中國知識產(chǎn)權(quán)文化建設(shè)的路徑探析

張繼文

（中南財經(jīng)政法大學知識產(chǎn)權(quán)研究中心，湖北武漢430073）

中國知識產(chǎn)權(quán)文化建設(shè)的路徑探析

張繼文

（中南財經(jīng)政法大學知識產(chǎn)權(quán)研究中心，湖北武漢430073）

知識產(chǎn)權(quán)文化建設(shè)是知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的基礎(chǔ)工程，是創(chuàng)新型國家建設(shè)與知識產(chǎn)權(quán)強國建設(shè)的應(yīng)有之義。我國遵從知識產(chǎn)權(quán)文化的發(fā)展規(guī)律，在堅持政府引導(dǎo)、協(xié)同發(fā)展、傳承與吸納相結(jié)合的思想下，我國知識產(chǎn)權(quán)文化建設(shè)已經(jīng)從探索時期、發(fā)展時期進入戰(zhàn)略時期，未來的任務(wù)是伴隨著知識產(chǎn)權(quán)理論體系的形成，逐漸形成中國特色的知識產(chǎn)權(quán)文化理論體系。

知識產(chǎn)權(quán)文化；社會主義文化；核心價值觀；知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略

正如中國古語所言，“治天下之制者在人才，成天下之才者在教化”。知識產(chǎn)權(quán)文化既是知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展的重要組成部分，也是實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的基礎(chǔ)工程。[1]近年來，國家出臺了《國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》《國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實施推進計劃》《關(guān)于加強知識產(chǎn)權(quán)文化建設(shè)的若干意見》《深入實施國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略行動計劃（2014—2020）》《“十三五”國家知識產(chǎn)權(quán)保護和運用規(guī)劃》等政策文件，部署“培育知識產(chǎn)權(quán)文化”戰(zhàn)略任務(wù)，安排“加強知識產(chǎn)權(quán)文化建設(shè)”的重大專項，通過“鼓勵支持教育界、學術(shù)界廣泛參與知識產(chǎn)權(quán)理論體系研究”的知識產(chǎn)權(quán)文化建設(shè)工程。目前，中國知識產(chǎn)權(quán)文化在社會各界人士的推動下，在借鑒中國傳統(tǒng)知識產(chǎn)權(quán)文化與吸納西方知識產(chǎn)權(quán)文化建設(shè)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，融合現(xiàn)代科技與管理思維，知識產(chǎn)權(quán)文化建設(shè)體系初步形成，知識產(chǎn)權(quán)文化核心觀和榮辱觀認同度得以顯著提升，形成了與中國社會、經(jīng)濟與政治環(huán)境相適宜的具有“尊重知識、崇尚創(chuàng)新、誠信守法”的價值理念的獨特文化形態(tài)。黨的十八屆四中全會提出“建立中國特色社會主義法治體系，建立社會主義法治國家”的法治目標，因而有必要對中國知識產(chǎn)權(quán)文化建設(shè)的規(guī)律、進程、路徑以及未來發(fā)展進行總結(jié)。

一、路徑基礎(chǔ)：中國知識產(chǎn)權(quán)文化的發(fā)展規(guī)律

文化的發(fā)展有其自身規(guī)律性，知識產(chǎn)權(quán)文化作為文化的子部門，亦應(yīng)遵循文化本身的發(fā)展規(guī)律?？偨Y(jié)并認識文化發(fā)展的普通規(guī)律，可以對我國知識產(chǎn)權(quán)文化建設(shè)提供理論指導(dǎo)。

（一）中國知識產(chǎn)權(quán)文化建設(shè)的發(fā)展機制

文化是人類社會創(chuàng)造的物質(zhì)財富和精神財富的總和，是人類社會可持續(xù)發(fā)展的支撐力量，是人們在長期的社會活動中形成并世代相傳的一種特定生活方式、心理習慣、價值觀念和行為模式。[2]正如西方名言所言：“文化是制度之母。”文化與一國政治、經(jīng)濟和科技緊密結(jié)合，在社會中發(fā)揮著重要作用。對知識產(chǎn)權(quán)文化的研究不能僅僅停留于知識產(chǎn)權(quán)文化的形成階段，而更要著重分析知識產(chǎn)權(quán)文化的演進過程。我們應(yīng)該借助發(fā)生學的思維，通過研究特定文化從不存在到存在的規(guī)律來分析知識產(chǎn)權(quán)文化的演進規(guī)律。[3]一般來講，文化的發(fā)展是沿著繼承、傳播、創(chuàng)新三個路徑演進的。[4]知識產(chǎn)權(quán)文化作為文化范疇的子概念，其發(fā)展機制與文化發(fā)展模式具有一致性和特殊性。具體而言，我國知識產(chǎn)權(quán)文化建設(shè)也應(yīng)該具有優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的傳承、現(xiàn)代知識產(chǎn)權(quán)文化的培育、知識產(chǎn)權(quán)文化的傳播，但是考慮到中國特色的國家性質(zhì)，亦應(yīng)對知識產(chǎn)權(quán)文化的運用作進一步的探討?？傊?，中國知識產(chǎn)權(quán)文化建設(shè)遵從了文化發(fā)展的普遍規(guī)律，亦有其特殊性。我國知識產(chǎn)權(quán)文化理論體系包括知識產(chǎn)權(quán)文化傳承理論、知識產(chǎn)權(quán)文化培育理論、知識產(chǎn)權(quán)文化傳播理論與知識產(chǎn)權(quán)文化運用理論。該四大子理論相互聯(lián)系：傳統(tǒng)文化的傳承是知識產(chǎn)權(quán)文化建設(shè)的必要前提，現(xiàn)代知識產(chǎn)權(quán)文化培育是知識產(chǎn)權(quán)文化建設(shè)的內(nèi)在要求，知識產(chǎn)權(quán)文化傳播是知識產(chǎn)權(quán)文化建設(shè)的主要手段，而知識產(chǎn)權(quán)文化的運用是知識產(chǎn)權(quán)文化建設(shè)的根本目的。傳承—培育—傳播—運用的知識產(chǎn)權(quán)文化建設(shè)路徑是文化發(fā)展的一般規(guī)律，更是中國特色知識產(chǎn)權(quán)文化建設(shè)的科學經(jīng)驗。實踐證明，這種知識產(chǎn)權(quán)文化建設(shè)的路徑符合發(fā)展中國家的國情，具有可采納之處。

（二）中國知識產(chǎn)權(quán)文化建設(shè)的遞進規(guī)律

文化結(jié)構(gòu)三層次說在國內(nèi)率先由龐樸先生提出。他認為，“從結(jié)構(gòu)來說，可以把文化分為三個層面：第一個層面為物質(zhì)的層面，第三個層面是心理的層面。第二個層面是二者的統(tǒng)一，即物化了的心理和意識化了的物質(zhì)，包括理論、制度、行為等”。[5]也就是說，文化發(fā)展由物質(zhì)、制度、觀念的三層次組成。他同時指出，文化建設(shè)的三層次是逐層推進的，而不是跳躍式發(fā)展的。借用文化結(jié)構(gòu)三層次理論，知識產(chǎn)權(quán)文化建設(shè)也需要經(jīng)過三個層次的推進：第一個層次是社會公眾了解知識產(chǎn)權(quán)的基本知識，形成認知知識產(chǎn)權(quán)的思想意識；第二個層次知曉知識產(chǎn)權(quán)是什么，思想上認同并接受知識產(chǎn)權(quán)的價值觀；第三層次要在行為上形成尊重知識產(chǎn)權(quán)的行為規(guī)范，并能夠以身示范。中國知識產(chǎn)權(quán)文化建設(shè)也經(jīng)歷了從單純知識產(chǎn)權(quán)普法教育到打擊知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)的過渡；從簡單的知識產(chǎn)權(quán)標語、口號的宣傳到提高知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)意識的轉(zhuǎn)變；從基礎(chǔ)的知識產(chǎn)權(quán)弱保護到知識產(chǎn)權(quán)強保護的提升。中國知識產(chǎn)權(quán)文化建設(shè)正是尊重了文化結(jié)構(gòu)的三層次理論。

二、路徑分階：中國知識產(chǎn)權(quán)文化建設(shè)的進程

西方國家知識產(chǎn)權(quán)法的產(chǎn)生經(jīng)歷了從中世紀末期“封建特許權(quán)”到資本主義初期“私人財產(chǎn)權(quán)”長達數(shù)百年的孕育。文化與法律相伴。知識產(chǎn)權(quán)法律是知識產(chǎn)權(quán)文化的物化凝結(jié)，而知識產(chǎn)權(quán)文化是知識產(chǎn)權(quán)法律的思想基礎(chǔ)。[6]因此，一方面，我們通過知識產(chǎn)權(quán)制度的變化可以探究知識產(chǎn)權(quán)文化的變化；另一方面，我國知識產(chǎn)權(quán)法治建設(shè)經(jīng)過數(shù)十載的歷練，知識產(chǎn)權(quán)立法與執(zhí)法水平、保護標準已經(jīng)開始與國際接軌，知識產(chǎn)權(quán)文化建設(shè)亦經(jīng)歷初創(chuàng)期、發(fā)展期與戰(zhàn)略期。

（一）中國知識產(chǎn)權(quán)文化建設(shè)的初創(chuàng)期（1949—1977年）

新中國成立以后，在知識產(chǎn)權(quán)制度方面，于1950年頒布《保障發(fā)明與專利權(quán)暫行條例》《商標注冊暫行條例》《書稿報酬暫行辦法草案》等涉及專利、商標、版權(quán)的法律規(guī)章等，具有保障發(fā)明者權(quán)利、商標自愿注冊、注冊實行全國統(tǒng)一管理、對注冊人的合法商標專用權(quán)給予保護以及作者應(yīng)獲得一定的稿酬等相關(guān)規(guī)定。[7]值得一提的是，1950年全國召開的第一次版權(quán)工作會議上通過的《關(guān)于改進和發(fā)展出版工作的決議》指出：“出版業(yè)應(yīng)尊重著作權(quán)和出版社，不得有翻版、抄襲、篡改等行為?！薄霸诎鏅?quán)頁上對于出版、再版的時間、印數(shù)、著者、譯者的姓名及譯本的原書名稱等均應(yīng)如實的記載。”[8]這份文件對著作權(quán)作了原則性規(guī)定，是當時處理著作權(quán)糾紛的主要依據(jù)。1954年《有關(guān)生產(chǎn)的發(fā)明、技術(shù)改造及合理化建議的獎勵暫行條例》規(guī)定了獎勵對象、標準、期限等內(nèi)容，但1963年《發(fā)明獎勵條例》《商標管理條例》等卻否定了知識產(chǎn)權(quán)的私權(quán)屬性。如前者第23條規(guī)定，“發(fā)明屬于國家所有，任何個人或單位都不得壟斷，全國各單位，包括集體所有制單位都可利用它所必需的發(fā)明”，強調(diào)發(fā)明人通過發(fā)明創(chuàng)造所獲得的智力成果都屬于國家所有，創(chuàng)造者可以從國家獲得精神獎勵或者一次性的物質(zhì)獎勵。

回首這段時期的知識產(chǎn)權(quán)文化建設(shè)，由于國家剛剛開始建設(shè)，經(jīng)濟基礎(chǔ)比較薄弱，法治思想比較淡薄，私權(quán)保護的理念也比較淡薄，加之計劃經(jīng)濟體制的實施，新中國建設(shè)急需以最小的付出獲得發(fā)展所需要的各方面資源，對知識產(chǎn)權(quán)采用弱保護的策略有利于新中國經(jīng)濟的發(fā)展。但是，我們從以上文件中也可以看出對版權(quán)、專利、商標進行保護的思想。這段時期我國社會主義法治建設(shè)尚處于探索階段，知識產(chǎn)權(quán)法律制度不是很健全，知識產(chǎn)權(quán)文化建設(shè)也僅處于探索階段。

（二）中國知識產(chǎn)權(quán)文化建設(shè)的發(fā)展期（1978—2001年）

我國知識產(chǎn)權(quán)制度在這個階段完成了兩次飛躍，第一個飛躍是建立了完善的知識產(chǎn)權(quán)立法體系。自1978年實行改革開放政策以來，我國不論是綜合國力還是科學技術(shù)，乃至國民素質(zhì)等各方面都有質(zhì)的飛躍。我國自1980年加入世界知識產(chǎn)權(quán)組織以來，先后頒布了《商標法》（1982年）、《專利法》（1984年）、《民法通則》（1986年）、《著作權(quán)法》（1990年）、《計算機軟件保護條例》（1991年）、《反不正當競爭法》（1993年）等知識產(chǎn)權(quán)核心法律法規(guī)，知識產(chǎn)權(quán)開始為普通社會公眾所了解。但是，這一時期知識產(chǎn)權(quán)立法工作艱巨，準備時間不長，主要知識產(chǎn)權(quán)法律制度雖已制定，但未考慮其他知識產(chǎn)權(quán)制度，而主要基于本國經(jīng)濟、科技發(fā)展狀況，知識產(chǎn)權(quán)保護水平不是太高。伴隨著主要知識產(chǎn)權(quán)制度的建立，我國社會知識產(chǎn)權(quán)文化建設(shè)得到了飛速發(fā)展，國家鼓勵有益于社會主義精神文明和物質(zhì)文明建設(shè)的優(yōu)秀作品的創(chuàng)作和傳播。《著作權(quán)法》規(guī)定作者對其作品享有發(fā)表權(quán)、署名權(quán)、修改權(quán)和保護作品人格完整權(quán)等人身權(quán)以及財產(chǎn)權(quán)，充分體現(xiàn)了對作者的尊重，極大地提高了作者創(chuàng)作的積極性。[9]

第二個飛躍實現(xiàn)了知識產(chǎn)權(quán)制度的本土化向國際化的過渡。中國在加入WTO之前，全面修訂了《著作權(quán)法》（2001年）、《專利法》（2000年）、《商標法》（2001年），頒布了《植物新品種保護條例》（1997年）、《集成電路布圖設(shè)計保護條例》（2001年），使知識產(chǎn)權(quán)保護標準和水平達到了TRIPs的要求。中國僅用十多年的時間，就實現(xiàn)了低水平保護向高水平保護的轉(zhuǎn)變。其中動因除了有中國履行國際條約的義務(wù)外，也有中國尋求自身發(fā)展的需要。在國際層面，1992年《中美關(guān)于保護知識產(chǎn)權(quán)的諒解備忘錄》和1995年《中美關(guān)于保護知識產(chǎn)權(quán)協(xié)議》客觀上加快了我國知識產(chǎn)權(quán)制度國際化的進程。在國內(nèi)層面，中國作為一個新興的工業(yè)化國家，加強知識產(chǎn)權(quán)保護是其推動經(jīng)濟發(fā)展和科技進步的內(nèi)在要求；在制度安排方面，由被動到主動是經(jīng)濟增長型國家的必然選擇，它往往有助于政策總目標的實現(xiàn)。

（三）中國知識產(chǎn)權(quán)文化建設(shè)的戰(zhàn)略期（2001年至今）

2001年，我國正式加入WTO，中國的經(jīng)濟全球化進程不斷加快。知識產(chǎn)權(quán)作為文化軟實力的重要組成部分，為世界各國所關(guān)注。我國于2004年、2005年分別成立了“國家保護知識產(chǎn)權(quán)工作組”和“國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略制定工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，為中國知識產(chǎn)權(quán)制度邁入戰(zhàn)略主動的新階段提供了契機。2006年，胡錦濤總書記在全國科學技術(shù)大會上提出建設(shè)創(chuàng)新型國家的戰(zhàn)略目標；2007年，黨的十七大提出提升國家文化軟實力的戰(zhàn)略構(gòu)想；2008年，《國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》提出知識產(chǎn)權(quán)文化培育的目標并制定了重點措施，與知識產(chǎn)權(quán)文化培育相關(guān)的宣傳教育、實踐活動與科技創(chuàng)新平臺孕育而生，知識產(chǎn)權(quán)文化的建設(shè)開始從知識產(chǎn)權(quán)制度建設(shè)向多方位拓展，知識產(chǎn)權(quán)觀念、信念不斷被夯實。知識產(chǎn)權(quán)普及宣傳工作開始從政府主導(dǎo)向政府引導(dǎo)、多方主體共同參與轉(zhuǎn)變。以每年的“4·26”世界知識產(chǎn)權(quán)日為例，2000年10月，世界知識產(chǎn)權(quán)組織第35屆成員大會系列會議通過了建立“世界知識產(chǎn)權(quán)日”的提案，決定從2001年起將每年的4月26日定為“世界知識產(chǎn)權(quán)日”。在中國，諸如知識產(chǎn)權(quán)行政管理機關(guān)、法院、高校、媒體、企業(yè)等主體都會舉行各種各樣的活動，知識產(chǎn)權(quán)文化愈加濃厚，知識產(chǎn)權(quán)的意識更加清晰，尊重知識、拒絕盜版的理念愈發(fā)深入人心，知識產(chǎn)權(quán)在社會財富的比重日益增加，知識產(chǎn)權(quán)對經(jīng)濟社會發(fā)展的助推作用日益顯現(xiàn)。

三、路徑原則：中國知識產(chǎn)權(quán)文化建設(shè)的模式

中國特色知識產(chǎn)權(quán)文化建設(shè)就是以社會主義核心價值觀為先導(dǎo)，堅持政府主導(dǎo)和協(xié)同發(fā)展的原則，培育“尊重知識、崇尚創(chuàng)新、誠信守法”的知識產(chǎn)權(quán)文化觀，從而積極營造良好的知識產(chǎn)權(quán)法治環(huán)境、市場環(huán)境、文化環(huán)境，為知識產(chǎn)權(quán)制度在我國的運行提供文化保障。實踐證明，我國社會公眾知識產(chǎn)權(quán)意識提升顯著，知識產(chǎn)權(quán)文化培育成績顯著，知識產(chǎn)權(quán)文化建設(shè)的實踐經(jīng)驗與研究理論逐漸形成，總結(jié)如下：

（一）堅持政府主導(dǎo)的原則

在諸多跨文化研究理論中，我國臺灣學者余安邦、楊國樞通過對傳統(tǒng)中國社會的社會結(jié)構(gòu)、社會進化歷程與生計形態(tài)進行實證研究后指出，中國與西方的成就動機在本質(zhì)上是不同的。傳統(tǒng)中國是一個權(quán)威主義的社會，以集體主義與家庭主義為特征，強調(diào)團體意識。他們將創(chuàng)新動機分為個人取向成就動機與社會取向成就動機，并指出，只有中國以社會取向成就動機為主，西方社會主要以個人取向成就動機為主。[10]知識產(chǎn)權(quán)文化建設(shè)主要有政府主導(dǎo)、精英引導(dǎo)、市場驅(qū)動三種模式。西方國家知識產(chǎn)權(quán)文化建立于自由主義、理性主義及個人主義的思想基礎(chǔ)之上，經(jīng)歷了300多年市場的洗禮，逐漸形成今天的形態(tài)。但我國面臨與西方國家不同的價值觀念、行為習慣、社會氛圍甚至是國際社會壓力，這決定了政府主導(dǎo)知識產(chǎn)權(quán)文化培育模式的必然性。2008年《國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》明確將“加強知識產(chǎn)權(quán)文化建設(shè)”作為重點戰(zhàn)略措施。在每年的4月26日世界知識產(chǎn)權(quán)日，國家知識產(chǎn)權(quán)局、國家新聞出版廣電總局、最高人民法院等相關(guān)機關(guān)都會組織知識產(chǎn)權(quán)文化普及宣傳系列活動。至此，知識產(chǎn)權(quán)文化的培育已經(jīng)成為國家乃至地方各級知識產(chǎn)權(quán)行政管理機關(guān)的重要職責。知識產(chǎn)權(quán)文化作為知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的基礎(chǔ)工程、創(chuàng)新性國家建設(shè)的文化支撐、知識產(chǎn)權(quán)強國建設(shè)的關(guān)鍵要素，社會公眾知識產(chǎn)權(quán)意識的提高將大大提高中國社會的軟實力，而政府主導(dǎo)模式的采用對知識產(chǎn)權(quán)文化的理論創(chuàng)新、實踐探索、政策抉擇都將提供有益的幫助，直接決定知識產(chǎn)權(quán)文化培育的成效。政府主導(dǎo)模式?jīng)Q定了知識產(chǎn)權(quán)文化建設(shè)的方向，使知識產(chǎn)權(quán)文化構(gòu)建真正提高全社會知識產(chǎn)權(quán)意識，推動我國知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展。政府主導(dǎo)模式還可以明確各級政府部門的職責。知識產(chǎn)權(quán)行政管理在中央層面就涉及28個部委，處于分散管理、職能交叉的局面，而堅持政府主導(dǎo)原則可以加強內(nèi)部之間的協(xié)調(diào)，相互支持，形成推動知識產(chǎn)權(quán)文化發(fā)展的合力。

（二）堅持協(xié)同發(fā)展的原則

知識產(chǎn)權(quán)文化代表著社會與公眾對知識價值的認可，是產(chǎn)生并深植于經(jīng)濟時代的先進文化。而知識產(chǎn)權(quán)文化作為大文化概念中的一種，不是孤立的文化類型。它身處大的社會環(huán)境中，與政治、經(jīng)濟、社會等要素同為一體。它們的變化往往或影響、或阻礙、或促進、或加速知識產(chǎn)權(quán)文化培育的進程。知識產(chǎn)權(quán)文化的建設(shè)必須與社會整體發(fā)展相協(xié)同，而中國知識產(chǎn)權(quán)文化建設(shè)自進入新世紀以來，開始根據(jù)社會經(jīng)濟發(fā)展的情況靈活安排，不畏懼西方社會的壓力，具有與社會整體文明相協(xié)調(diào)的能力。對于知識產(chǎn)權(quán)法律中是否應(yīng)該引入懲罰性賠償?shù)膯栴}，傳統(tǒng)觀點認為懲罰性賠償與民法的私權(quán)理念相沖突。不利局面主要是知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法不嚴導(dǎo)致的，而很重要的因素卻是是否適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展水平。2013年我國《商標法》率先引入懲罰性賠償，而正在修訂中的《著作權(quán)法》與《專利法》征求意見稿中也可見懲罰性賠償條款。懲罰性賠償制度的引入將加重侵權(quán)人的侵權(quán)成本，能夠?qū)崿F(xiàn)法律實質(zhì)意義上的公平正義。懲罰性賠償制度順應(yīng)了當下中國社會發(fā)展的需要，成為解決知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)問題的寶貴法寶。它在當下時期成為學術(shù)界與實務(wù)界重點關(guān)注的話題，就是因為它適應(yīng)了社會進步的需要，與當下科技發(fā)展水平與國民素質(zhì)相匹配。知識產(chǎn)權(quán)文化建設(shè)亦應(yīng)具有階段性，其發(fā)展亦應(yīng)隨同社會經(jīng)濟發(fā)展而改變。如上文所述，我國知識產(chǎn)權(quán)文化建設(shè)的歷程分為探索時期（1949—1978年）、發(fā)展時期（1978—2001年）、戰(zhàn)略時期（2002年至今），每個時期每一階段都制定了相應(yīng)的法律法規(guī)，部署了相應(yīng)的舉措，完成了相應(yīng)的任務(wù)，設(shè)置了對應(yīng)的考核指標。這就是堅持與社會協(xié)同發(fā)展原則的重要體現(xiàn)。

（三）堅持傳承與吸納相結(jié)合的原則

知識產(chǎn)權(quán)文化的建設(shè)是多元法律文化互動的過程。中國知識產(chǎn)權(quán)文化建設(shè)的過程既是法律移植本土化的過程，亦是法制建設(shè)現(xiàn)代化的過程。中國在建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)文化的過程中繼承了中國傳統(tǒng)文化中的合理內(nèi)核，吸納了西方先進的法律文明經(jīng)驗和全球共同的法律文明成果。這種做法既體現(xiàn)了傳統(tǒng)文化的優(yōu)點，又彰顯了現(xiàn)代法律文明；既傳承了中華優(yōu)秀文化思想，又吸納了現(xiàn)代文化的積極因素，是傳統(tǒng)與現(xiàn)代的結(jié)合，是一種獨具中國特色的文化創(chuàng)新。中華文明正處在多元文化互動的時代。這既弘揚了中華傳統(tǒng)文化的魅力，又借鑒了時代最新的法治思想，將中華文化與世界文化融為一體，形成獨具一格的中國特色的知識產(chǎn)權(quán)文化。民族民間傳統(tǒng)文化是傳統(tǒng)知識的重要組成部分。我們中華文化歷史悠久，源遠流長。這更需要我們對民族民間傳統(tǒng)文化進行挖掘、整理、傳播和弘揚。[11]

四、路徑未來：構(gòu)建中國特色知識產(chǎn)權(quán)文化理論體系

中國近年來通過自己的路徑成功營造了“尊重知識、崇尚創(chuàng)新、誠信守法”的知識產(chǎn)權(quán)文化氛圍。黨的十八屆四中全會提出“建立中國特色社會主義法治體系”的法治目標，習近平在哲學社會科學工作座談會上指出“加快構(gòu)建中國特色哲學社會科學”[12]，因而有必要立足“中國國情”，總結(jié)“中國經(jīng)驗”，形成“中國話語”，升華“中國理論”，以豐富我國知識產(chǎn)權(quán)乃至法學理論體系①法理學教授比較擅長研究中國特色法學理論體系，不過近年來我國學者已經(jīng)開始研究中國特色知識產(chǎn)權(quán)法學理論體系的構(gòu)建，參見王國柱、李建華：《中國特色社會主義知識產(chǎn)權(quán)法學理論研究》，載《當代法學》2013年第1期；吳漢東：《知識產(chǎn)權(quán)理論的體系化與中國化問題研究》，載《法制與社會發(fā)展》2014年第6期；曹新明：《知識產(chǎn)權(quán)制度的中國特色與國際化之思辨》，載《法制與社會發(fā)展》2009年第6期。，為知識產(chǎn)權(quán)強國建設(shè)及創(chuàng)新型國家建設(shè)奠定堅實的理論基礎(chǔ)。中國特色知識產(chǎn)權(quán)文化理論體系代表了我國知識產(chǎn)權(quán)文化建設(shè)與理論研究的方向，從長遠看，必須具備以下三個方面的特征。

（一）表征“知識產(chǎn)權(quán)文化的知識體系”

從法理學的角度出發(fā)，法學理論體系可以分為本體論、價值論、政策論、運行論、制度論等，每一具體理論都有自身的研究體系。就具體知識產(chǎn)權(quán)理論體系而言，知識產(chǎn)權(quán)本體論主要回答知識產(chǎn)權(quán)是什么的問題，包含了知識產(chǎn)權(quán)的屬性、特征、體系等；知識產(chǎn)權(quán)價值論從哲學的角度回答了知識產(chǎn)權(quán)制度的正當性；而知識產(chǎn)權(quán)價值論是對知識產(chǎn)權(quán)政策的規(guī)劃、實施、評價的認識和概括；知識產(chǎn)權(quán)文化是人們關(guān)于知識產(chǎn)權(quán)現(xiàn)象的觀念和行為模式的總稱。知識產(chǎn)權(quán)制度作為“舶來品”，在中國的適用必須與中國文化相吻合，即必須經(jīng)歷法律本土化的過程。也就是說，中國特色知識產(chǎn)權(quán)理論體系的構(gòu)建必須致力于知識產(chǎn)權(quán)的本土化，實現(xiàn)法律理念基礎(chǔ)上的文化再造，降低知識產(chǎn)權(quán)制度在中國實施與適用的制度成本，從而在知識譜系中有別于知識產(chǎn)權(quán)本體論、價值論、政策論等。

（二）突出“社會主義文化核心價值觀”

文化建設(shè)是中國特色社會主義文化事業(yè)總體布局的重要組成部分。從文化的概念出發(fā)，知識產(chǎn)權(quán)文化應(yīng)該屬于文化的一種，知識產(chǎn)權(quán)文化建設(shè)亦應(yīng)體現(xiàn)社會主義文化核心價值觀。黨的十七屆六中全會通過的《關(guān)于深化文化體制改革、推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮若干重大問題的決定》為我們厘清了知識產(chǎn)權(quán)文化與社會主義文化的內(nèi)在關(guān)系，為知識產(chǎn)權(quán)文化建設(shè)提供了理論指導(dǎo)。知識產(chǎn)權(quán)文化以“尊重知識、崇尚創(chuàng)新、誠信守法”為基本理念，是社會主義先進文化的展現(xiàn)，集中體現(xiàn)了新時期新階段的時代風尚，是對中國特色社會主義核心價值觀體系的豐富和補充。知識產(chǎn)權(quán)文化理論體系構(gòu)建必須突出社會主義文化核心價值觀。具體而言，應(yīng)按照《國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》的要求：尊重知識就是要倡導(dǎo)尊重創(chuàng)造、尊重權(quán)利、尊重人才的觀念；崇尚創(chuàng)新就是要發(fā)揚創(chuàng)新變革、勇于競爭、寬容失敗的精神；誠信守法就是要推行誠實信用、遵紀守法、遵從公益、和諧發(fā)展的風尚。這些都與社會主義文化核心價值觀不謀而合，其社會功能與社會主義文化核心價值觀具有相同的指導(dǎo)意義。

（三）彰顯“中國特殊的知識產(chǎn)權(quán)文化國情”

2016年4月26日中國知識產(chǎn)權(quán)報社發(fā)布的《2015年中國知識產(chǎn)權(quán)文化素養(yǎng)調(diào)查報告》顯示，2015年社會公眾的知識產(chǎn)權(quán)綜合素養(yǎng)指數(shù)為52.3，與2008年相比提高了10.2，增長24.2%。這表明我國社會公眾知識產(chǎn)權(quán)文化素養(yǎng)在逐步提升。[13]不可否認，在知識產(chǎn)權(quán)意識和觀念上，我國與美國、日本、英國等發(fā)達國家相差甚遠，甚至與韓國、新加坡也有一定的距離。但是，回想我們僅僅經(jīng)歷了幾十余年的時間就走過了西方發(fā)達國家兩三百年的發(fā)展歷程，社會公眾對知識產(chǎn)權(quán)的認知度和保護意識的增強需要時間的積累?？上驳氖牵搱蟾骘@示，與2008年《知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》頒布時相比，我國社會公眾知識產(chǎn)權(quán)綜合素養(yǎng)明顯增長，78.7%的公眾贊同“尊重知識、崇尚創(chuàng)新、誠信守法”是知識產(chǎn)權(quán)文化的核心理念；在權(quán)利受到侵犯時，64.9%的公眾會選擇行政保護，50.5%的公眾選擇“雙方協(xié)商”來解決，40.2%的公眾選擇司法保護，僅3.4%的公眾選擇放棄維權(quán)。[14]由此可見，近年來我國知識產(chǎn)權(quán)文化建設(shè)成效顯著，社會公眾知識產(chǎn)權(quán)意識提升顯著。這雖然與發(fā)達國家仍有一定差距，但是發(fā)展速度較快，具有明顯的提升。國外有類似研究顯示，人均國民收入與知識產(chǎn)權(quán)保護水平呈“U”型關(guān)系：以人均國民收入2000美元為界，低于2000美元，人均國民收入的增長與知識產(chǎn)權(quán)保護水平負相關(guān)；高于2000美元，二者正相關(guān)。[15]中國經(jīng)濟自進入新世紀以來就保持較高的增長，知識產(chǎn)權(quán)制度開始由被動向主動轉(zhuǎn)變，知識產(chǎn)權(quán)意識逐漸增強，二者之間的關(guān)系正好驗證了KeithE.Maskus的報告，也見證了中國知識產(chǎn)權(quán)文化逐漸增強的過程。

“開展哲學社會科學研究要做到‘三個體現(xiàn)’，即體現(xiàn)繼承性、民族性，體現(xiàn)原創(chuàng)性、時代性，體現(xiàn)系統(tǒng)性、專業(yè)性。”[16]中國特色知識產(chǎn)權(quán)文化理論體系是中國特色知識產(chǎn)權(quán)理論體系的重要組成部分。它源于中國特色社會主義法治實踐，是對中國知識產(chǎn)權(quán)實踐經(jīng)驗的總結(jié)與理論的升華，是以獨特的“文化觀”視角來總結(jié)新時期中國知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)的研究成果。

進入新世紀以來，我國經(jīng)濟建設(shè)與社會發(fā)展面臨的主要問題已經(jīng)從簡單的“納入全球分工體系”向更高層次的“提高創(chuàng)新能力”轉(zhuǎn)變[17]。經(jīng)過2008年《國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》的統(tǒng)籌謀劃，我國不論是有效專利數(shù)量還是商標注冊數(shù)量都位居全球首位，但核心專利、版權(quán)精品、高附加值商標等還十分欠缺，知識產(chǎn)權(quán)價值尚未完全發(fā)揮。國務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于新形勢下加快知識產(chǎn)權(quán)強國建設(shè)的若干意見》明確要求到2020年，知識產(chǎn)權(quán)重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革上取得決定性成果，知識產(chǎn)權(quán)授權(quán)確權(quán)和執(zhí)法保護體系進一步完善，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境進一步優(yōu)化，形成國際競爭的知識產(chǎn)權(quán)新優(yōu)勢。由此可以預(yù)料，未來若干年我國知識產(chǎn)權(quán)文化培育仍然是知識產(chǎn)權(quán)強國建設(shè)中的重任。知識產(chǎn)權(quán)文化的建設(shè)仍然離不開國家的規(guī)劃、地方政府機關(guān)與事業(yè)單位的宣傳、企業(yè)與研究院所的支持、社會公眾的參與。中國特色知識產(chǎn)權(quán)文化理論體系的構(gòu)建只是任務(wù)的開端，知識產(chǎn)權(quán)文化理論體系如何服務(wù)國家經(jīng)濟與社會建設(shè)，如何助力中國知識產(chǎn)權(quán)強國與創(chuàng)新型國家建設(shè)，如何貢獻中華民族偉大復(fù)興的中國夢的實現(xiàn)才是我們更應(yīng)思考的問題。

[1]馬維野.知識產(chǎn)權(quán)文化建設(shè)的思考[J].知識產(chǎn)權(quán),2015(5).

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【責任編校：王歡】

Analysis On the Path of Construction Cultural of Intellectual Property in China

（Zhongnan University of Economics and Law,Wuhan 430073,China）

The construction of intellectual property culture is the basic project of intellectual property strategy.It is also the proper meaning of the construction of innovation-oriented country and intellectual property power.China follows the lawofdevelopmentofintellectualpropertyculture.Undertheideaofgovernmentguidance,coordinateddevelopment,combination of inheritance andabsorption,the construction ofintellectual propertyculturein Chinahas entered intothe strategy period from the exploration period,the development period.The future task is gradually forming an intellectual property culture theory system with Chinese characteristics which follows the formation of intellectual property theory system.

Culture;Intellectual Property Culture;Intellectual Property Strategy;Theory System

D923.4

A

1673―2391(2017)01―0090―06

2016-11-09

張繼文（1987—），男，山東聊城人，中南財經(jīng)政法大學博士研究生，研究方向為知識產(chǎn)權(quán)法。

國家社科基金重大攻關(guān)項目“中國特色知識產(chǎn)權(quán)理論體系研究”（11ZD076）。