鐵路局副局長的金銀“列軌”

盧金增　李明

41年前，意氣風(fēng)發(fā)的羅洪祥和家鄉(xiāng)父老揮手作別，奔向南京鐵路運輸學(xué)校，成為一名眾人羨慕的鐵路人；41年后，戴著手銬的羅洪祥站在家鄉(xiāng)法庭被告席上接受審判，成為一名令人不齒的被告人。如同一列本該規(guī)規(guī)矩矩、平穩(wěn)行進的列車，羅洪祥在最后關(guān)頭滑出了正常的人生軌道，最終落得身敗名裂的下場。

為買養(yǎng)老房受賄300萬

面朝大海，春暖花開，在風(fēng)光旖旎的海邊養(yǎng)老是無數(shù)人的夢想。這個夢想，羅洪祥也有。

2012年，已經(jīng)57歲并升任濟南鐵路局副局長的羅洪祥，開始考慮退休后的養(yǎng)老去處。羅洪祥將目光鎖定在了青島，并很快相中了嶗山區(qū)一處190平方米的精裝公寓。位置好，樓層佳，只是這套海景房價格有點高，總價910萬元多。羅洪祥并沒有這么多錢。這時，陪他一起去看房的孟某某說：“大哥放心，你有多少錢拿多少錢，剩下的我來付?！弊罱K，羅洪祥拿出590萬元，剩下的320余萬元由孟某某出，終于買下了這套房子。這一筆，是檢方指控羅洪祥受賄最大的一筆。

比羅洪祥小七歲的孟某某曾是某國有銀行即墨支行的副行長，1998年結(jié)識后，兩人發(fā)展成為稱兄道弟的好朋友。不久，孟某某下海經(jīng)商。此時，羅洪祥已是膠濟鐵路客運專線有限公司總經(jīng)理兼青島北站工程建設(shè)指揮部指揮長。投靠大哥找點活干，成了孟某某的首選。從2000年起，羅洪祥開始介紹孟某某一些數(shù)百萬元的小活，后來逐漸地把上千萬的工程交給孟某某做。據(jù)統(tǒng)計，2007年至2015年間，羅洪祥幫孟某某承攬的工程達(dá)1.2億元。

多年來，羅洪祥對孟某某格外放心。為了避人耳目，2010年羅洪祥以孟某某的名義辦了一張銀行卡，專門將一部分賄賂金存放到這張卡里。

投桃報李，為了感謝大哥的照顧和信任，每年春節(jié)孟某某都要到羅洪祥家進行“感情投資”。檢方指控，除了買海景房投下的320萬元，2007年到2015年，每年春節(jié)孟某某總要到羅洪祥家中“表示心意”，平常也經(jīng)常借機在其辦公室或家中送錢。孟某某總計送給羅洪祥355萬余元，是羅洪祥受賄案中數(shù)額最大的行賄人。

選擇性受賄，

熟人送來的錢才收

2007年至2015年，羅洪祥歷任膠濟鐵路客運專線有限責(zé)任公司總經(jīng)理、濟南鐵路局青島普集路職工住宅建設(shè)指揮部指揮長、膠濟鐵路客運專線有限責(zé)任公司總經(jīng)理兼青島北站工程建設(shè)指揮部指揮長、濟南鐵路局副總工程師兼土地房產(chǎn)管理處處長、房改辦公室主任、副局長等職，手握審批大權(quán)，每年數(shù)百億元的建設(shè)資金從羅洪祥筆下簽出，各種利益誘惑也紛至沓來。

在鐵路建設(shè)領(lǐng)域深耕多年的羅洪祥，深知自己所居職位的重要性。因此平時羅洪祥格外謹(jǐn)慎，并不是誰送來的錢都收，只有那些干工程質(zhì)量過硬、自己信得過的熟人送來的錢，羅洪祥才收下。

2010年2月，已中標(biāo)價值13.6億元的濟南鐵路局青島普集路職工住宅工程的中直某工程公司，再次中標(biāo)膠濟客運專線青島北客站價值21億元的項目工程。2010年4月，為感謝羅洪祥的幫助，工程承包方負(fù)責(zé)人任某某來到羅洪祥的辦公室，遞給羅洪祥一張銀行卡表示感謝。一番推辭后，羅洪祥欣然笑納。這張銀行卡里有100萬元。

羅洪祥多年前和任某某因工作關(guān)系結(jié)識，任某某對建設(shè)項目認(rèn)真負(fù)責(zé)，工程質(zhì)量令人放心，羅洪祥對此人很是欣賞。對任某某送來的錢，羅洪祥便放心地收下了。2011年中秋節(jié)前和2012年春節(jié)前，此時羅洪祥已離開青島調(diào)任濟南鐵路局副總工程師兼房產(chǎn)管理處處長等職，任某某又來到濟南找羅洪祥聯(lián)絡(luò)感情，兩次出手每次都是20萬元。

徐州某鐵路工程有限公司總經(jīng)理陳某某與羅洪祥因工作認(rèn)識后，得知和其妻子是同鄉(xiāng)，靠著這層關(guān)系，很快攀上了羅洪祥這棵“大樹”。2010年中秋節(jié)前至2014年中秋節(jié)前，羅洪祥接受陳某某請托，為其公司在工程承攬和工程款撥付等方面提供幫助，先后五次在辦公室收受陳某某給予的人民幣9萬元……

羅洪祥就這樣一次次地，在貪欲作祟下鋪就了一條屬于自己的金銀“列軌”。

該來的還是來了

2015年4月14日傍晚，剛下班回到家中準(zhǔn)備吃晚飯的羅洪祥聽到敲門聲。開門一看，是幾張陌生的面孔。當(dāng)來人亮明濰坊市檢察院反貪局工作人員的身份時，羅洪祥頓時感到不妙：“該來的還是來了！”

原來，早在2013年9月，山東省檢察院就接到案件線索：中直某公司一原負(fù)責(zé)人因犯受賄罪被起訴，此人供述，曾送給濟南市鐵路局副局長羅洪祥一幅名人字畫，價值20萬元。檢察機關(guān)進行初查時羅洪祥矢口否認(rèn)，聲稱自己根本就沒有見過這幅畫。由于只是單方口供，查無實據(jù)，當(dāng)時并沒有對其正式立案。然而，也正是這次初查，讓辦案人員發(fā)現(xiàn)了羅洪祥犯罪的蛛絲馬跡。最終，2015年4月，經(jīng)山東省檢察院指定管轄，濰坊市檢察院決定，依法對羅洪祥涉嫌受賄犯罪立案偵查。

到案后的當(dāng)天晚上，羅洪祥就開始交代自己犯下的罪過。誰也沒想到，這個38年的“老鐵路”勤勤懇懇的背后，居然屢屢利用手中權(quán)力進行權(quán)錢交易，為撈取個人利益而將黨紀(jì)國法拋于腦后。

2016年10月12日，由濰坊市人民檢察院提起公訴的濟南鐵路局原副局長羅洪祥受賄案公開宣判，濰坊市中級人民法院對被告人羅洪祥以受賄罪判處有期徒刑十年，并處罰金人民幣100萬元；對羅洪祥受賄所得贓款予以沒收，上繳國庫。

經(jīng)審理查明，2007年春節(jié)前至2015年春節(jié)前，被告人羅洪祥利用擔(dān)任膠濟鐵路客運專線有限責(zé)任公司總經(jīng)理、濟南鐵路局青島普集路職工住宅建設(shè)指揮部指揮長、膠濟鐵路客運專線有限責(zé)任公司總經(jīng)理兼青島北站工程建設(shè)指揮部指揮長等職務(wù)上的便利，為孟某某、中鐵二局濟南鐵路局青島職工住宅樓工程指揮部指揮長、膠濟客運專線青島北客站工程指揮部指揮長等七個個人或單位，在工程承攬和工程款撥付等方面謀取利益，先后多次收受上述個人和單位給予的人民幣、購物卡等財物，共計折合人民幣546.5萬余元。

羅洪祥當(dāng)庭表示服判不上訴。據(jù)了解，羅洪祥到案后主動交代了全部受賄犯罪事實，涉案贓款已全部追繳。羅洪祥也對每一項犯罪指控都完全認(rèn)同，當(dāng)庭多次表示認(rèn)罪、悔罪，痛惜自己的犯罪行為是對人民的犯罪、對企業(yè)的犯罪，他感謝檢察機關(guān)和審判機關(guān)依法、依紀(jì)和人性化辦案，并表示服從判決，絕無異議。

編輯：成韻 chengyunpipi@126.com