基于公眾需求的檔案館服務(wù)能力建設(shè)研究

馮春爽 韓雅倩

［摘要］目前，檔案館的服務(wù)能力同公眾對檔案的需求并不是對等的，存在一些差距。因此，對檔案館的服務(wù)能力進(jìn)行研究以及探討影響檔案館服務(wù)能力的一些因素，找到解決的方法，可以幫助提高檔案館的服務(wù)能力，減少檔案館的服務(wù)能力同公眾對檔案需求的差距，促使檔案館服務(wù)能力的提高，實(shí)現(xiàn)檔案館的價(jià)值。

［關(guān)鍵詞］檔案館；服務(wù)能力；公眾需求

doi：10.3969/j.issn.1673 - 0194.2017.02.108

［中圖分類號］G273.5 ［文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼］A ［文章編號］1673-0194（2017）02-0-01

截至目前，我國檔案館的服務(wù)能力同公眾對檔案的需求還存在一定的差距。從整體的角度看，檔案館的服務(wù)能力不單單受到檔案信息資源的限制，還受到檔案被公眾利用需求的限制。從公眾利用需求的角度來分析檔案館的服務(wù)能力，除了體現(xiàn)了“以人為本”的發(fā)展理念，還可以針對性地提出合理有效的提高檔案館服務(wù)能力的方法，幫助檔案館滿足公眾對檔案利用的需求，最大程度上實(shí)現(xiàn)檔案館中檔案的價(jià)值。

1 公眾需求特征

公眾檔案信息需求的特征主要有三個(gè)，即層次性、多元化、個(gè)性化。

首先是層次性。檔案的信息透明化公開化是滿足公眾檔案利用需求的物質(zhì)基礎(chǔ)，滿足檔案館信息檢索系統(tǒng)的需求是技術(shù)方面的基礎(chǔ)。公眾只有通過信息檢索系統(tǒng)進(jìn)行檢索才能找到自己所需要的檔案文獻(xiàn)信息。公眾對檔案信息傳播服務(wù)的需求主要表現(xiàn)為高效性和便利性，即公眾通常希望用最短的時(shí)間和最方便的行為來獲得自身所需的檔案文獻(xiàn)。

其次是多元性。隨著社會(huì)活動(dòng)的不斷增多，活動(dòng)的領(lǐng)域漸漸變得廣泛，檔案利用主體也變得多元化，從而公眾對檔案的利用需求也漸漸往多元化方向發(fā)展。

最后是個(gè)性化。個(gè)性化的產(chǎn)生是公眾趨向多樣性所產(chǎn)生的結(jié)果。每個(gè)公眾都是一個(gè)獨(dú)立的個(gè)體，有著不同的思維及思考方式，喜好也各不相同，同時(shí)也具備不同的知識(shí)水平。從而，公眾對檔案的需求也呈現(xiàn)個(gè)性化特征。

2 影響檔案館服務(wù)能力的因素

2.1 檔案信息資源的可獲得性

檔案信息資源的可獲得性主要是指公眾是否可以利用與自身需求匹配的檔案館中的檔案文獻(xiàn)信息的問題。公眾在選擇自己能夠利用、選擇的檔案文獻(xiàn)時(shí)，往往會(huì)采用與自己需求相符合的方式，通過符合程度來對自己利用的信息資源進(jìn)行評價(jià)和選擇。從某種方面上看，公眾的檔案利用需求是檔案資源建設(shè)的一個(gè)重要的標(biāo)準(zhǔn)和風(fēng)向標(biāo)，檔案資源的建設(shè)需要以公眾對檔案的利用需求為基礎(chǔ)。由于很長一段時(shí)間內(nèi)我國檔案館的管理模式都是傳統(tǒng)的，并且檔案利用意識(shí)較低，我國檔案館的檔案資源建設(shè)都存在選擇性偏好問題，反映黨、反映政治的文獻(xiàn)居多，而與民眾自身利益有關(guān)聯(lián)的檔案則被限制，處于無序管理的狀態(tài)。對于公眾來說，其不能通過一般的方法來獲得自己需要的檔案信息，導(dǎo)致需求和供給不匹配。供需不匹配的現(xiàn)象阻礙了公眾滿足自身需要的愿望的實(shí)現(xiàn)，同時(shí)還造成檔案館中大量的檔案文獻(xiàn)積壓。

2.2 檔案信息資源利用的隨時(shí)性

檔案信息資源利用的隨時(shí)性主要是指公眾能否全天24小時(shí)通過相關(guān)的途徑獲得自身需求的檔案文獻(xiàn)。中央檔案館館長楊冬權(quán)在全國檔案局長館長會(huì)議上的講話中提到要推出全天候的服務(wù)、一站式服務(wù)、電話查詢、節(jié)假日查詢等各種人性化服務(wù)。這些服務(wù)的提出得到了公眾的推崇和好評。從中不難發(fā)現(xiàn)，各級別的檔案館在滿足公眾對檔案利用的時(shí)間問題上做了很多的努力，然而到現(xiàn)在，全天候的檔案信息的服務(wù)僅僅停留在提供政府有關(guān)決策信息上，并沒有全面實(shí)現(xiàn)全天候服務(wù)，并沒有建立起真正完整有利于公眾實(shí)現(xiàn)自身需求的網(wǎng)站，也影響了檔案館的服務(wù)能力的實(shí)現(xiàn)。

2.3 檔案信息資源的可接近性

檔案信息資源的可接近性就是指公眾能否把獲得的檔案信息進(jìn)行利用的可能性。由于檔案館建設(shè)、管理存在一些問題，造成我國檔案信息的資源很難互通互聯(lián)，檔案信息較為分散，然而公眾卻要求檔案資源的集中度要很高。這便造成了在通常情況下，如果公眾想要找到一個(gè)符合自己需求的檔案文件，必須來回在不同檔案館之間奔走尋找。然而人們往往希望用最小的努力來完成自己所想要做的事情，因此，檔案信息的分散化使公眾對檔案館服務(wù)能力產(chǎn)生不滿情緒，對檔案利用的想法也會(huì)漸漸變少，最終的結(jié)果會(huì)影響到檔案服務(wù)能力的實(shí)現(xiàn)。

3 解決檔案利用問題的途徑與方法

3.1 提供檔案利用的全天候無障礙服務(wù)

檔案館要實(shí)現(xiàn)全天候無障礙的服務(wù)，需要分步建設(shè)。首先，檔案館可以開發(fā)更為人性化的檢索服務(wù)，提供預(yù)約查檔等；其次，利用相關(guān)的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)對服務(wù)方式進(jìn)行全方面創(chuàng)新改革。

3.2 培育社會(huì)公眾的檔案意識(shí)

培育公眾的檔案意識(shí)可以促進(jìn)檔案館服務(wù)能力的提升。要培養(yǎng)公眾的檔案意識(shí)主要從兩方面進(jìn)行：一方面是從不同方面培養(yǎng)檔案公眾的檔案意識(shí)，檔案不僅僅單純地培養(yǎng)公眾利用檔案的意識(shí)，還要培養(yǎng)公眾的檔案保護(hù)意識(shí)及法律意識(shí)等，讓公眾明白保護(hù)檔案的義務(wù)和責(zé)任；另一個(gè)方面是通過各種途徑培養(yǎng)公眾的檔案意識(shí)，可以通過舉辦展覽會(huì)、開設(shè)講座等形式，讓公眾明白什么是檔案，檔案的作用，也可以利用媒體來進(jìn)行宣傳。

4 結(jié)語

當(dāng)前，我國檔案館的服務(wù)能力同公眾對檔案的需求存在一定的差距。這影響了我國檔案服務(wù)能力的提高。本文首先介紹了公眾利用檔案的需求，對這些需求進(jìn)行分析，總結(jié)了需求的特征，然后通過現(xiàn)有的檔案館的管理模式，指出檔案管理存在的問題，對服務(wù)能力缺乏的原因和影響因素進(jìn)行了分析，最終給出了兩個(gè)解決的方法，希望本文對業(yè)內(nèi)或者有需要的人士提供參考和幫助。

主要參考文獻(xiàn)

［1］丁雪琴.基于公眾需求視角的檔案館服務(wù)能力可及性研究［J］.檔案,2013(6).