農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)讓“蒼溪品牌”走出去

任云

近年來(lái)，四川省蒼溪縣委、縣政府堅(jiān)持把農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)項(xiàng)目作為全縣重點(diǎn)工作來(lái)抓，確保“蒼溪產(chǎn)品”實(shí)現(xiàn)走出去無(wú)障礙化。

經(jīng)過(guò)全縣努力，蒼溪紅心獼猴桃、蒼溪雪梨先后取得國(guó)家生態(tài)原產(chǎn)地保護(hù)認(rèn)證，榮獲國(guó)家地理標(biāo)志證明商標(biāo)、中國(guó)馳名商標(biāo)，成功創(chuàng)建成國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、國(guó)家級(jí)出口獼猴桃質(zhì)量安全示范區(qū)。

目前，蒼溪縣獼猴桃種植面積達(dá)到35萬(wàn)畝，年均產(chǎn)量8萬(wàn)余噸，雪梨種植面積16.5萬(wàn)余畝，年均產(chǎn)量20萬(wàn)噸，綜合產(chǎn)值達(dá)26億元，基本形成了以“蒼溪紅心獼猴桃”“蒼溪雪梨”為龍頭的“兩核多元”特色水果產(chǎn)業(yè)格局。帶動(dòng)群眾致富增收闖出了一條新路子，為搞好脫貧攻堅(jiān)工作注入了新活力。

實(shí)行統(tǒng)籌化推進(jìn)

蒼溪始終堅(jiān)持立足特色資源，整合項(xiàng)目資金，集中精銳力量，把推進(jìn)國(guó)家水果綜合農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)創(chuàng)建工作作為全縣重點(diǎn)工作、重點(diǎn)項(xiàng)目來(lái)統(tǒng)籌推進(jìn)。

一是統(tǒng)籌規(guī)劃。以現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)發(fā)展為基礎(chǔ)，以10個(gè)萬(wàn)畝現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)為依托，以每年新增3萬(wàn)畝獼猴桃標(biāo)準(zhǔn)化基地為目標(biāo)，堅(jiān)持示范區(qū)創(chuàng)建工作與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、項(xiàng)目投資、脫貧攻堅(jiān)相結(jié)合，推進(jìn)示范區(qū)創(chuàng)建工作全域、全程、全鏈規(guī)劃，突出城鎮(zhèn)與農(nóng)村、農(nóng)業(yè)與二、三產(chǎn)業(yè)互動(dòng)融合發(fā)展特性。

二是統(tǒng)籌資金。以推進(jìn)獼猴桃百億產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展項(xiàng)目為依托，建立“財(cái)政投入+民間投入+農(nóng)戶投入”配套資金投入體系，出臺(tái)《關(guān)于加快推進(jìn)獼猴桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》，明確了縣財(cái)政每年劃撥不少于500萬(wàn)元專(zhuān)項(xiàng)資金、2000萬(wàn)元涉農(nóng)整合資金扶持獼猴桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展，確保有錢(qián)辦事。

三是統(tǒng)籌力量。建立“一項(xiàng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)小組、一個(gè)主抓機(jī)構(gòu)、一個(gè)專(zhuān)業(yè)技術(shù)團(tuán)隊(duì)、一套考核辦法”的“五個(gè)一”工作機(jī)制，成立了以縣長(zhǎng)為組長(zhǎng)的示范區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，聘請(qǐng)5名國(guó)內(nèi)副教授、15名中級(jí)以上技術(shù)職稱(chēng)人員開(kāi)展業(yè)務(wù)指導(dǎo)，并將示范區(qū)創(chuàng)建工作納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級(jí)各部門(mén)年度考核，確保示范區(qū)創(chuàng)建工作有人抓、有人落實(shí)。

嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)

按照生態(tài)、安全、優(yōu)質(zhì)、高效的要求，狠抓六大體系建設(shè)，全面推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，目前，全縣獼猴桃鮮果優(yōu)質(zhì)果率和商品化率分別由過(guò)去的65%和85%提高到現(xiàn)在的80%和95%。

一是構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)化建園體系。以青龍等10個(gè)萬(wàn)畝現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)為示范，配套建設(shè)“三超一室”（農(nóng)資、農(nóng)機(jī)、農(nóng)業(yè)信息電子網(wǎng)絡(luò)化服務(wù)超市和一個(gè)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)室），提升園區(qū)服務(wù)功能和現(xiàn)代化水平。目前，全縣有80%的種植基地完成了規(guī)范化建設(shè)和標(biāo)準(zhǔn)化改造。

二是構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)體系。制定出臺(tái)了《紅陽(yáng)獼猴桃標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程》《紅陽(yáng)獼猴桃管理年歷》《紅陽(yáng)獼猴桃管理技術(shù)要點(diǎn)》等生產(chǎn)、操作規(guī)程，探索“三包四統(tǒng)一服務(wù)”標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施路徑（包技術(shù)培訓(xùn)、包物資供應(yīng)、包產(chǎn)品銷(xiāo)售，統(tǒng)一栽培品種、統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一物資供應(yīng)、統(tǒng)一收購(gòu)產(chǎn)品，關(guān)鍵技術(shù)專(zhuān)業(yè)化服務(wù)），確保了標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)落實(shí)到田間地頭。

三是構(gòu)建投入品控制體系。根據(jù)進(jìn)口國(guó)獼猴桃質(zhì)量檢測(cè)要求和農(nóng)藥殘留限量標(biāo)準(zhǔn)，制定了蒼溪的農(nóng)業(yè)投入品管理方案，對(duì)34家經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)和農(nóng)資店實(shí)行掛牌經(jīng)營(yíng)和亮證經(jīng)營(yíng)，蒼溪紅心獼猴桃鮮果已順利通過(guò)歐盟等國(guó)出口檢測(cè)。建立縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)檢驗(yàn)檢測(cè)網(wǎng)絡(luò)，開(kāi)展常態(tài)化抽樣檢測(cè)，2016年隨機(jī)抽檢2批次共30項(xiàng)農(nóng)殘指標(biāo)，均無(wú)超標(biāo)現(xiàn)象。

四是構(gòu)建疫病檢測(cè)質(zhì)量追溯體系。在示范區(qū)設(shè)立植物疫病疫情監(jiān)測(cè)點(diǎn)110個(gè)，適時(shí)監(jiān)控獼猴桃病情蟲(chóng)情。3年以來(lái)，示范區(qū)全域無(wú)重大疫病發(fā)生。實(shí)行管理員不定期倒查機(jī)制，督促企業(yè)建立各環(huán)節(jié)的管理臺(tái)賬，四川華樸、蒼溪日昇等一批企業(yè)已基本建立產(chǎn)品從餐桌到生產(chǎn)園逆向追溯查詢機(jī)制。

五是構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警應(yīng)急機(jī)制。建立重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應(yīng)急機(jī)制，制定《蒼溪縣重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應(yīng)急預(yù)案》，開(kāi)展有針對(duì)性的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應(yīng)急演練，現(xiàn)已完全具備重大事故快速反應(yīng)和處理能力。

六是構(gòu)建誠(chéng)信生產(chǎn)體系。建立誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)信用等級(jí)評(píng)價(jià)制度、違法違規(guī)失信單位（個(gè)人）“黑名單”制度。企業(yè)誠(chéng)信守法承諾書(shū)簽訂實(shí)現(xiàn)全覆蓋，各農(nóng)資經(jīng)營(yíng)單位、企業(yè)、專(zhuān)合社之間相互監(jiān)督、有序競(jìng)爭(zhēng)，行業(yè)自律能力得到提升。

推進(jìn)精深化加工

以獼猴桃百億產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展項(xiàng)目為契機(jī)，致力擴(kuò)大總量、提升質(zhì)量、做優(yōu)品牌，推進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

一是引進(jìn)培育龍頭企業(yè)。大力實(shí)施“返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)”計(jì)劃，開(kāi)展獼猴桃精深加工項(xiàng)目精準(zhǔn)招商，蒼溪全縣共培育壯大龍頭企業(yè)7家（省級(jí)3家、市級(jí)4家），新增獼猴桃專(zhuān)業(yè)合作社23家，創(chuàng)省級(jí)示范專(zhuān)業(yè)合作社4家、市級(jí)示范專(zhuān)業(yè)合作社9家。促成華樸農(nóng)業(yè)在“新三板”掛牌上市，蒼溪天府商品交易所紅心獼猴桃交易中心開(kāi)盤(pán)營(yíng)業(yè)，每天成交額在1000萬(wàn)元以上。

二是引進(jìn)精深加工生產(chǎn)線。促成四川華樸公司建成年加工2萬(wàn)噸獼猴桃酵素的精深加工廠，產(chǎn)品涵蓋獼猴桃果醬、果汁、果酒、果脯等共6大系列28種產(chǎn)品，獲得西博會(huì)和國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品交易會(huì)多個(gè)金獎(jiǎng)，鮮果出口美國(guó)、日本、歐盟等近20個(gè)國(guó)家和地區(qū)。

三是積極拓展下游產(chǎn)業(yè)。圍繞獼猴桃產(chǎn)業(yè)培育獼猴桃包裝企業(yè)1家、肥料生產(chǎn)企業(yè)2家，建成30萬(wàn)噸的獼猴桃專(zhuān)用肥生產(chǎn)車(chē)間和200萬(wàn)件包裝材料生產(chǎn)廠，發(fā)展冷藏、運(yùn)輸企業(yè)和行業(yè)經(jīng)紀(jì)人若干，初步形成了以生產(chǎn)、銷(xiāo)售、加工為主導(dǎo)，延伸產(chǎn)業(yè)為補(bǔ)充的完整產(chǎn)業(yè)鏈。

四是大力發(fā)展電子物流。借力“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)村電商”精準(zhǔn)扶貧項(xiàng)目實(shí)施，與京東、易田等電商大平臺(tái)開(kāi)展戰(zhàn)略合作，建立縣級(jí)電子商務(wù)孵化平臺(tái)，培育本土電商企業(yè)20多家，電商網(wǎng)點(diǎn)200多個(gè)，推動(dòng)獼猴桃等特色產(chǎn)品全面線上銷(xiāo)售，年電商交易額達(dá)2億元，僅2016年華樸農(nóng)業(yè)通過(guò)線上線下的各種營(yíng)銷(xiāo)渠道，銷(xiāo)售鮮果500多噸，收入2000多萬(wàn)元。

堅(jiān)持品牌化營(yíng)銷(xiāo)

大力實(shí)施“品牌強(qiáng)縣”戰(zhàn)略，以商標(biāo)塑品牌，以品牌贏市場(chǎng)，盡力搶占國(guó)內(nèi)、國(guó)際市場(chǎng)份額。

一是狠抓國(guó)際認(rèn)證。大力支持企業(yè)創(chuàng)建國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和“三品一標(biāo)”認(rèn)證，全縣獼猴桃種植基地“三品一標(biāo)”認(rèn)證面積占總面積的85%以上，蒼溪日昇、四川華樸等一批出口企業(yè)取得歐盟認(rèn)證、ISO（國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織）、GAP（良好農(nóng)業(yè)規(guī)范）認(rèn)證，四川食為天、蒼溪欣鴻宇等企業(yè)已通過(guò)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)體系認(rèn)證，為企業(yè)主動(dòng)融入國(guó)際市場(chǎng)打開(kāi)了局面。

二是狠抓商標(biāo)建設(shè)。成功注冊(cè)了“蒼溪紅心獼猴桃”國(guó)家地理標(biāo)志證明商標(biāo)，登記了“恒潤(rùn)紅心”“日昇農(nóng)業(yè)”“龍崗紅”等20多個(gè)知名商標(biāo)，建立起“蒼溪紅心獼猴桃+企業(yè)自主商標(biāo)”為一體的母子商標(biāo)體系。

三是狠抓品牌宣傳。通過(guò)舉辦大型展銷(xiāo)活動(dòng)和節(jié)會(huì)，廣邀媒體宣傳報(bào)道，2016年8月份，各家媒體先后對(duì)蒼溪發(fā)展獼猴桃產(chǎn)業(yè)助推農(nóng)村供給側(cè)改革進(jìn)行了深度報(bào)道，并成功舉辦了“2016第六屆全國(guó)獼猴桃研討會(huì)暨第二屆中國(guó)蒼溪紅心獼猴桃采摘節(jié)”，進(jìn)一步提高了蒼溪紅心獼猴桃的知名度，致使鮮果價(jià)格相比去年上漲近一倍。

四是狠抓市場(chǎng)對(duì)接。制訂市場(chǎng)拓展方案和“百城百店”計(jì)劃，在上海、重慶等21個(gè)大中城市建立起近30家品牌旗艦店，分5批次組織參加農(nóng)博會(huì)、果蔬展、西博會(huì)等大型展會(huì)，2016年蒼溪與66家海內(nèi)外企業(yè)簽定銷(xiāo)售訂單，達(dá)成交易金額11.13億元，其中出口2100萬(wàn)美元，簽約額度創(chuàng)下歷史新高。

推動(dòng)共享化發(fā)展

立足蒼溪全面小康、擺脫貧困“雙重任務(wù)一肩挑”的基本縣情，以脫貧攻堅(jiān)為統(tǒng)攬，大力推進(jìn)示范區(qū)創(chuàng)建工作，推動(dòng)獼猴桃產(chǎn)業(yè)共享發(fā)展，帶動(dòng)貧困群眾共同致富。

一是建立良性發(fā)展模式。建立健全利益聯(lián)結(jié)和風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)機(jī)制，廣泛推廣“公司（種植大戶）+基地+標(biāo)準(zhǔn)化”等管理模式，龍頭企業(yè)普遍與加盟農(nóng)戶簽訂生產(chǎn)合同，失地農(nóng)民通過(guò)在園區(qū)務(wù)工、土地出租、入股分紅等方式獲得收益，確保了土地流轉(zhuǎn)后的社會(huì)穩(wěn)定和產(chǎn)業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展。

二是持續(xù)帶動(dòng)農(nóng)民增收。2015年實(shí)現(xiàn)獼猴桃產(chǎn)業(yè)綜合產(chǎn)值達(dá)到25億元，較上年增長(zhǎng)22%，分別占蒼溪縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)值和綜合GDP比重的60%、20%，共帶動(dòng)7.5萬(wàn)農(nóng)戶發(fā)展獼猴桃產(chǎn)業(yè)，果農(nóng)人均增收8000多元，真正實(shí)現(xiàn)了示范區(qū)建設(shè)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進(jìn)精準(zhǔn)扶貧。

三是推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)。堅(jiān)持“產(chǎn)村一體、產(chǎn)村相融”，在示范區(qū)內(nèi)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)，在農(nóng)業(yè)園區(qū)內(nèi)成片梯次推進(jìn)幸福美麗新村建設(shè)，累計(jì)建成新農(nóng)村示范片14個(gè)、聚居點(diǎn)128個(gè)，新農(nóng)村覆蓋面達(dá)到67%。