淺析核電站人因失誤預(yù)防機(jī)制建設(shè)

譚福生

摘 要：隨著科技的不斷進(jìn)步，核電站的運(yùn)行控制系統(tǒng)得到完善和發(fā)展，有效降低了安全事故的發(fā)生概率。但是，由于核電站工作的復(fù)雜性以及工作人員自身的問題，由于人為因素導(dǎo)致的事故頻繁發(fā)生，成為制約核電站安全生產(chǎn)的重要因素之一。本文簡(jiǎn)單分析了核電站人因失誤事故的原因，并探討了人因失誤事故預(yù)防機(jī)制建設(shè)相關(guān)的對(duì)策，以供核電站管理工作者參考。

關(guān)鍵詞：核電站；人因事故；預(yù)防機(jī)制；對(duì)策

中圖分類號(hào)： TM623 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)： 1673-1069（2016）32-36-2

0 引言

近年來，各國(guó)加強(qiáng)了對(duì)核電的開發(fā)和利用力度，核電站的建設(shè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，加強(qiáng)核電站的安全管理成為保障核電站持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展的重要措施。雖然在科技的推動(dòng)下，核電站的生產(chǎn)和控制系統(tǒng)不斷完善，自動(dòng)化程度加強(qiáng)，但是人為設(shè)計(jì)、制造、維護(hù)仍然是核電站運(yùn)行管理的重要組成部分。根據(jù)國(guó)內(nèi)外的相關(guān)調(diào)查顯示，人為因素是導(dǎo)致核電站事故發(fā)生的主要原因之一，例如大亞灣核電站和秦山核電站的運(yùn)行數(shù)據(jù)表明人因失誤事件占據(jù)了運(yùn)行事件的75%，因此，如何加強(qiáng)人因失誤控制來保障核電站運(yùn)行安全成為核電站發(fā)展面臨的重要課題。

1 核電站人因失誤原因分析

1.1 核電站運(yùn)行控制特征對(duì)人因失誤的影響

核電站由自動(dòng)化程度較高的人—機(jī)系統(tǒng)控制運(yùn)行，工作人員需要經(jīng)過長(zhǎng)期的技術(shù)培訓(xùn)和現(xiàn)場(chǎng)實(shí)踐學(xué)習(xí)，并在嚴(yán)格的操作規(guī)范指導(dǎo)下，在主控室實(shí)時(shí)掌控系統(tǒng)的工作動(dòng)態(tài)，由此可見，工作人員的工作十分復(fù)雜。核電站運(yùn)行控制的基本過程是儀器儀表設(shè)備、視聲顯示系統(tǒng)將運(yùn)行狀態(tài)信息傳輸?shù)街骺刂剖?，工作人員對(duì)相關(guān)信息進(jìn)行分析和判斷，從而發(fā)出控制指令。核電站的運(yùn)行控制特征是“監(jiān)視、確認(rèn)、控制”，這就使得人因失誤的發(fā)生概率增加，很多潛在的安全隱患集中在運(yùn)行控制人員和設(shè)備操作人員身上。此外，核電站運(yùn)行控制系統(tǒng)具有較高的耦合性、復(fù)雜性，并且大量的防御設(shè)備使得系統(tǒng)內(nèi)部行為模糊性增強(qiáng)，管理人員、維護(hù)人員、操作人員不能夠?qū)ο到y(tǒng)的運(yùn)行情況做出準(zhǔn)確判斷，使得人因失誤的不良影響增加[1]。

1.2 誘發(fā)核電站人因失誤的主要因素

通過對(duì)大量的核電站人因失誤事件分析，本文總結(jié)出誘發(fā)核電站人因失誤的幾點(diǎn)主要因素：一是個(gè)人原因，工作人員的個(gè)人問題包括心理和生理兩方面的不安全因素，是核電站人因失誤事故的主導(dǎo)因素，其中心理因素包括僥幸心理、逆反心理、緊張心理、厭煩心理等，使得工作人員不能夠全身心投入工作中，總是憑借個(gè)人的主觀意識(shí)進(jìn)行操作，沒有全局安全意識(shí)，容易出現(xiàn)操作失誤問題，而生理因素指的是過度疲勞、休息不足、酗酒等，使得工作人員的工作狀態(tài)不佳，影響工作效率，進(jìn)而引發(fā)安全事故[1]；二是組織管理原因，在核電站的組織管理中，組織機(jī)構(gòu)不合理、人員配置不足、考核機(jī)制不完善等問題嚴(yán)重，同時(shí)，由于監(jiān)管力度不足，使得生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)與系統(tǒng)控制端的聯(lián)系有效性降低，導(dǎo)致信息傳播不及時(shí)、不準(zhǔn)確，影響核電站的高效運(yùn)行；三是教育培訓(xùn)原因，核電站沒有對(duì)員工的教育培訓(xùn)加強(qiáng)重視，使得員工的安全意識(shí)薄弱、基礎(chǔ)專業(yè)知識(shí)不扎實(shí)、現(xiàn)場(chǎng)操作經(jīng)驗(yàn)不足，容易在實(shí)際的工作中產(chǎn)生人因失誤，同時(shí)在危險(xiǎn)預(yù)測(cè)和應(yīng)急處理方面的培訓(xùn)較少，使得工作人員難以有效應(yīng)對(duì)各種安全事故[2]；四是工作安排問題，核電站運(yùn)行設(shè)備十分煩瑣、一些控制程度多且復(fù)雜，核電站的相關(guān)工作規(guī)程容易出現(xiàn)遺漏，同時(shí)作業(yè)時(shí)間過長(zhǎng)、工作量過大、工作環(huán)境壓抑等問題也是造成人因失誤的重要原因。

2 核電站人因失誤預(yù)防機(jī)制建設(shè)對(duì)策

人因失誤是無法完全避免的，但是可以通過有效的措施將失誤的發(fā)生率和危害性降至最低。核電站相關(guān)管理部門要綜合分析人因失誤的原因，積極采取有效對(duì)策，建設(shè)人因失誤事故預(yù)防機(jī)制，從而減少人為因素的不良影響，保障核電站的安全、穩(wěn)定運(yùn)行。

2.1 健全核事故預(yù)防體系

為有效預(yù)防人為失誤造成的核事故，有關(guān)部門要健全核事故預(yù)防體系。首先，建立健全核事故預(yù)防機(jī)制，以政府部門為主導(dǎo)建立核電站內(nèi)外統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)各個(gè)部門的快速聯(lián)動(dòng)反應(yīng)能力，核電站內(nèi)部指揮人員要具備核事故預(yù)防理論和較強(qiáng)的指揮能力，配合核電站周邊區(qū)域指揮機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對(duì)核事故的預(yù)防控制；其次，提高核事故管理體系的規(guī)范化，核事故預(yù)防管理體系要堅(jiān)持“自上而下”的原則，實(shí)行從國(guó)家到地方、垂直領(lǐng)導(dǎo)與橫向管理相結(jié)合的方式，使得各種人為失誤事故得到重視，提高各級(jí)核事故預(yù)防管理結(jié)構(gòu)的規(guī)范化、科學(xué)化運(yùn)行[2]；最后，制定高效的核事故應(yīng)急預(yù)案，如果人為失誤較為嚴(yán)重，造成的核事故問題將會(huì)對(duì)社會(huì)造成不可挽回的影響，因此，相關(guān)部門必須綜合考慮各種可能發(fā)生的人為失誤，并制定全面、周密、細(xì)致的應(yīng)急方案，提高事故的處理效率。

2.2 改善硬件條件

核電站的硬件設(shè)備和操作系統(tǒng)對(duì)人為失誤具有重要影響，因此，核電站要采取有效措施改善硬件條件。核電站的運(yùn)行控制要應(yīng)用更加友好的人—機(jī)操作界面，并定期檢測(cè)系統(tǒng)的運(yùn)行穩(wěn)定性，提高人—機(jī)一體化操作水平；根據(jù)工作人員的生理特點(diǎn)設(shè)置和調(diào)整操作臺(tái)和相關(guān)設(shè)備的位置和布局，確保工作環(huán)境的適宜性；對(duì)人機(jī)分工工作進(jìn)行科學(xué)、合理的劃分，并進(jìn)行安全管理備份。此外，核電站管理部門還要制定核反應(yīng)堆安全準(zhǔn)則，有效應(yīng)對(duì)設(shè)備失靈和機(jī)組故障問題，具體包括以下幾點(diǎn)：第一，堅(jiān)持安全第一的原則，將事故預(yù)防作為重點(diǎn)，提高對(duì)設(shè)備及工作人員安全的重視程度；第二，簡(jiǎn)化設(shè)計(jì)，采用人工操作來代替復(fù)雜動(dòng)力驅(qū)動(dòng)安全系統(tǒng)，從而降低安全操作的復(fù)雜性，保障安全系統(tǒng)運(yùn)行的穩(wěn)定性，降低系統(tǒng)對(duì)工作人員的不利影響；第三，應(yīng)用人因工程學(xué)理論，將人—機(jī)器—環(huán)境作為一個(gè)整體，協(xié)調(diào)好工作人員與機(jī)組系統(tǒng)和設(shè)備之間的關(guān)系[3]。

2.3 加強(qiáng)安全文化的建設(shè)

切爾諾貝利核事故被認(rèn)為時(shí)歷史上最嚴(yán)重的核電事故，在該事故發(fā)生后，國(guó)際核安全管理委員會(huì)提出了安全文化的概念，具體指的是人們獲取和掌握知識(shí)經(jīng)驗(yàn)，并通過長(zhǎng)期的生產(chǎn)實(shí)踐所形成的一種內(nèi)在意識(shí)。核電站安全文化是安全文化在特定領(lǐng)域的具體化、細(xì)致化體現(xiàn)，核電站安全文化的建設(shè)目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)人人抵制違規(guī)操作行為、嚴(yán)格遵循安全生產(chǎn)制度的良好工作氛圍，從而促使廣大工作人員以安全操作規(guī)范約束自身行為，避免操作失誤造成的安全事故風(fēng)險(xiǎn)。核電站安全文化建設(shè)可以從以下幾點(diǎn)著手：以國(guó)家核電安全生產(chǎn)管理法律法規(guī)制度為依據(jù)，建立完善的安全管理組織構(gòu)架；根據(jù)核電站實(shí)際的運(yùn)行狀況，制定一套全面的安全操作規(guī)程，為工作人員提供科學(xué)指導(dǎo)[3]；為提高安全管理工作效率，核電站還需要建立一套科學(xué)、合理的績(jī)效考核體系，加強(qiáng)對(duì)工作人員的工作審查；核電站管理者要發(fā)揮模范帶頭作用，嚴(yán)格按照規(guī)章制度辦事，提高工作人員的工作責(zé)任意識(shí)；對(duì)發(fā)生的事故進(jìn)行分析和總結(jié)，并建立完整的數(shù)據(jù)檔案，為后續(xù)的工作提供有效的參考，避免同類事故的發(fā)生。

2.4 加強(qiáng)工作人員的培訓(xùn)教育

根據(jù)人為失誤的原因分析，工作人員的個(gè)人因素是造成核電事故的重要原因，因此核電站要加強(qiáng)工作人員的培訓(xùn)教育，提高工作人員的綜合素質(zhì)，進(jìn)而保障核電站的安全運(yùn)行。首先，加強(qiáng)安全生產(chǎn)責(zé)任意識(shí)教育，不斷提高工作人員的安全意識(shí)，并鼓勵(lì)工作人員以積極的心態(tài)預(yù)防和應(yīng)對(duì)工作中的安全事故，提高其心理素質(zhì)；其次，加強(qiáng)操作技能培訓(xùn)，核電站要定期組織員工進(jìn)行專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，使其熟練掌握各種復(fù)雜設(shè)備的操作技能以及系統(tǒng)的控制原理，并通過分析各種潛在操作失誤風(fēng)向，制定完善的技術(shù)應(yīng)對(duì)措施，提升工作人員的應(yīng)急處理能力；最后，加強(qiáng)制度教育，通過建立一套完善的規(guī)章制度、管理流程和員工職業(yè)操守，來保證安全工作“有法可依”、“有法必依”、“執(zhí)法必嚴(yán)”，要求員工嚴(yán)格按照具體操作流程開展工作，提高工作人員的安全生產(chǎn)觀念。

3 結(jié)束語

總而言之，核電是未來能源發(fā)展的重要方向，能夠?yàn)閲?guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供可靠的能源保障。在核電站加強(qiáng)建設(shè)和發(fā)展的過程中，必須提高對(duì)人因失誤的重視程度，認(rèn)真分析和總結(jié)人因失誤的原因，積極采取有效對(duì)策，提高核電站的安全管理水平，有效預(yù)防人因失誤事故的發(fā)生，確保核電站的生產(chǎn)安全，從而推動(dòng)核電事業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。

參 考 文 獻(xiàn)

[1] 董啟明.核電站人因失誤事故預(yù)防機(jī)制建設(shè)研究[J].新經(jīng)濟(jì)，2014，17：63.

[2] 張言濱.核電站人因失誤的產(chǎn)生機(jī)理及其預(yù)防措施[J].電網(wǎng)與清潔能源，2011，01：76-78.

[3] 董啟明.核電站核事故預(yù)防機(jī)制研究[D].湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)，2014.