論不正當(dāng)競爭行為的界定

馬秀巧

摘 要：市場經(jīng)濟中的不正當(dāng)競爭行為，既嚴重損害了消費者和同類經(jīng)營者的合法權(quán)益，也會造成社會經(jīng)濟的秩序的混亂。為了維護消費者和經(jīng)營者的合法權(quán)益，營造和諧健康的市場競爭環(huán)境，所以有必要對市場主體的哪些行為構(gòu)成不正當(dāng)競爭做出明確的界定。本文依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，比較全面地梳理了市場主體的不正當(dāng)競爭行為。

關(guān)鍵詞：不正當(dāng)競爭；表現(xiàn)形式；范圍界定

市場作為“無形的手”，發(fā)揮著調(diào)節(jié)經(jīng)濟的作用，然而調(diào)節(jié)作用的發(fā)揮離不開市場主體之間的公平競爭，離不開和諧有序健康的市場環(huán)境。市場主體之間公平競爭也是國家對經(jīng)濟進行宏觀調(diào)控的指導(dǎo)思想。由于不正當(dāng)競爭行為的主體情況具有復(fù)雜性，波及范圍的廣泛性，所以，認定是否構(gòu)成不正當(dāng)競爭就存在一定的難度。根據(jù)構(gòu)成要件對不正當(dāng)競爭行為進行界定，能夠規(guī)范市場競爭，能夠促進我國經(jīng)濟的健康發(fā)展。

一、不正當(dāng)競爭行為概述

1.認定不正當(dāng)競爭行為的標(biāo)準(zhǔn)

根據(jù)《反不正當(dāng)競爭法》第二條對不正當(dāng)競爭行為的界定，所謂的不正當(dāng)競爭指的是經(jīng)營者違反本法規(guī)定，損害其他經(jīng)營者的合法權(quán)益，擾亂社會經(jīng)濟秩序的行為，其中經(jīng)營者指的是所有從事商品經(jīng)營或者盈利性服務(wù)的法人、其他經(jīng)濟組織和個人。不正當(dāng)競爭行為是一種商業(yè)行為，行為人背棄了誠實守信的原則，采取不正當(dāng)手段進行競爭，不僅損害了其他經(jīng)營者的合法權(quán)益，而且擾亂了整個社會的正常經(jīng)濟秩序[1]。由于經(jīng)營者采取的不正當(dāng)手段與其他違法行為的手段在實踐中難以區(qū)分，所以經(jīng)營者的行為是否構(gòu)成不正當(dāng)競爭的認定存在一定的困難。依據(jù)《反不正當(dāng)競爭法》以及其他法律原則、商業(yè)慣例的有關(guān)規(guī)定，認定經(jīng)營者構(gòu)成不正當(dāng)競爭主要依據(jù)以下四個方面：第一，客觀上，經(jīng)營者的競爭行為違反了法律法規(guī)的相關(guān)規(guī)定，或者經(jīng)背離了同行業(yè)的應(yīng)當(dāng)具有的道德準(zhǔn)則，其主觀為故意；第二，經(jīng)營者的競爭行為使消費者和經(jīng)營者遭受損害，并且擾亂了正常的市場經(jīng)濟秩序；第三，經(jīng)營者的競爭行為與消費者、其他同業(yè)競爭者受損存在因果關(guān)系；第四，經(jīng)營者的行為包含競爭要素。

2.不正當(dāng)競爭行為的表現(xiàn)形式

通過分析不正當(dāng)競爭行為的認定標(biāo)準(zhǔn)，對經(jīng)營者的競爭行為進行準(zhǔn)確地定性，是政府相關(guān)部門對市場經(jīng)濟進行宏觀調(diào)控的基礎(chǔ)，也是其他經(jīng)營者以及廣大消費者維護自身合法權(quán)益的關(guān)鍵[2]。我國《反不正當(dāng)競爭法》第二章集中規(guī)定了不正當(dāng)競爭的表現(xiàn)形式：

第一，不正當(dāng)手段從事市場交易，損害競爭對手。依據(jù)該法第五條的規(guī)定，主要有以下四種方式：①假冒他人的注冊商標(biāo)；②擅自使用知名商品特有的名稱、包裝、裝璜，或者使用與知名商品近似的名稱、包裝、裝璜，造成和他人的知名商品相混淆，導(dǎo)致消費者將侵權(quán)人的商品誤認為是該知名商品；③擅自使用他人的企業(yè)名稱或者姓名，導(dǎo)致消費者誤認為侵權(quán)人的商品是該他人的商品；④在商品上偽造或者冒用認證標(biāo)志、名優(yōu)標(biāo)志等質(zhì)量標(biāo)志，偽造產(chǎn)地，對商品質(zhì)量作引人誤解的虛假表示，導(dǎo)致消費者產(chǎn)生誤解。

第二，限制其他經(jīng)營者正當(dāng)?shù)慕?jīng)營活動。依據(jù)該法第六條、第七條的規(guī)定，主要有兩種表現(xiàn)方式：①公用企業(yè)或者其他依法具有獨占地位的經(jīng)營者，限定他人購買其指定的經(jīng)營者的商品，以排擠其他經(jīng)營者的公平競爭；②政府及其所屬部門濫用行政權(quán)力，限定他人購買其指定的經(jīng)營者的商品，限制其他經(jīng)營者正當(dāng)?shù)慕?jīng)營活動，以及限制外地商品進入本地市場，或者本地商品流向外地市場。

第三，經(jīng)營者以銷售或者購買商品為目的進行行賄，以排擠競爭對手為目的進行有獎銷售。根據(jù)該法第八條的對行賄的定義，行賄是在帳外、暗中給予對方的回扣；不正當(dāng)有獎銷售行為包括：①在有獎銷售的過程中存在欺騙成分，如抽獎式有獎銷售中安排內(nèi)部人員中獎；②以得獎為誘餌推銷質(zhì)次價高的商品；③巨獎銷售，即最高獎金額超過五千元的有獎銷售。

第四，虛假宣傳。根據(jù)該法第九條的規(guī)定，虛假宣傳指的是經(jīng)營者不得利用廣告或者其他方法，對商品的質(zhì)量、制作成分、性能、用途、生產(chǎn)者、有效期限、產(chǎn)地等作引人誤解的虛假宣傳。

第五，侵犯商業(yè)秘密。根據(jù)該法第十條第三款的相關(guān)規(guī)定，商業(yè)秘密是指不為公眾所知悉、能為權(quán)利人帶來經(jīng)濟利益、具有實用性并經(jīng)權(quán)利人采取保密措施的技術(shù)信息和經(jīng)營信息。依據(jù)該定義，商業(yè)秘密的構(gòu)成要件包括：①不為公眾所知悉，如果該信息己經(jīng)被公眾所知悉則不構(gòu)成商業(yè)秘密；②能為權(quán)利人帶來經(jīng)濟利益；③具有實用性的技術(shù)信息或者經(jīng)營信息；④權(quán)利人為了保護商業(yè)秘密采用了較高的保密措施。

第六，傾銷、搭售、超出正常范圍的降價銷售。我國《反不正當(dāng)競爭法》第十一條規(guī)定，經(jīng)營者不得以排擠競爭對手為目的，以低于成本的價格銷售商品。當(dāng)然，由于考量到市場的特殊性，該條第二款規(guī)定了例外情形。該法第十二條規(guī)定，經(jīng)營者不得違背購買者的意志，搭售或者附加不合理的條件，保護消費者的選擇權(quán)。

參考文獻：

[1]張兵.論小正當(dāng)竟?fàn)幮袨榈挠行б?guī)制以《反小正當(dāng)竟?fàn)幏ā返男薷臑橐暯荹J].河南司法警官職業(yè)學(xué)院學(xué)報，2013（3）32-34.

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