市州電大轉(zhuǎn)型升級中教學(xué)質(zhì)量的五個(gè)轉(zhuǎn)變
——以岳陽電大“農(nóng)民大學(xué)生培養(yǎng)計(jì)劃”項(xiàng)目為例

陳美中，袁 征

(岳陽廣播電視大學(xué)，湖南岳陽 414000)

市州電大轉(zhuǎn)型升級中教學(xué)質(zhì)量的五個(gè)轉(zhuǎn)變
——以岳陽電大“農(nóng)民大學(xué)生培養(yǎng)計(jì)劃”項(xiàng)目為例

陳美中，袁 征

(岳陽廣播電視大學(xué)，湖南岳陽 414000)

在市州電大向開放大學(xué)市州學(xué)院轉(zhuǎn)型升級的過程中，教學(xué)質(zhì)量應(yīng)實(shí)現(xiàn)根本性的轉(zhuǎn)變：教學(xué)質(zhì)量建設(shè)理念由謀求自身生存到服務(wù)地方發(fā)展；教學(xué)質(zhì)量管理機(jī)制由追求規(guī)模效益到注重質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)；教學(xué)質(zhì)量資源保障由粗放型投入到集約型發(fā)展；教學(xué)質(zhì)量過程控制由“設(shè)點(diǎn)守?cái)偂钡健澳Ｊ絼?chuàng)新”；教學(xué)質(zhì)量評價(jià)體系由“自娛自樂”到第三方認(rèn)同。

市州電大；教學(xué)質(zhì)量；理念；機(jī)制；資源；過程；評價(jià)

自2012年國家開放大學(xué)掛牌成立以來，市州電大也在逐步向開放大學(xué)市州學(xué)院轉(zhuǎn)型升級。市州電大及下屬的縣級電大是國家開放大學(xué)的終端，直接面向?qū)W生, 其教學(xué)質(zhì)量的高低，對開放大學(xué)系統(tǒng)教學(xué)質(zhì)量起著關(guān)鍵性的、最為直接的作用，但市州電大教學(xué)質(zhì)量建設(shè)存在著不少困難和問題，如宏觀環(huán)境有待優(yōu)化，系統(tǒng)支持有待加強(qiáng)，基層服務(wù)有待提升，學(xué)生學(xué)習(xí)主動(dòng)性有待提高等。因此，開展市州電大教學(xué)質(zhì)量管理體系研究迫在眉睫。本文以岳陽電大“農(nóng)民大學(xué)生培養(yǎng)計(jì)劃”項(xiàng)目為例，論述市州電大教學(xué)質(zhì)量的五個(gè)轉(zhuǎn)變。

一、教學(xué)質(zhì)量建設(shè)理念：由謀求自身生存到服務(wù)地方發(fā)展

教學(xué)質(zhì)量建設(shè)是學(xué)校根據(jù)自己的辦學(xué)定位，圍繞教學(xué)質(zhì)量的形成因素所進(jìn)行的一系列創(chuàng)造性工作，如學(xué)科與專業(yè)建設(shè)、課程與教學(xué)改革、師資隊(duì)伍建設(shè)、教學(xué)條件建設(shè)、學(xué)風(fēng)校風(fēng)建設(shè)、教學(xué)質(zhì)量評價(jià)機(jī)制建設(shè)等。有一段時(shí)間，市州電大強(qiáng)化教學(xué)質(zhì)量建設(shè)的主要目的是解決自身生存問題，即保證文憑有點(diǎn)“含金量”，能夠招到學(xué)生，學(xué)校還能生存下去。但教育的本質(zhì)是服務(wù)，作為地方院校的市州電大，必須朝著服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展的方向轉(zhuǎn)變，而這種服務(wù)離不開一定的教學(xué)質(zhì)量保證。如在農(nóng)民大學(xué)生培養(yǎng)項(xiàng)目上，市州電大的價(jià)值取向就是為“三農(nóng)”培養(yǎng)一支來自農(nóng)村、深入農(nóng)村、扎根農(nóng)業(yè)、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營的農(nóng)村基層黨員干部和新型農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍，并在培養(yǎng)過程中牢牢把握三個(gè)維度。

(一)確保生源規(guī)模

生源是教學(xué)質(zhì)量的前提，沒有辦學(xué)規(guī)模，就難以建設(shè)完善的教學(xué)質(zhì)量保障體系，而辦學(xué)規(guī)模大也是遠(yuǎn)程開放教育的普遍特征。自2005年以來，岳陽電大“農(nóng)民大學(xué)生培養(yǎng)計(jì)劃”(含“一村一大”)累計(jì)完成招生8142人，覆蓋了全市3000余個(gè)行政村，辦學(xué)規(guī)模位居全省市州電大第一，為教學(xué)質(zhì)量不斷上臺階創(chuàng)設(shè)了前提基礎(chǔ)。

(二)確保過程有聲有色

岳陽電大“農(nóng)民大學(xué)生培養(yǎng)計(jì)劃”項(xiàng)目教學(xué)有扎實(shí)的教學(xué)過程保障。一是堅(jiān)持“熱心、知心、細(xì)心、耐心、開心”為核心的“五心”理念，激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)的內(nèi)在動(dòng)力；二是構(gòu)建了以“專業(yè)責(zé)任教師+學(xué)業(yè)導(dǎo)師+課程教師”為主體的導(dǎo)學(xué)團(tuán)隊(duì)，開展了 “導(dǎo)學(xué)約課”和“導(dǎo)師制”為軸心的導(dǎo)學(xué)系統(tǒng)；三是促進(jìn)以“導(dǎo)師指導(dǎo)+硬件支撐+技能培訓(xùn)”為保障的自主學(xué)習(xí)，確保農(nóng)民大學(xué)生的學(xué)習(xí)參與率、完成率和學(xué)習(xí)效果。

(三)做到效果有為有位

學(xué)習(xí)效果是教學(xué)質(zhì)量評價(jià)的要害。岳陽電大“農(nóng)民大學(xué)生培養(yǎng)計(jì)劃”的實(shí)施，得到了市委市政府和各級黨政部門的高度重視和大力支持，項(xiàng)目實(shí)施十二年來，共培養(yǎng)村支兩委干部4000余人、致富帶頭人1500余人等，成為所在市州新農(nóng)村建設(shè)和基層黨組織建設(shè)的中堅(jiān)力量，并在2015年省委組織的市州黨委黨建工作年度測評中獲得滿分。

二、教學(xué)質(zhì)量管理機(jī)制：由追求規(guī)模效益到注重質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)

過去，市州電大的工作重心傾向于招生人數(shù)和規(guī)模效益，對質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)不夠重視。在市州電大轉(zhuǎn)型升級過程中，辦學(xué)重心應(yīng)該由規(guī)模效益向質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)變，聚焦教學(xué)內(nèi)涵，夯實(shí)教學(xué)環(huán)節(jié)，形成教學(xué)質(zhì)量的預(yù)控機(jī)制。如在“農(nóng)民大學(xué)生培養(yǎng)計(jì)劃”項(xiàng)目教學(xué)中，要堅(jiān)持設(shè)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，突出對學(xué)生政策理論水平、社會(huì)管理能力、農(nóng)業(yè)科技應(yīng)用能力、生產(chǎn)經(jīng)營能力、就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力等方面的培養(yǎng)，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和基層服務(wù)型黨組織建設(shè)培養(yǎng)一批黨員干部和新型實(shí)用人才。

(一)進(jìn)一步提升基層服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)

質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)是教學(xué)質(zhì)量管理的目標(biāo)和方向，市州電大應(yīng)該盯住質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，努力提升各教學(xué)環(huán)節(jié)的教學(xué)服務(wù)水平。特別是在實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)中，有部分縣級電大很少或者基本不開展實(shí)踐教學(xué)，學(xué)院要認(rèn)真組織教師深入實(shí)地調(diào)查，掌握一手資料，號準(zhǔn)需求脈象，做到有的放矢，根據(jù)學(xué)員的興趣和需求制定實(shí)施方案，開展實(shí)踐性教學(xué)。

(二)進(jìn)一步提升學(xué)員學(xué)習(xí)內(nèi)驅(qū)力

學(xué)生是教學(xué)質(zhì)量的主要承載者，而開放大學(xué)學(xué)生以成人在職人員為主，工作壓力較大，尤其是農(nóng)民大學(xué)生，工學(xué)矛盾突出，學(xué)習(xí)基礎(chǔ)差，學(xué)習(xí)內(nèi)驅(qū)力比較欠缺。市州電大可以通過豐富多彩的教學(xué)活動(dòng)激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)內(nèi)驅(qū)力，實(shí)現(xiàn)教學(xué)的質(zhì)量目標(biāo)。岳陽電大通過開展送教下鄉(xiāng)、實(shí)踐講座、完善“一備雙巡”、落實(shí)移動(dòng)化終端學(xué)習(xí)、組織創(chuàng)業(yè)競賽培訓(xùn)、創(chuàng)辦專題工作簡報(bào)等，有力地推動(dòng)了“三合一”(學(xué)歷+技能+創(chuàng)業(yè))人才培養(yǎng)模式的實(shí)踐。

(三)進(jìn)一步完善監(jiān)控和評價(jià)體系

既要抓住教學(xué)輸入系統(tǒng)的監(jiān)控與評價(jià)，如人才培養(yǎng)方案、招生與注冊、開學(xué)、教材、課本等；又要重視教學(xué)輸出系統(tǒng)的監(jiān)控與評價(jià)，如學(xué)生升學(xué)、畢業(yè)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)等。一是堅(jiān)持全程監(jiān)控原則，對教學(xué)的各個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)施全過程監(jiān)控，如對面授教學(xué)、實(shí)踐教學(xué)和網(wǎng)絡(luò)教學(xué)等環(huán)節(jié)的監(jiān)控；二是堅(jiān)持全面評價(jià)原則，評價(jià)應(yīng)涉及助、教、學(xué)、管各個(gè)層面，如對專業(yè)和課程建設(shè)評價(jià)，要對教學(xué)條件、教學(xué)改革、師資水平以及教學(xué)管理等進(jìn)行全面評估，并根據(jù)監(jiān)控結(jié)果及時(shí)提供績效改進(jìn)信息，持續(xù)提升教學(xué)質(zhì)量。還要健全教學(xué)質(zhì)量信息反饋機(jī)制與督導(dǎo)機(jī)制，搞好縣級電大和工作站的教學(xué)督導(dǎo)。

(四)進(jìn)一步完善教學(xué)質(zhì)量保障激勵(lì)機(jī)制和約束機(jī)制

要完善教師工作標(biāo)準(zhǔn)、教師績效考核機(jī)制和過程、教師進(jìn)修和培訓(xùn)激勵(lì)和約束機(jī)制，積極引入競爭上崗和末尾淘汰制，優(yōu)化教師隊(duì)伍，建立和健全評價(jià)教師教學(xué)成果的信息收集系統(tǒng)、評價(jià)系統(tǒng)和反饋系統(tǒng)，在教學(xué)的全過程中實(shí)現(xiàn)保障教學(xué)質(zhì)量的管控。

三、教學(xué)質(zhì)量資源保障：由粗放型投入到集約型發(fā)展

教學(xué)質(zhì)量的資源保障包括教師引進(jìn)招聘和晉升、教師進(jìn)修與培訓(xùn)、教師績效評價(jià)、教學(xué)儀器設(shè)備采購與利用管理、圖書設(shè)施場所與藏量等。在市州電大教學(xué)質(zhì)量資源保障上，即在人財(cái)物的要素整合和保證上，要實(shí)現(xiàn)由粗放性到集約型的轉(zhuǎn)變。

(一)實(shí)現(xiàn)資金投入集約，為市州電大教學(xué)質(zhì)量提供財(cái)力保障

市州電大資金來源要堅(jiān)持“兩條腿走路”，一要依靠政府財(cái)政的有力支持；二要借助開放大學(xué)獨(dú)立辦學(xué)與合作辦學(xué)的優(yōu)勢，多方籌措資金。要做到精細(xì)管理，物盡其用；建立教學(xué)質(zhì)量保障專項(xiàng)基金，?？顚Ｓ? 優(yōu)化辦學(xué)機(jī)構(gòu)內(nèi)部投資結(jié)構(gòu)，資金向教學(xué)薄弱環(huán)節(jié)適度傾斜; 合理配置教學(xué)資源，發(fā)揮教學(xué)資源的最大效能; 加強(qiáng)資金使用審計(jì)，杜絕資金的浪費(fèi)。

(二)實(shí)現(xiàn)師資力量集約，為市州電大教學(xué)質(zhì)量提供智力保障

開放教育教學(xué)具有師生準(zhǔn)永久性分離的特點(diǎn)。這就要求基層電大教師既要具備普通高校教師的基本素質(zhì)和技能，還應(yīng)成為開放教育學(xué)習(xí)的管理者和服務(wù)者。如在“農(nóng)民大學(xué)生培養(yǎng)計(jì)劃”項(xiàng)目教學(xué)中，市州電大教師既要開展網(wǎng)絡(luò)教學(xué)活動(dòng)，同時(shí)也應(yīng)成為教學(xué)實(shí)踐活動(dòng)的積極組織者。市州電大教師要更新教學(xué)理念，注重對學(xué)生的“引導(dǎo)、指導(dǎo)、輔導(dǎo)、督導(dǎo)”，變教學(xué)生學(xué)為讓學(xué)生主動(dòng)學(xué)，激發(fā)學(xué)生的潛能。此外，市州電大應(yīng)進(jìn)一步實(shí)施人事管理制度改革，建立更加合理的教師聘任、考評與晉升管理制度，實(shí)施科學(xué)考核，優(yōu)化教師結(jié)構(gòu)，確保師資隊(duì)伍集約發(fā)展，為市州電大教學(xué)質(zhì)量提供智力保障。

(三)實(shí)現(xiàn)設(shè)備資源集約，為市州電大教學(xué)質(zhì)量提供物質(zhì)保障

教學(xué)設(shè)備、教學(xué)資源是至關(guān)重要的學(xué)習(xí)載體，市州電大應(yīng)依據(jù)學(xué)員實(shí)際學(xué)習(xí)需求和教育教學(xué)目標(biāo)開展教學(xué)設(shè)備和資源的建設(shè)與投入。市州電大教學(xué)資源建設(shè)應(yīng)適應(yīng)學(xué)生的個(gè)性化學(xué)習(xí)需求，以整合系統(tǒng)資源為主，自主開發(fā)校本教材為輔，提高系統(tǒng)優(yōu)質(zhì)資源的利用率，實(shí)現(xiàn)效益最大化；在充分發(fā)揮國家開放大學(xué)“云路端”系統(tǒng)優(yōu)化的特色，整合各類教學(xué)資源的基礎(chǔ)上，要更多考慮市州電大的情況和需求，加大地方特色課程資源尤其是多媒體視頻資源的建設(shè)，增加鄉(xiāng)土教材補(bǔ)充，加強(qiáng)實(shí)踐基地建設(shè)，以滿足項(xiàng)目教學(xué)需要。

四、教學(xué)質(zhì)量過程控制：由“設(shè)點(diǎn)守?cái)偂钡侥Ｊ絼?chuàng)新

教學(xué)質(zhì)量的控制一般包括輸入控制、過程控制和輸出控制，教學(xué)質(zhì)量的過程控制包括教與學(xué)、班級管理、教務(wù)管理、課程開發(fā)、科研活動(dòng)、考試與考查等。當(dāng)前教學(xué)的供給側(cè)發(fā)生了變化，需求方選擇余地大，而優(yōu)質(zhì)教育資源明顯不足，電大作為供給一方，需要實(shí)現(xiàn)供給側(cè)改革，由過去“設(shè)點(diǎn)守?cái)偂笔降牧闵⒌倪^程管理，轉(zhuǎn)向系統(tǒng)化的過程控制模式的創(chuàng)新。

(一)管理模式創(chuàng)新

管理模式創(chuàng)新是教學(xué)過程控制的核心。在“學(xué)習(xí)空間開放、學(xué)習(xí)時(shí)間開放、學(xué)習(xí)內(nèi)容開放、學(xué)習(xí)形式開放”理念引導(dǎo)下，岳陽電大探索出了“一統(tǒng)三多”的管理模式，即全市統(tǒng)籌、多元參與、多方服務(wù)、多重考核?！耙唤y(tǒng)”是指招生宣傳與組織、教材征訂與發(fā)放、教學(xué)安排與落實(shí)、考試組織與管理等工作由全市統(tǒng)籌規(guī)劃?！叭唷笔侵笇W(xué)生、教師、學(xué)校、農(nóng)村經(jīng)營業(yè)主等多元參與“農(nóng)民大學(xué)生培養(yǎng)計(jì)劃”項(xiàng)目教學(xué)；根據(jù)農(nóng)民大學(xué)生的實(shí)際需求，在設(shè)施、資金、技術(shù)、資源、師資、助學(xué)等多方面提供周到的服務(wù)；組織部門、基層單位、市州電大等對項(xiàng)目進(jìn)行各有側(cè)重的多重考核。

(二)教學(xué)模式創(chuàng)新

教學(xué)模式創(chuàng)新就是要促進(jìn)信息技術(shù)與教育教學(xué)的深度融合。如在“農(nóng)民大學(xué)生培養(yǎng)計(jì)劃”項(xiàng)目的教學(xué)與服務(wù)過程中，岳陽電大探索了“導(dǎo)學(xué)約課”模式，學(xué)生可以與課程輔導(dǎo)教師相互約定地點(diǎn)、時(shí)間、內(nèi)容和形式實(shí)施教學(xué)，有效解決了學(xué)生的工學(xué)矛盾，總結(jié)和提煉出基于“提出問題—查找資源—教師引導(dǎo)—協(xié)作學(xué)習(xí)”的“P-S-T-C”的課程教學(xué)模式和實(shí)踐教學(xué)模式。在“農(nóng)民大學(xué)生培養(yǎng)計(jì)劃”的后續(xù)實(shí)踐中，岳陽電大又實(shí)施了“線上教學(xué)+線下教學(xué)”的混合教學(xué)模式，并考慮到學(xué)員的學(xué)習(xí)需求和專業(yè)教學(xué)要求，為學(xué)員的學(xué)習(xí)提供了涵蓋集中面授學(xué)習(xí)、實(shí)踐教學(xué)、學(xué)術(shù)講座、送教下鄉(xiāng)、網(wǎng)上學(xué)習(xí)、小組學(xué)習(xí)指導(dǎo)等多樣化的學(xué)習(xí)支持服務(wù)。同時(shí)，尋求教學(xué)手段的創(chuàng)新與突破，在充分利用傳統(tǒng)教學(xué)手段的基礎(chǔ)上，學(xué)校引領(lǐng)廣大教師利用新的信息技術(shù)服務(wù)于教育教學(xué)，滿足了學(xué)生的學(xué)習(xí)需求，提高了教學(xué)效率。

(三)助學(xué)模式創(chuàng)新

助學(xué)服務(wù)是開放大學(xué)教學(xué)體系的重要環(huán)節(jié)，對“農(nóng)民大學(xué)生培養(yǎng)計(jì)劃”項(xiàng)目教學(xué)來說更是如此。實(shí)現(xiàn)助學(xué)模式的創(chuàng)新，突破點(diǎn)就是彰顯開放大學(xué)的特色，即教育現(xiàn)代化、教育信息化特色，把云路端設(shè)置好優(yōu)化好，要解決當(dāng)前市州電大還存在的帶寬不夠、資源分散、管理線條多、設(shè)備利用率低的問題，加快以系統(tǒng)集成為中心的網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè)和以學(xué)生學(xué)習(xí)方式轉(zhuǎn)變?yōu)楹诵牡慕逃畔⒒M(jìn)程，使市州電大擁有云平臺、豐富的數(shù)字資源庫，擁有一支以數(shù)據(jù)分析和教育評估為特長的專家型教育團(tuán)隊(duì)，實(shí)現(xiàn)對學(xué)生的個(gè)性化助學(xué)服務(wù)。

(四)考核模式創(chuàng)新

市州電大教學(xué)質(zhì)量過程保障必須要有教學(xué)考核的創(chuàng)新。在“農(nóng)民大學(xué)生培養(yǎng)計(jì)劃”項(xiàng)目的教學(xué)考核上改變了單純考試的組織形式，實(shí)現(xiàn)由考核知識掌握向考核學(xué)生技能增長轉(zhuǎn)變。結(jié)合農(nóng)民大學(xué)生的學(xué)習(xí)特點(diǎn)與實(shí)際，通過形成性考核、崗位工作實(shí)踐、社會(huì)調(diào)查報(bào)告、農(nóng)業(yè)生活生產(chǎn)案例分析來綜合體現(xiàn)考核成績，充分體現(xiàn)技能教學(xué)、技能考核的要求。同時(shí)，對學(xué)員學(xué)習(xí)困難的部分公共基礎(chǔ)課程的學(xué)習(xí)任務(wù)進(jìn)行簡化，由省電大牽頭，使各專業(yè)的農(nóng)民大學(xué)生都能在“農(nóng)民大學(xué)生培養(yǎng)計(jì)劃”學(xué)習(xí)平臺完成所有課程的“一站式”學(xué)習(xí)，并進(jìn)一步優(yōu)化學(xué)習(xí)平臺的功能，使市、縣電大能有更多的權(quán)限參與到平臺的建設(shè)、管理和交流中來。

五、教學(xué)質(zhì)量評價(jià)體系：由“自娛自樂”到第三方認(rèn)同

教學(xué)質(zhì)量評價(jià)體系包括教學(xué)檢查、教學(xué)測量、投訴處理、教學(xué)資料統(tǒng)計(jì)技術(shù)、糾正及糾正措施、滿意度調(diào)查和教學(xué)督導(dǎo)等。基層電大作為全系統(tǒng)向開放大學(xué)轉(zhuǎn)型升級的終端，其教學(xué)質(zhì)量評價(jià)體系應(yīng)該由過去的“自娛自樂”轉(zhuǎn)向關(guān)注第三方認(rèn)同，即服務(wù)對象的“滿意度”。

(一)著力于終身學(xué)習(xí)平臺構(gòu)建，讓市民滿意

市州電大要成為地方成人學(xué)歷教育的中心、市民社區(qū)教育的基地、干部在線教育的平臺、地方職業(yè)教育的示范、職工繼續(xù)教育的支撐、全民終身教育的搖籃，要在服務(wù)市民個(gè)體提升中有所作為。近年來，岳陽電大堅(jiān)持區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略及定位，加強(qiáng)與行業(yè)企業(yè)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)的合作，努力拓展辦學(xué)空間和社會(huì)服務(wù)空間，著力培養(yǎng)個(gè)體綜合素質(zhì)，得到了廣大市民的良好評價(jià)。

(二)著力為地方發(fā)展服務(wù)，讓社會(huì)滿意

在“農(nóng)民大學(xué)生培養(yǎng)計(jì)劃”項(xiàng)目實(shí)施中，岳陽電大以“三合一”人才培養(yǎng)模式為指導(dǎo)，著力于培養(yǎng)服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)、精準(zhǔn)扶貧工作和基層黨組織建設(shè)的村支兩委干部、社區(qū)工作者、致富領(lǐng)頭人和生產(chǎn)能手等，開設(shè)了包括農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理、農(nóng)村行政管理、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理、畜牧獸醫(yī)、林業(yè)技術(shù)、園林技術(shù)等9個(gè)專業(yè)，累計(jì)為岳陽市培養(yǎng)了1.5萬余名一技多能的高素質(zhì)、應(yīng)用型新型農(nóng)民。涌現(xiàn)了一大批扎根農(nóng)村、服務(wù)基層的自主創(chuàng)業(yè)者、致富引路人和文化傳承者。如湘陰的周迎春成立了黃鱔網(wǎng)箱養(yǎng)殖協(xié)會(huì)，平江的張萬春打造了張奇品大米品牌，汨羅的涂威忠成立忠悅塑業(yè)公司，岳陽縣的劉英成立了張谷英蟲子雞蛋公司等。同時(shí)，通過開展“新型農(nóng)民大學(xué)生風(fēng)采”演講比賽、“新農(nóng)村建設(shè)”知識搶答競賽、“保護(hù)江豚”環(huán)湖騎行、“牽手巴陵”公益活動(dòng)等，豐富了農(nóng)民大學(xué)生的學(xué)習(xí)活動(dòng)，提升了農(nóng)民大學(xué)生的培養(yǎng)規(guī)格和社會(huì)影響，為岳陽市“一極三宜”(湖南發(fā)展新增長極，宜居宜業(yè)宜游)戰(zhàn)略實(shí)施以及農(nóng)村基層黨建基地建設(shè)培養(yǎng)了一批急需人才，彰顯了岳陽電大日益強(qiáng)大的服務(wù)能力。

[1]陳美中.緊貼地方經(jīng)濟(jì),服務(wù)新農(nóng)村建設(shè),科學(xué)實(shí)施“一村一名大學(xué)生計(jì)劃”[N].岳陽晚報(bào),2010-10-19.

[2]楊金來,吳樂珍.地方開放大學(xué)教學(xué)質(zhì)量保證體系的架構(gòu)研究[J].現(xiàn)代遠(yuǎn)距離教育,2013，(5):17-22.

[3]張培,南旭光.廣播電視大學(xué)系統(tǒng)基層單位的轉(zhuǎn)型升級路徑[J].重慶廣播電視大學(xué)學(xué)報(bào),2015,(1):12-16.

[4]金英.開放大學(xué)課程教學(xué)質(zhì)量保障機(jī)制研究[J].內(nèi)蒙古電大學(xué)刊,2016,(2):40-45.

[5]陳美中.市州級電大向開放學(xué)院轉(zhuǎn)型的初步探索[J]. 中國遠(yuǎn)程教育,2012,(7):22-24.

[6]黃湖濱.市州電大向市州開放大學(xué)轉(zhuǎn)型升級的實(shí)現(xiàn)路徑[J].廣西廣播電視大學(xué)學(xué)報(bào),2015,(3):23-15.

[7]李學(xué)書.開放大學(xué)內(nèi)部教學(xué)質(zhì)量保障問題與反思——基于中英開放大學(xué)的比較視角[J].職教論壇,2014,?(18).

[8]陳美中.農(nóng)村高級專業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)模式研究——以“一村一名大學(xué)生計(jì)劃”實(shí)施為例[J].中國-東盟博覽,2012,(9).

OntheFiveChangesinTeachingQualityintheProcessofthe
TransformationandUpgradingofMunicipalRadioandTVUniversities

CHEN Mei-zhong, YUAN Zheng

The teaching quality should have fundamental changes in the process of the transformantion and upgrading from municipal radio and Tv university to municipal college of open university. The construction concept of teaching quality should be focused on the service for the local development. The management mechanism of teaching quality should be focused on the quality standard. The resource guarantee of teaching quality should be focused on the intensive pattern. The process control of teaching quality should be focused on the model innovation and the teaching quality evaluation system should have acknowledgement from the third party.

municipal radio and Tv university; teaching quality; idea; mechanism; resourse; process; evaluation

2017-03-20

2015年湖南省教科規(guī)劃課題“市州級電大向開放大學(xué)轉(zhuǎn)型中的教育科研與學(xué)校發(fā)展研究”(XJK015BZXX057)。

陳美中(1967— )，男，岳陽廣播電視大學(xué)黨委書記； 袁征(1960— )，男，岳陽廣播電視大學(xué)黨委副書記、校長，高級政工師。

G728.8

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：1009-5152(2017)03-0004-04