優(yōu)化政策舉措，提高生源質量*

■唐加山 （南京郵電大學理學院）

優(yōu)化政策舉措，提高生源質量*

■唐加山 （南京郵電大學理學院）

二十一世紀的競爭是人才的競爭，培養(yǎng)具有競爭力的人才是高等學校的重要職能之一。本文從生源質量的視角出發(fā)，在實際工作的基礎上，通過思考和凝練提出若干提高和穩(wěn)定生源質量的舉措，包括：廣泛宣傳、改革政策、提高服務、公開招錄、強化內涵等幾個方面。

教育；生源；質量；舉措

眾所周知，高等教育的歷史使命是人才培養(yǎng)、科學研究、社會服務、文化傳承和創(chuàng)新。習近平同志2014年9月9日在北京師范大學師生座談會上指出：“當今世界，科技進步日新月異，國際競爭日趨激烈。特別是經歷了歷史上罕見的國際金融危機，各國紛紛調整發(fā)展戰(zhàn)略，更加注重科技進步和創(chuàng)新驅動。當今世界的綜合國力競爭，說到底是人才競爭，人才越來越成為推動經濟社會發(fā)展的戰(zhàn)略性資源，教育的基礎性、先導性、全局性地位和作用更加突顯。‘兩個一百年’奮斗目標的實現(xiàn)、中華民族偉大復興中國夢的實現(xiàn)，歸根到底靠人才、靠教育?！?/p>

對于培養(yǎng)人才的高等學校來說，培養(yǎng)出具有競爭力的人才是高等教育的核心功能之一。然而，培養(yǎng)具有競爭力的人才是一項系統(tǒng)工程，它涉及校師生等多個層面的因素，例如從學校層面，有教育傳統(tǒng)、教育理念、管理制度、管理水平、基礎設施、教學資源、教學條件、環(huán)境營造等多個方面；從教師層面，有基本條件、科研能力、教學能力、教學水平、教學藝術、精力投入、應急能力、綜合素質等多個方面；從學生層面，有性別差異、性格特點、前期基礎、自學能力、學習興趣、發(fā)展?jié)摿Α⒆钥啬芰?、家庭影響、競爭意識等多個方面。學生層面的很多影響因素都可以歸入生源質量加以討論，顯然好的生源質量更加有利于人才的培養(yǎng)，每所高校都希望招收高質量生源，以便在教學組織、良好的班風和學風的形成等方面省時省力，讓高校管理人員和教師有更多的時間和精力投入到加強內涵建設中來。如何提高生源質量一直是高校相關職能部門的重要工作之一。

一 廣泛宣傳，拓展信息覆蓋面

宣傳是一種專門為了服務特定議題的訊息表現(xiàn)手法，宣傳的目的是影響受眾，力圖使受眾按照宣傳者的意圖行動。不管是高考招生宣傳，還是研究生招生宣傳，宣傳的目的都是使考生對宣傳的高校多一份了解，期望考生報考。如何進行招生宣傳以及如何進行有效的招生宣傳是各高校招生部門的重要工作內容之一。

（一）亮化招生宣傳材料

各高校的高招宣傳一般由學校的招生就業(yè)部門負責，而研究生的招生宣傳一般由研究生院招生辦公室負責，部分高校對招生責任進行了網格化劃分，教學學院也負責部分招生工作。實際上，不管是哪個部門負責，都應該根據招生宣傳的對象、目的和范圍，結合本校、本部門有關的信息，充分準備招生宣傳材料。在材料準備方面，要從考生的角度出發(fā)整合材料，把亮點和特色有效地展示出來。目前基本上各個高校都有招生宣傳手冊，省級教育考試院也會將全省高招生需要的信息進行匯總編輯出版白皮書。然而讓學生在比較短的時間內對某個高校留下深刻的印象，仍有一定的難度，因此如何高效地編制有特色的招生宣傳材料是一個值得深入思考的課題。

（二）豐富網絡宣傳載體

信息傳播的經典載體是紙張，因此宣傳手冊在高等學校的招生宣傳中起到了非常大的作用，除此之外，還有廣播、電視以及雜志等。然而隨著信息技術的不斷發(fā)展，宣傳的載體也越來越豐富，網頁宣傳是近一二十年來的主要宣傳手段，它能將文字、圖片、音像資料等融為一體，突破時間和地域的限制，達到信息的大量、快速和高效的傳播，是招生宣傳的理想可選工具。盡管很多招生信息都已經在網頁中有所展現(xiàn)，然而有些考生感興趣的信息還需要通過首頁浮圖等形式特別展現(xiàn)出來。另外，近年來出現(xiàn)的微博和微信也為招生宣傳提供了一個信息的載體，特別是在手機非常普及的今天，信息的被動查閱和主動推送帶給考生的宣傳效果是有很大區(qū)別的。

（三）強化現(xiàn)場宣傳效果

盡管網絡宣傳載體已經非常豐富，然而有人工參與的現(xiàn)場宣傳也是不可或缺的。一方面，因為網絡載體的信息都是預先設定的，招生部門提供了廣大考生共同感興趣的信息，然而對于有些考生關注的特別個案信息，還是需要由相關的工作人員來直接回答。另一方面，并不是所有考生的信息都來自于媒體，特別是那些不愛上網的考生仍然認為通過工作人員的現(xiàn)場解答而獲得的信息更加可信。現(xiàn)場宣傳通常由招生部門組織，可以在高校內部進行，也可以到高校以外的場所進行，甚至可以委托本校的學者在參加有關學術會議時代為宣傳。當然，利用電話、微信互動等方式也可以進行招生宣傳工作。

二 改革政策，豐富生源渠道

高考是高等學校選拔新生的一項制度。中國有1300多年科舉考試的歷史，1905年，清政府出于發(fā)展新教育、培養(yǎng)實用人才的需要，廢除科舉制度，綜合科舉考試制度的傳統(tǒng)思維和價值以及西方現(xiàn)代考試制度的模式和手段，開啟了中國現(xiàn)代教育考試制度。建國后1952年，中國建立起了全國統(tǒng)一高等學校的招生制度，1966年廢除，自1977年恢復高考制度以來，除少數(shù)特殊情況外，高考幾乎是學子們踏進大學之門的唯一途徑。研究生入學考試也是全國性的大型考試之一，這是研究生進入高校進行進一步深造的主要途徑，隨著高等教育的改革向縱深發(fā)展，少數(shù)高校享有了更多的招生自主權，而且越來越多的國家以及省級政策被制定和落實，高校應該充分利用這些政策，進一步豐富生源渠道。

（一）自主招生

自主招生又稱自主選拔，是高校選拔錄取工作改革的重要環(huán)節(jié)。2003年，國家教育部開始推行此項政策，結束了此前高校只能在每年同一時間招考的歷史。2014年及以前各高校的自主招生通常都是安排在高考之前進行，然而自2015年起，國家要求自主招生考試全部安排在全國統(tǒng)一高考之后進行。

通過高考自主招生考核后，可以享受到相應的高考降分錄取政策，各高校要充分利用自主招生考試這一國家政策，擴大自己在報名考生以及生源學校的影響，利用機會設計科學合理的考核試題，發(fā)現(xiàn)并招收具有特殊才能且具有發(fā)展?jié)摿Φ目忌幍锰煜沦t才以教之。

（二）推免生

推免生是指“推薦應屆優(yōu)秀本科畢業(yè)生免試攻讀碩士學位研究生”，這項旨在為國家輸送緊缺人才資源、激勵廣大在校本科學生勤奮學習、全面發(fā)展的制度起始于新中國剛剛成立之際，然而由于歷史的原因直到1985年才真正實施，經過多年實踐，推免生制度已成為我國研究生招生制度的重要組成部分。

不同級別和類型的高校享有推免生名額數(shù)并不一致，但是有推免權的高校都制定了詳細的工作細則完成推免工作，對于本科生來說，一旦擁有推免資格，則無需參加全國研究生入學考試即可獲得進入研究生階段的學習深造的機會，因此在推免競爭中獲勝的往往是智育排名和綜合素質名列前茅的學生，特別是2014年新的政策文件出臺后，獲得資格的推免生不再限報本校，而是享有更大的選擇權，可以在全國范圍內自主選擇報考招生單位和專業(yè)，這一新政使得推免競爭更加激烈，因為參與競爭的學生都是專業(yè)的佼佼者，他們是各高校各專業(yè)的名片。

人往高處走，水往低處流，這是自古不爭的事實，任何一所高校走出的推免生都變成了級別更高高校的生源，與其留不住自己培養(yǎng)的高才生，不如早下功夫，努力做好各項工作接受更多來自其他同類級別或級別稍低的高校的推免生，爭取獲得更多更優(yōu)秀的生源。

（三）夏令營或冬令營

不管是夏令營，還是冬令營，都是由相關單位組織的一種受監(jiān)控的活動，目的是使得參加者可以從活動中寓學習于娛樂，或者磨練參加者的意志，或者訓練參加者的某種技能，或者增加人際關系等。早期參加的主要對象是兒童或青少年，近年來有不少高等學校也組織相關的活動，或者讓應屆高中畢業(yè)生參加，或者讓大四甚至大三的本科學生參加，目的是讓這些學校提前了解相關高校，為本科招生以及碩士招生做好前期準備，特別是由本科生參加的夏令營或冬令營活動，對于獲得優(yōu)秀營員資格的學生，有些高校甚至承諾如果這些學生獲得本校的推免資格則可以優(yōu)先被這些高校錄取。

（四）申請審核

申請審核制目前主要適用于博士研究生的招生，它是指院校對遞交入學申請攻讀博士學位的學生進行篩選，合格者接受能力測試。希望通過這樣的辦法，選拔出科研能力強而不是應試能力強的博士生。這種做法是一種通用的國際做法，實際上，國外碩士研究生的招生也大多采用申請審核制，因此可以預見在不遠的將來，申請審核制必將在碩士研究生甚至本科生的招生中發(fā)揮作用，高校也可以在此方面多做文章，豐富生源渠道，爭取優(yōu)秀的生源。

（五）生源基地

加強生源基地建設是高校能夠招收優(yōu)質生源的重要舉措之一。本科生源基地在于高級中學，而研究生生源基地在于高校，一般情況下，高?？梢岳煤透呒壷袑W之間的校友關系、與其他高校之間的師生流動和業(yè)務往來等關系建立生源基地，制定相關政策加強生源基地建設，在互惠互利的基礎上招收更多的優(yōu)質生源。

三 提高服務水平，穩(wěn)定考生志愿

在現(xiàn)代生活中，服務幾乎無處不在，眾所周知，第三產業(yè)也叫服務行業(yè)，根據國家關于三大產業(yè)的劃分，教育是第三產業(yè)重要組成部分，因此在高等教育的事業(yè)發(fā)展中，為人民和社會提供高質量的教育服務是天經地義的事情。所謂服務是指為需要的人做事，并使他人從中受益的一種活動，通常不以實物形式而是以提供勞動或信息的形式滿足他們的需求，它不僅僅是一種形式，更是一種態(tài)度。

具體到為考生提供相關的服務，就是滿意的回答考生的咨詢和疑問。不管是高中畢業(yè)生報考大學，或是大四本科生報考碩士研究生，還是研三碩士生報考博士研究生，他們的問題一般包括三類：第一類是想對報考的學校有更多的了解；第二類是考生疑問根據當前的分數(shù)或情況能否考上，以及相關的報錄程序是什么，例如自主招生時的報名及免試工作，研究生的復試工作等；第三類是考生如果被正式錄取，關于后期的資源平臺及畢業(yè)發(fā)展的相關問題。一般來說，考生如果能獲得滿意的回答，則報考的可能性很大，另外也有些考生的問題比較多，當他們初步報名后，如果他們還有些疑問沒有得到及時的滿意答復，則可能在報名系統(tǒng)關閉前改變初衷。由于回答考生的疑問涉及學校的常態(tài)數(shù)據、招生信息、歷史數(shù)據、教育研究平臺、畢業(yè)走向等方方面面，因此高校應該選擇責任性強、業(yè)務熟練、思路清晰、善于交流的專責工作人員為考生提供現(xiàn)場、電話、郵件、傳真等方式的咨詢活動，穩(wěn)定考生的志愿填報。

四 公開招錄，堅定考生信心

無論是全國高考，還是研究生入學考試都是國家級考試，各高校和招生單位都會非常重視。實際上，從國家教育部，到省教育廳，再到各高?；蛘猩鷨挝?，都有非常嚴格的制度保障招生程序的公平公正，隨著信息技術的不斷發(fā)展，這種公平公正的做法又有了新的表現(xiàn)形式——公開。

考生選報一所高校時，實際上是單方面簽署了一份信任的契約，相信自己在學校整個的招生過程中會得到公正的對待?？梢栽O想，如果考生對某高校招生的公平都沒有信心的話則不會報考該高校，當然報考是在信任的基礎上對當前信息評判后的一種決策，但是如果招生單位能給出招生程序、招生細則、入圍名單等等的信息公示，則會強化考生的公平心理，堅定考生的信心。我們必須承認考生之間、同學之間、校友之間、老鄉(xiāng)之間都會不停地傳播這些信息，久而久之就會形成良好的招生氛圍，吸引更多的優(yōu)質生源的報考。

五 強化內涵，固化考生信念

俗話說得好：鐵打的營盤流水的兵，在高等教育中，高校是營，學生是兵，任何一名考生在踏入高校大門時都希望自己所報考的學校是“高大上”的，具有比其他高校更豐富的硬件和軟件資源，更高的理論和實踐平臺，更強的教學和科研水平，更多的學習和發(fā)展的機會，更健康的人文和社會環(huán)境。

中國的高等教育經過幾十年的發(fā)展，目前已經進入大眾化時代，頂層設計確立了中國高等教育堅持穩(wěn)定規(guī)模、優(yōu)化結構、強化特色、健全保障，走以質量提升為核心的內涵式發(fā)展道路。實際上，早在十年前的2007年，教育部、財政部就啟動實施“高等學校本科教學質量與教學改革工程”?！百|量工程”從六大方面入手，提升高等教育質量：專業(yè)結構調整與專業(yè)認證；課程、教材建設與資源共享；實踐教學與人才培養(yǎng)模式改革創(chuàng)新；教學團隊和高水平教師隊伍建設；教學評估與教學狀態(tài)基本數(shù)據公布；對口支援西部地區(qū)高等學校。其中，提高質量的核心是提升人才培養(yǎng)質量。由此可見，加強內涵建設，既是中國高等教育發(fā)展的需要、也是社會的需求、更是廣大學子和高校自身發(fā)展的需求。

凡此種種，都要求高校加強內涵建設，走特色創(chuàng)新之路，也只有這樣，才可以固化考生的信念，讓廣大潛在考生逐漸形成如果不選擇這個高校、不選擇這個專業(yè)，人生就不夠完美的氛圍，到那個時候，優(yōu)質生源就會源源不斷地進入高校。

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G647

A

1008-2549(2017)06-0074-03

南京郵電大學教學改革研究項目（項目編號：JG00711JX16;ZYXW1711）。