做好基層畜牧獸醫(yī)動物防疫工作的措施

谷曉堡 高曉翠

摘要：基層畜牧獸醫(yī)動物防疫工作是公共衛(wèi)生工作中的一個非常重要的組成部分，有效的做好基層畜牧獸醫(yī)動物防疫工作對 保證動物的健康安全生長有著非常重要的惡意義，因此需要我們給予基層畜牧獸醫(yī)動物防疫工作一定的重視，采取有效的措 施提升基層畜牧獸醫(yī)動物防疫工作水平。

關鍵詞：基層畜牧獸醫(yī)；動物防疫；防疫監(jiān)管

中圖分類號：F426.1 文獻標識碼：A 文章編號：2095-3178（2018）19-0252-01

前言：

基層畜牧獸醫(yī)動物防疫工作已經成為我國防疫工作的重要一部

分，雖然這幾年來，我國在政府的扶持與各級單位的配合下基層動 物防疫工作取得一些進步與突破，但是要是想長遠而持續(xù)的發(fā)展， 這又將是任重而道遠的。由于我國畜牧獸醫(yī)動物防疫工作是按照鄉(xiāng) 鎮(zhèn)、縣區(qū)、市、省和國家來進行劃分的，所以基層的工作在開展過 程中就會有諸多阻礙，因此發(fā)現并解決問題才是我們做好基層畜牧 獸醫(yī)動物防疫工作的前提。

1 基層畜牧獸醫(yī)動物防疫工作面臨的問題

1.1 有關基層動物防疫工作的法律法規(guī)尚不健全

我國基層動物的防疫體系建立是在《中國人民共和國動物防疫

法》出臺之后，防疫法的頒布確立了基本推動了基層畜牧業(yè)動物防 疫工作的進展，為其發(fā)展提供了法律依據。但隨著社會的進步，防 疫法中的相關規(guī)定已經不能滿足基層畜牧業(yè)發(fā)展的需求，國家對基 層畜牧業(yè)的發(fā)展越來越重視，尤其是對動物的安全衛(wèi)生要求越來越 高，農村的養(yǎng)殖環(huán)境無論是從養(yǎng)殖技術、手段，還是從養(yǎng)殖戶的思 想觀念來說，都是比較落后的，無法貫徹落實國家對基層畜牧業(yè)的 要求。此外，基層的動物防疫監(jiān)督體系并不完善，對農業(yè)養(yǎng)殖戶的 監(jiān)督力度尚未達不到國家的要求。

1.2 基層動物防疫工作的基礎較薄弱

就當前基層動物防疫的工作環(huán)境而言，其動物的防疫機構尚有

許多不足，例如設備落后、技術水平低、信息量小等等。由于缺乏 系統(tǒng)的管理，基層動物防疫站的工作人員出現懈怠的態(tài)度，對于前 來就診的動物由于沒有檢查儀器而采取敷衍的態(tài)度，整體處于一片 混亂的狀態(tài)。

1.3 基層動物防疫站的基礎設備和技術手段落后

為了更好的了解我國基層畜牧獸醫(yī)防疫站的實際情況，我們對

部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)做了調研工作，研究數據表明，基層畜牧獸醫(yī)的工作人員 未得到過相關專業(yè)知識的培訓，技術水平依舊停留在傳統(tǒng)的動物疾 病診療水平上。另外，防疫站的基礎設備老化而又缺乏，有的因年 數較久而無法正常使用，造成動物在接受診療時不能得到系統(tǒng)性的 檢查。基層動物防疫站未能建立防疫信息網站，基層動物的防疫信 息傳遞較慢，疫情的測報能力較弱，養(yǎng)殖戶不能及時根據疫情而采 取保護措施。

2 做好基層畜牧獸醫(yī)動物防疫工作的措施

2.1 建立健全法律法規(guī)制度，從思想上正確引導

當前我國關于基層動物防疫工作的法律少之又少，不能更好的

開展工作，因此，完善立法勢在必行。其次，在健全法律機制的同 時，更要將法律意識根植到每一個人的腦海中，在人與人之間，人 與社會之間，都營造出良好的氛圍，例如，一方面在鄉(xiāng)鎮(zhèn)舉辦動物 防疫的知識競賽，在比賽中將法律知識爛熟于心，從思想上進行了 積極引導，讓每一個人都能夠認識到動物防疫工作的重要性，并且 剔除以前的陳舊腐朽的觀念，將法律意識貫徹到底。另一方面，可 以報紙、廣播、電視以及網絡上進行大量的宣傳，在微信朋友圈進 行轉發(fā)，在微博上制造熱點話題，對關于防疫工作等法律知識進行 宣傳，對于一些違法亂紀的事件進行曝光，進一步的提升人民群眾 的法律意識。

2.2 加強監(jiān)管力度，嚴格執(zhí)法

監(jiān)督與管理是使基層動物防疫工作持續(xù)前行的不竭動力，雖然，

相關單位已經制定了監(jiān)督條例，但是在具體實施過程中仍是困難重 重，因此，要加強監(jiān)管力度，落實監(jiān)督與管理的各項條例，層層把 關，層層監(jiān)管，不遺余力的將動物防疫中的各個環(huán)節(jié)工作監(jiān)管到位。 例如，對于獸藥的問題，更要將數據明細，使其一目了然，條件允 許的情況下，可以將動物防疫工作中的信息公開化、透明化。也可以開展廣大人民群眾的監(jiān)督，經查實，檢舉者將獲得獎勵。對于在 基層動物防疫中出現的違法亂紀現象，加大懲處力度，不可徇私舞 弊，如被查實，雙方都將受到嚴重處罰。

2.3 加大投入、加強基礎設施建設

（1）培養(yǎng)專業(yè)人才。要想使動物防疫工作持續(xù)發(fā)展，培養(yǎng)專業(yè)

性的人才是勢在必行的。專業(yè)人才的培養(yǎng)在于大量的汲取專業(yè)知識 與反復的練習，不定期的對工作人員進行針對性的培訓，從而提高 他們防疫工作的專業(yè)素質與能力水平，使得他們能夠對動物防疫工 作充滿信心，為基層動物防疫工作發(fā)揮巨大的力量。在培養(yǎng)人才的 同時，也可以提高動物防疫工作人員的工資待遇，解決防疫員的生 活問題，只有解決了后顧之憂，他們才能全身心的投入到工作當中， 為基層動物防疫事業(yè)作出應有的貢獻。除此之外， 遷西縣興城鎮(zhèn)政 府也對防疫員進行了考核，可以從不同方面進行考核，而且對于在 考核中表現優(yōu)秀的工作人員有獎勵，對于后兩名采取末尾淘汰制， 極大的激發(fā)了防疫員在工作中的熱情。除此之外，要合理安排人才 的結構，老防疫員與新防疫員可以共同學習，共同進步，而且要培 養(yǎng)一批高精尖的隊伍，有利于動物防疫工作科學化。

（2）增強動物防疫工作的技術水平。目前，基層動物防疫工作 的基礎設施落后，難以研究出新技術，致使技術水平低下，難以創(chuàng) 新。事實上，技術與基礎設施建設是密不可分的，只有基礎設施建 設完善，技術水平也會有突飛猛進的飛躍?；鶎有竽莲F醫(yī)動物防疫 工作就是不斷的對其組織體系與結構進行不斷的完善，而且要對各 項設備進行合理的配置，只有這樣，才能為開展防疫工作打下良好 的基礎。例如，建立實驗室，在實驗室中進行摸索，提高基層防疫 工作的技術水平，并且要對設備進行定期的檢測與升級，從而適應 新時代的最新需求。除此之外，

（3）資金的支持。經過基礎決定上層建筑，政府要加大對基層 動物防疫工作的資金投入，無論是技術、基礎設施還是人才都離不 開資金的支持。要想將動物防疫的工作人員打造出一支具有戰(zhàn)斗力 的隊伍，資金的投入是必不可少的。各級政府可以設立專項的財政 補助，盡快的改善基層防疫工作的條件，購置治療以及診斷的設備， 也可以建立專業(yè)的動物檢測室，一方面，可以減少防疫員的工作量， 另一方面也可以節(jié)約時間，從而適應現代化的需要。

結語：

總而言之，根據實際調查發(fā)現，在進行動物防疫工作過程中，

畜牧獸醫(yī)一定要對相關的管理單位與基礎設施進行完善，并且嚴格 管理工作區(qū)域。對于工作中出現的不足之處，應當結合當地動物防 疫工作的具體情況，從而在各個環(huán)節(jié)上提高畜牧動物防疫的工作質 量，這樣才能科學有效的開展動物防疫工作。畜牧企業(yè)必須定期對 相關的工作人員進行專業(yè)知識的培訓，從而使防疫工作者的綜合素 養(yǎng)得以提升，讓他們能夠在工作過程中更加的得心應手，從而使畜 牧動物防疫工作的整體水平得以提升。畜牧防疫工作是一項極其重 要的工作，所以必須制定規(guī)范的管理制度，運用科學合理的措施， 對于存在的問題及時的找出補救的辦法，勇敢的承擔責任，認真負 責，而且必須重視先進的防疫技術，這樣才能把基層畜牧獸醫(yī)動物 防疫工作真正的做好。

參考文獻

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