21世紀(jì)我國(guó)的國(guó)際關(guān)系和外交思想

◇甘肅省臨澤縣第一中學(xué) 劉光峰

?

21世紀(jì)我國(guó)的國(guó)際關(guān)系和外交思想

◇甘肅省臨澤縣第一中學(xué) 劉光峰

黨的十八大以來(lái)，面對(duì)國(guó)際形勢(shì)的深刻變化和世界各國(guó)同舟共濟(jì)的客觀(guān)要求，我國(guó)堅(jiān)持獨(dú)立自主的和平外交方針，堅(jiān)定不移走和平發(fā)展道路，堅(jiān)定不移維護(hù)世界和平、促進(jìn)共同發(fā)展，推動(dòng)構(gòu)建以合作共贏為核心的新型國(guó)際關(guān)系，打造人類(lèi)命運(yùn)共同體，大力推進(jìn)外交理論和實(shí)踐創(chuàng)新，開(kāi)啟了中國(guó)特色大國(guó)外交新征程。

1.和平、發(fā)展、合作、共贏成為時(shí)代潮流

20世紀(jì)90年代，隨著蘇聯(lián)解體，世界多極化趨勢(shì)加強(qiáng)。據(jù)此，我國(guó)依據(jù)和平與發(fā)展是時(shí)代主題的理論，利用和平的國(guó)際環(huán)境對(duì)內(nèi)實(shí)行改革、對(duì)外實(shí)行開(kāi)放，建立和完善了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，推動(dòng)了我國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。進(jìn)入21世紀(jì)，和平、發(fā)展、合作、共贏的時(shí)代潮流更加強(qiáng)勁。多個(gè)發(fā)展中心在世界各地區(qū)逐漸形成，國(guó)際力量對(duì)比繼續(xù)朝著有利于世界和平與發(fā)展的方向發(fā)展。

同時(shí)，世界仍很不安寧，人類(lèi)依然面臨諸多難題和挑戰(zhàn)。維護(hù)世界和平、促進(jìn)共同發(fā)展依然任重道遠(yuǎn)。

面對(duì)和平與發(fā)展的歷史潮流，我國(guó)提出，各國(guó)應(yīng)該共同推動(dòng)建立以合作共贏為核心的新型國(guó)際關(guān)系，各國(guó)人民應(yīng)該一起來(lái)維護(hù)世界和平、促進(jìn)共同發(fā)展。各國(guó)和各國(guó)人民應(yīng)該共同享受尊嚴(yán)、共同享受發(fā)展成果、共同享受安全保障。應(yīng)尊重各國(guó)人民自主選擇發(fā)展道路的權(quán)利，反對(duì)干涉別國(guó)內(nèi)政，維護(hù)國(guó)際公平正義。各國(guó)要同心協(xié)力，妥善應(yīng)對(duì)各種問(wèn)題和挑戰(zhàn)，共同變壓力為動(dòng)力、化危機(jī)為生機(jī)，謀求合作安全、集體安全、共同安全，以合作取代對(duì)抗，以共贏取代獨(dú)占。

中國(guó)是維護(hù)世界和平、促進(jìn)共同發(fā)展的重要力量，中國(guó)將高舉和平、發(fā)展、合作、共贏的旗幟，牢牢把握?qǐng)?jiān)持和平發(fā)展、促進(jìn)民族復(fù)興這條主線(xiàn)，維護(hù)國(guó)家主權(quán)、安全、發(fā)展利益，為和平發(fā)展?fàn)I造良好的國(guó)際環(huán)境，為促進(jìn)人類(lèi)和平與發(fā)展的崇高事業(yè)作出積極貢獻(xiàn)。

2.堅(jiān)定不移走和平發(fā)展道路

實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)，必須有和平的國(guó)際環(huán)境。只有堅(jiān)持走和平發(fā)展道路，中國(guó)才能實(shí)現(xiàn)自己的目標(biāo)，才能為世界作出更大貢獻(xiàn)。

中國(guó)走和平發(fā)展道路，是從對(duì)世界形勢(shì)發(fā)展的歷史、現(xiàn)實(shí)、未來(lái)的客觀(guān)判斷中得出的結(jié)論，是思想自信和實(shí)踐自覺(jué)的有機(jī)統(tǒng)一。中華民族曾遭到列強(qiáng)長(zhǎng)期侵略和欺凌，因此更加堅(jiān)定了維護(hù)和平的決心。中國(guó)人民抗日戰(zhàn)爭(zhēng)和世界反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)的勝利給我們留下的最寶貴的啟示，就是必須毫不動(dòng)搖走和平發(fā)展道路。

中國(guó)的和平發(fā)展道路，是新中國(guó)成立以來(lái)特別是改革開(kāi)放以來(lái)，經(jīng)過(guò)艱辛探索和不斷實(shí)踐逐步形成的。改革開(kāi)放30多年的歷史已經(jīng)證明，和平發(fā)展是中國(guó)基于自身國(guó)情、社會(huì)制度、文化傳統(tǒng)作出的戰(zhàn)略抉擇，順應(yīng)時(shí)代潮流，符合中國(guó)根本利益，符合周邊國(guó)家利益，符合世界各國(guó)利益，沒(méi)有理由去改變它。

走和平發(fā)展道路，對(duì)中國(guó)有利，對(duì)亞洲有利，對(duì)世界也有利。中國(guó)堅(jiān)持走和平發(fā)展道路，既讓中國(guó)更好利用世界的機(jī)遇，又讓世界更好分享中國(guó)的機(jī)遇，促進(jìn)中國(guó)和世界各國(guó)良性互動(dòng)、互利共贏。

3.打造人類(lèi)命運(yùn)共同體

習(xí)近平總書(shū)記曾指出，當(dāng)今世界，各國(guó)相互依存、休戚與共。我們要繼承和弘揚(yáng)《聯(lián)合國(guó)憲章》的宗旨和原則，構(gòu)建以合作共贏為核心的新型國(guó)際關(guān)系，打造人類(lèi)命運(yùn)共同體。人類(lèi)生活在同一個(gè)地球村，各國(guó)相互聯(lián)系、相互依存、相互合作，國(guó)際社會(huì)日益成為一個(gè)你中有我、我中有你的命運(yùn)共同體。

打造人類(lèi)命運(yùn)共同體，要建立平等相待、互商互諒的伙伴關(guān)系，營(yíng)造公道正義、共建共享的安全格局，謀求開(kāi)放創(chuàng)新、包容互惠的發(fā)展前景，促進(jìn)和而不同、兼收并蓄的文明交流，構(gòu)筑尊崇自然、綠色發(fā)展的生態(tài)體系。要樹(shù)立共同、綜合、合作、可持續(xù)安全的新觀(guān)念，充分發(fā)揮聯(lián)合國(guó)及其安理會(huì)的核心作用，堅(jiān)持通過(guò)對(duì)話(huà)協(xié)商和平解決分歧爭(zhēng)端。推進(jìn)各國(guó)經(jīng)濟(jì)全方位互聯(lián)互通和良性互動(dòng)，完善全球經(jīng)濟(jì)金融治理，減少全球發(fā)展不平等、不平衡現(xiàn)象，使各國(guó)人民公平享有世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)帶來(lái)的利益。促進(jìn)不同文明、不同發(fā)展模式交流對(duì)話(huà)，在交流互鑒中共同發(fā)展。要以人與自然和諧相處為目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)世界的可持續(xù)發(fā)展和人的全面發(fā)展，創(chuàng)造一個(gè)各盡所能、合作共贏、奉行法治、公平正義、包容互鑒、共同發(fā)展的未來(lái)。

總之，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，我國(guó)的國(guó)有企業(yè)面臨著較大的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，國(guó)有企業(yè)要根據(jù)自身的經(jīng)濟(jì)管理特點(diǎn)，實(shí)施有效的財(cái)務(wù)預(yù)算管理制度，只有這樣才能夠有效的提升其市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，降低其經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，從而使得其能夠?qū)崿F(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。相信國(guó)有企業(yè)如果能充分結(jié)合實(shí)際情況，制定出適合本企業(yè)發(fā)展的財(cái)務(wù)預(yù)算管理制度，嚴(yán)格落實(shí)規(guī)定，就能最大限度地規(guī)避企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。

4.積極實(shí)施“一帶一路”戰(zhàn)略

建設(shè)“一帶一路”，是黨中央作出的重大戰(zhàn)略決策，是實(shí)施新一輪擴(kuò)大開(kāi)放的重要舉措。

“一帶一路”貫穿歐亞大陸，“一帶一路”倡議順應(yīng)了時(shí)代要求和各國(guó)加快發(fā)展的愿望，提供了一個(gè)包容性巨大的發(fā)展平臺(tái)，具有深厚歷史淵源和人文基礎(chǔ)，能夠把快速發(fā)展的中國(guó)經(jīng)濟(jì)同沿線(xiàn)國(guó)家的利益結(jié)合起來(lái)。加快“一帶一路”建設(shè)，有助于加強(qiáng)不同文明交流互鑒，促進(jìn)世界和平發(fā)展。

“一帶一路”是開(kāi)放的，是連接亞歐非的廣闊“朋友圈”；“一帶一路”是共贏的，將給沿線(xiàn)各國(guó)人民帶來(lái)實(shí)實(shí)在在的利益；“一帶一路”追求的是百花齊放的大利，不是一枝獨(dú)秀的小利。中國(guó)倡議共建“一帶一路”，目的是支持各國(guó)共同發(fā)展，而不是要謀求政治勢(shì)力范圍。

推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)，要匯集各方力量，引導(dǎo)它們參與“一帶一路”建設(shè)框架內(nèi)各領(lǐng)域交流合作，營(yíng)造良好的政治、輿論、商業(yè)、民意氛圍。通過(guò)“一帶一路”建設(shè)，共同打造開(kāi)放、包容、均衡、普惠的區(qū)域合作架構(gòu)。

5.推動(dòng)與各方關(guān)系全面發(fā)展

大國(guó)是影響世界和平的決定性力量。構(gòu)建健康穩(wěn)定的大國(guó)關(guān)系框架至關(guān)重要。俄羅斯是我國(guó)周邊最大鄰國(guó)和世界大國(guó)，兩國(guó)擁有廣泛共同利益，是好鄰居、好伙伴、好朋友。兩國(guó)牢固建立起全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系，堅(jiān)定支持對(duì)方維護(hù)核心利益，務(wù)實(shí)合作取得重大進(jìn)展，成為和平共處、合作共贏的典范。中美關(guān)系是當(dāng)今世界最重要的雙邊關(guān)系之一。中美構(gòu)建新型大國(guó)關(guān)系，實(shí)現(xiàn)雙方不沖突不對(duì)抗、相互尊重、合作共贏，這是兩國(guó)人民和國(guó)際社會(huì)的普遍愿望，是符合時(shí)代潮流的正確選擇。歐洲是多極化世界的重要一極，是中國(guó)的全面戰(zhàn)略伙伴。要從戰(zhàn)略高度看待中歐關(guān)系，提升中歐全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系的全球影響力，為世界發(fā)展繁榮作出更大貢獻(xiàn)。

周邊是我國(guó)安身立命之所，要堅(jiān)持與鄰為善、以鄰為伴，堅(jiān)持睦鄰、安鄰、富鄰，突出體現(xiàn)親、誠(chéng)、惠、容的理念。我們將深化同周邊國(guó)家的互利合作和互聯(lián)互通，共同打造周邊命運(yùn)共同體。

廣大發(fā)展中國(guó)家是我國(guó)走和平發(fā)展道路的同路人。要堅(jiān)持正確義利觀(guān)，做到義利兼顧，以義為先，切實(shí)加強(qiáng)同發(fā)展中國(guó)家的團(tuán)結(jié)合作。

中國(guó)積極倡導(dǎo)和踐行多邊主義。積極參與多邊事務(wù)，高度重視聯(lián)合國(guó)的作用，支持二十國(guó)集團(tuán)、上海合作組織、金磚國(guó)家等發(fā)揮積極作用。中國(guó)將堅(jiān)定維護(hù)世界和平事業(yè)，始終維護(hù)《聯(lián)合國(guó)憲章》的宗旨和原則以及其他公認(rèn)的國(guó)際關(guān)系基本準(zhǔn)則。我國(guó)將積極推動(dòng)實(shí)現(xiàn)聯(lián)合國(guó)千年發(fā)展目標(biāo)，積極應(yīng)對(duì)氣候變化等全球性問(wèn)題。

6.堅(jiān)決維護(hù)國(guó)家核心利益

習(xí)近平總書(shū)記指出，我們要堅(jiān)持走和平發(fā)展道路，但決不能放棄我們的正當(dāng)權(quán)益，決不能犧牲國(guó)家核心利益。任何外國(guó)不要指望我們會(huì)拿自己的核心利益做交易，不要指望我們會(huì)吞下?lián)p害我國(guó)主權(quán)、安全、發(fā)展利益的苦果。

堅(jiān)決維護(hù)國(guó)家的核心利益是中國(guó)外交的神圣使命。我們要始終把堅(jiān)決維護(hù)國(guó)家主權(quán)、安全、發(fā)展利益作為外交工作的基本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。維護(hù)自身的領(lǐng)土主權(quán)和正當(dāng)合理的海洋權(quán)益，是中國(guó)政府必須承擔(dān)的責(zé)任。既要堅(jiān)持用和平方式、談判方式解決爭(zhēng)端，又要做好應(yīng)對(duì)各種復(fù)雜局面的準(zhǔn)備。通過(guò)合作擴(kuò)大共同利益的匯合點(diǎn)，維護(hù)同周邊國(guó)家關(guān)系及地區(qū)和平穩(wěn)定大局。

中國(guó)的和平發(fā)展不會(huì)一帆風(fēng)順。我們不惹事，但也不怕事。在涉及我國(guó)核心利益的問(wèn)題上，要敢于劃出紅線(xiàn)，亮明底線(xiàn)。隨著我國(guó)和平發(fā)展進(jìn)程的不斷深入，維護(hù)國(guó)家利益的資源和手段將會(huì)越來(lái)越多，維護(hù)國(guó)家利益的地位也會(huì)越來(lái)越主動(dòng)。

7.推進(jìn)全球治理體系變革

習(xí)近平總書(shū)記指出，我們參與全球治理的根本目的，就是服從服務(wù)于實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)。

推動(dòng)全球治理體系朝著更加公正合理方向發(fā)展，符合世界各國(guó)的普遍需求。新興市場(chǎng)國(guó)家和一大批發(fā)展中國(guó)家快速發(fā)展，國(guó)際影響力不斷增強(qiáng)，世界上的事情越來(lái)越需要各國(guó)共同商量著辦，建立國(guó)際機(jī)制、遵守國(guó)際規(guī)則、追求國(guó)際正義成為多數(shù)國(guó)家的共識(shí)。

推進(jìn)全球治理體制變革并不是推倒重來(lái)，也不是另起爐灶，而是創(chuàng)新完善，使全球治理體制更好地反映國(guó)際格局的變化，更加平衡地反映大多數(shù)國(guó)家特別是新興市場(chǎng)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家的意愿和利益。要堅(jiān)定維護(hù)以《聯(lián)合國(guó)憲章》宗旨和原則為核心的國(guó)際秩序和國(guó)際體系，維護(hù)和鞏固第二次世界大戰(zhàn)勝利成果，積極維護(hù)開(kāi)放型世界經(jīng)濟(jì)體制，提高國(guó)際法在全球治理中的地位和作用，推動(dòng)建設(shè)和完善區(qū)域合作機(jī)制，加強(qiáng)國(guó)際社會(huì)應(yīng)對(duì)資源能源安全、糧食安全、網(wǎng)絡(luò)信息安全，應(yīng)對(duì)氣候變化，打擊恐怖主義，防范重大傳染性疾病等全球性挑戰(zhàn)的能力。

中國(guó)是現(xiàn)行國(guó)際體系的參與者、建設(shè)者、貢獻(xiàn)者。要推動(dòng)全球治理理念創(chuàng)新發(fā)展，積極發(fā)掘中華文化中積極的處世之道和治理理念同當(dāng)今時(shí)代的共鳴點(diǎn)，努力為完善全球治理貢獻(xiàn)中國(guó)智慧、中國(guó)力量。要同二十國(guó)集團(tuán)各成員加強(qiáng)溝通和協(xié)調(diào)，共同把二十國(guó)集團(tuán)維護(hù)好、建設(shè)好、發(fā)展好，促使二十國(guó)集團(tuán)順利完成從危機(jī)應(yīng)對(duì)機(jī)制向長(zhǎng)效治理機(jī)制轉(zhuǎn)變，鞏固作為全球經(jīng)濟(jì)治理主要平臺(tái)的地位。

8.中國(guó)開(kāi)放的大門(mén)永遠(yuǎn)不會(huì)關(guān)上

對(duì)外開(kāi)放是我國(guó)的基本國(guó)策。只有堅(jiān)持對(duì)外開(kāi)放，深度融入世界經(jīng)濟(jì)，才能實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。準(zhǔn)確把握經(jīng)濟(jì)全球化新趨勢(shì)和我國(guó)對(duì)外開(kāi)放新要求，妥善應(yīng)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中面臨的困難和挑戰(zhàn)，更加需要擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放。實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)，也要推進(jìn)更高水平的對(duì)外開(kāi)放，以對(duì)外開(kāi)放的主動(dòng)贏得經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主動(dòng)、贏得國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的主動(dòng)。

我國(guó)同世界的互動(dòng)越來(lái)越緊密，機(jī)遇共享、命運(yùn)與共的關(guān)系日益凸顯。中國(guó)將堅(jiān)定不移提高開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)水平，將實(shí)行更加積極主動(dòng)的開(kāi)放戰(zhàn)略，完善互利共贏、多元平衡、安全高效的開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)體系，大力開(kāi)展中外經(jīng)濟(jì)文化交流，在學(xué)習(xí)互鑒中，為推動(dòng)人類(lèi)文明進(jìn)步作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。