以林業(yè)也是福建省的經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)之一。雖然福建省近幾年林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展并不是太好，但是發(fā)展空間還是非常可觀的。

（2）福建省在林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展上存在的問題，首先是林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展缺乏特色，種類較少，缺乏特色項(xiàng)目，規(guī)模小，基本都是粗加工，質(zhì)量特不到保障，產(chǎn)業(yè)化程度低，缺乏科技創(chuàng)新，機(jī)制過于落后。一些地方對(duì)林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性認(rèn)識(shí)不足，資金投入有限，扶持力度不夠，涉及多部門聯(lián)動(dòng)合力小，產(chǎn)業(yè)組織化程度低，發(fā)展環(huán)境有待改善。再其次就是產(chǎn)業(yè)鏈條短，產(chǎn)品附加值低，品牌效應(yīng)不明顯。

4 如何發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)

4.1 科學(xué)謀劃，加強(qiáng)引導(dǎo)

（1）加強(qiáng)林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展管理各個(gè)部門之間的溝通與合作，做好發(fā)展策略及方針的規(guī)劃引導(dǎo)工作。精誠(chéng)合作，可以提高林業(yè)的總體生產(chǎn)能力以及品種的豐富性，在提高經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)還能夠提高抗風(fēng)險(xiǎn)的能力。科學(xué)、合理的發(fā)展規(guī)劃能夠引導(dǎo)林下經(jīng)濟(jì)以穩(wěn)健有序的方式持續(xù)發(fā)展，促進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化及調(diào)整，做好林業(yè)產(chǎn)業(yè)與其它行業(yè)的合作，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整并且推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

（2）需要進(jìn)行林下產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式的創(chuàng)新，切實(shí)促進(jìn)林下產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提高。具體措施如下：

加大林下種植發(fā)展力度。根據(jù)林地的具體情況以及實(shí)際的市場(chǎng)需求，合理布局林下種植業(yè)的發(fā)展，積極促進(jìn)適合該林地的林花、林菜、林果、林草以及林菌、林藥等的種植?？梢圆扇≡圏c(diǎn)的方式，在試點(diǎn)成功之后，將經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行總結(jié)之后再進(jìn)行針對(duì)性的推廣，減少失誤率。比如林花發(fā)展模式就很好的滿足了現(xiàn)代人生活水平提高以后對(duì)于更好生活品質(zhì)的追求?；ɑ?、園藝以及就苗木積極進(jìn)入現(xiàn)代人的生活當(dāng)中。

腎盂旁囊腫是臨床上較為常見的疾病,通常會(huì)伴隨腎結(jié)石出現(xiàn),容易對(duì)患者的健康狀況造成嚴(yán)重的影響,降低患者的生活質(zhì)量。輸尿管軟鏡治療腎盂旁囊腫合并腎結(jié)石是一種比較科學(xué)的治療手段,對(duì)患者健康的恢復(fù)具有明顯的促進(jìn)作用。本研究選取2015年9月-2018年3月在我院接受輸尿管軟鏡治療的106例腎盂旁囊腫合并腎結(jié)石患者進(jìn)行研究,分析常規(guī)護(hù)理和綜合護(hù)理的應(yīng)用效果。現(xiàn)將情況匯報(bào)如下:

積極發(fā)展林下養(yǎng)殖業(yè)。林下養(yǎng)殖業(yè)充分了利用了林下空間，很好的實(shí)現(xiàn)了立體養(yǎng)殖，林下養(yǎng)殖一般有林禽、林畜以及林蜂等模式。

合理規(guī)劃森林旅游業(yè)的發(fā)展。旅游業(yè)的發(fā)展以及開發(fā)方向需要根據(jù)森林的實(shí)際情況而定，森林旅游業(yè)的開發(fā)可以很好的利用到森林中山清水秀以及空氣清新的優(yōu)勢(shì)，與此同時(shí)，還可以很好的促進(jìn)森林里所附帶的林下種植以及林下養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)森林自然景觀以及林下產(chǎn)品資源的結(jié)合，相互促進(jìn)，共同發(fā)展。除此之外，開可以開發(fā)旅游觀光、休閑度假以及康復(fù)療養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)，拓寬森林旅游業(yè)的發(fā)展路徑、提高森林旅游業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。

4.2 發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵

4.2.1 因地制宜，科學(xué)規(guī)劃

各級(jí)林業(yè)干部要深入基層，了解民意，根據(jù)當(dāng)?shù)氐乩憝h(huán)境的優(yōu)勢(shì)，因地制宜的發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)并進(jìn)行合理規(guī)劃，因地制宜的制定適合該林地發(fā)展的林下經(jīng)濟(jì)種類與規(guī)模，促進(jìn)發(fā)展模式的多樣化，同時(shí)堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先原則，保護(hù)好森林資源，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與生態(tài)建設(shè)的良性互動(dòng)。

4.2.2 政府部門進(jìn)行政策支持

各地積極給予政策以及經(jīng)濟(jì)上的支持。成立專門的林下經(jīng)濟(jì)專項(xiàng)資金，做好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。積極發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、培養(yǎng)龍頭企業(yè)，促進(jìn)林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化以及標(biāo)準(zhǔn)化?？梢圆捎秘?cái)政投入、受益者以及損壞者三方共同集資的方式，拓寬林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展的集資方式，解決林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展的后顧之憂，積極建設(shè)多渠道的生態(tài)公益林補(bǔ)償資金機(jī)制，調(diào)動(dòng)林農(nóng)的生態(tài)公益林發(fā)展積極性。與金融機(jī)構(gòu)合作，利用好財(cái)政貼息政策，完善好林農(nóng)的林權(quán)抵押貸款、小額信用貸款以及聯(lián)保貸款等業(yè)務(wù)，提高服務(wù)的質(zhì)量，為林農(nóng)的林下經(jīng)濟(jì)做好資金解決工作。積極和稅務(wù)部門進(jìn)行溝通，降低林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)品的增值稅或者是免征。

4.2.3 加強(qiáng)服務(wù)，共同合作

各級(jí)林業(yè)部門全面配合，做好林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展指導(dǎo)以及服務(wù)工作，確保林農(nóng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展能夠享受到有效的科技服務(wù)以及技術(shù)培訓(xùn)，與此同時(shí)，對(duì)于林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展困難的資金問題、技術(shù)問題以及銷售問題積極提供解決措施。根據(jù)林地的實(shí)際情況以及市場(chǎng)需要，及時(shí)進(jìn)行新品種的引進(jìn)，積極淘汰落后林下養(yǎng)殖以及種植品種，高林產(chǎn)品的經(jīng)濟(jì)效益。積極進(jìn)行林下種植技術(shù)以及林下產(chǎn)品采集加工技術(shù)的研究及創(chuàng)新，建立完善的林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈，提升產(chǎn)品附加值，促進(jìn)林農(nóng)收入的增加。構(gòu)建林下產(chǎn)品信息發(fā)布平臺(tái)，完善咨詢服務(wù)渠道，給林農(nóng)提供及時(shí)的政策、法律以及市場(chǎng)信息等信息。

4.2.4 樹立典型，帶動(dòng)發(fā)展

各地做好典型示范工作，充分發(fā)揮典型的領(lǐng)導(dǎo)示范作用，以先進(jìn)典型促進(jìn)當(dāng)?shù)亓窒陆?jīng)濟(jì)的發(fā)展。在進(jìn)行典型的宣傳推廣時(shí)，可以借助的媒體的力量進(jìn)行宣傳，讓更多的人民群眾感受到林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展的蓬勃生命力，從而帶動(dòng)林農(nóng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展熱情，更多的投身到林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展之中。與此同時(shí)，還需要各相關(guān)部門的積極配合，將國(guó)家制定的相關(guān)發(fā)展政策以及管理制度落到到位，保障林農(nóng)在政策的引導(dǎo)下，堅(jiān)持正確的發(fā)展方向，形成林下經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展的濃厚氛圍。

4.3 發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)的主要措施

4.3.1 開展林禽模式的經(jīng)濟(jì)發(fā)展

可以在速生林的林下進(jìn)行牧草的種植，也可以保留自然生雜草，發(fā)展家禽養(yǎng)殖業(yè)，比如飼養(yǎng)柴雞以及鵝等家禽，在自然生雜草周邊設(shè)置圍欄，而樹木又可以為家禽遮蔭，且通風(fēng)降溫，利于家禽的生長(zhǎng)。同時(shí)，家禽排除的糞便還可以肥林地，從而與林木之間形成良性的生物循環(huán)鏈。

4.3.2 開展林草模式的經(jīng)濟(jì)發(fā)展

林草種植模式的特點(diǎn)表現(xiàn)為在實(shí)施退耕還林措施之后的速生林下進(jìn)行牧草的種植，也可以任林下自然生長(zhǎng)的雜草生長(zhǎng)并將其作為牧草，用以飼喂畜禽。

4.3.3 開展林菜模式的經(jīng)濟(jì)發(fā)展

進(jìn)行林木與蔬菜的間作具有相當(dāng)高的經(jīng)濟(jì)效益，該模式具有較高的推廣價(jià)值，一般情況下，在林下進(jìn)行種植的蔬菜有甘藍(lán)、洋蔥、菠菜、辣椒以及大蒜等。

5 對(duì)我國(guó)林下資源與林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展充滿信心

林下經(jīng)濟(jì)的發(fā)展總體來(lái)說非常適合我國(guó)現(xiàn)階段的國(guó)情和發(fā)展?fàn)顩r。我國(guó)土地資源豐富，土地面積遼闊，所以非常適合發(fā)展創(chuàng)新型的林業(yè)經(jīng)濟(jì)，告別以往落后的伐木發(fā)展，相信通過我國(guó)人民的共同努力，一定能使我國(guó)經(jīng)濟(jì)得到快速發(fā)展，是祖國(guó)更加繁榮富強(qiáng)。

[1]韓杏容.中國(guó)林業(yè)生態(tài)工程管理信息化建設(shè)研究[D].北京林業(yè)大學(xué)，2007.

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2017-7-12