新時(shí)期高校學(xué)風(fēng)建設(shè)問(wèn)題及對(duì)策

張萌萌

摘 要：學(xué)風(fēng)凝聚著高校辦學(xué)理念、文化與精神，是高校發(fā)展的永恒主題。文章從新時(shí)期高校學(xué)風(fēng)建設(shè)現(xiàn)狀與存在的問(wèn)題出發(fā)，提出了新時(shí)期開(kāi)展高校學(xué)風(fēng)建設(shè)工作的對(duì)策。

關(guān)鍵詞：高校；學(xué)風(fēng)；對(duì)策

中圖分類號(hào)：G640 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1002-4107（2017）03-0061-03

教育部《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)高等學(xué)校學(xué)風(fēng)建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》文件指出：“學(xué)風(fēng)是大學(xué)精神的集中體現(xiàn)，是教書(shū)育人的本質(zhì)要求，是高等學(xué)校的立校之本、發(fā)展之魂。優(yōu)良學(xué)風(fēng)是提高教育教學(xué)質(zhì)量的根本保證。”[1]時(shí)下，我國(guó)正處于社會(huì)主義改革發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，又處于社會(huì)矛盾凸顯期，研究和解決新形勢(shì)下高校學(xué)風(fēng)建設(shè)工作問(wèn)題對(duì)高等教育事業(yè)的興衰成敗和培養(yǎng)社會(huì)主義合格接班人至關(guān)重要。

一、新時(shí)期高校學(xué)風(fēng)建設(shè)現(xiàn)狀

（一）認(rèn)識(shí)偏差

當(dāng)前，人們對(duì)高校學(xué)風(fēng)的概念仍存有明顯認(rèn)識(shí)偏差和誤區(qū)，從某種程度上而言會(huì)造成高校發(fā)展建設(shè)的錯(cuò)位，嚴(yán)重時(shí)甚至?xí)畴x高校辦學(xué)的初衷。

1.對(duì)高校學(xué)風(fēng)建設(shè)工作對(duì)象的關(guān)系認(rèn)識(shí)模糊。高校學(xué)風(fēng)建設(shè)工作的對(duì)象可分主體和客體兩方面。關(guān)于高校學(xué)風(fēng)建設(shè)的主體，學(xué)界同樣存在不同的觀點(diǎn)?？傮w上可以歸納為單一主體論和多重主體論[2]?，F(xiàn)階段，人們通過(guò)對(duì)高校學(xué)風(fēng)建設(shè)工作長(zhǎng)期性研究和發(fā)展已經(jīng)逐漸理清了工作對(duì)象的主客體，但就高校學(xué)風(fēng)建設(shè)工作對(duì)象的定位、角色等關(guān)系尚待思辨。例如，有的高校在實(shí)際操作中偏向于學(xué)生或?qū)I(yè)教師，有的則把全部工作寄托在輔導(dǎo)員身上，忽視其他人員在該項(xiàng)工作中的作用與地位，諸如此類問(wèn)題導(dǎo)致高校學(xué)風(fēng)建設(shè)工作難以找準(zhǔn)矛盾關(guān)鍵所在。

2.對(duì)高校學(xué)風(fēng)建設(shè)工作的多重維度認(rèn)識(shí)不全。在高校學(xué)風(fēng)建設(shè)工作上，部分高校“費(fèi)力不討好”，易造成教師疲憊、學(xué)生抵觸情況。究其原因，仍是對(duì)學(xué)風(fēng)建設(shè)的多重維度認(rèn)識(shí)還不夠。自然界有這樣一種現(xiàn)象：當(dāng)一株植物單獨(dú)生長(zhǎng)時(shí)，顯得矮小、單調(diào)，而與眾多同類植物一起生長(zhǎng)時(shí)，則根深葉茂，生機(jī)盎然。人們把植物界中這種相互影響、相互促進(jìn)的現(xiàn)象，稱之為“共生效應(yīng)”。高校學(xué)風(fēng)建設(shè)工作不是獨(dú)立存在的，而是一個(gè)與高校的校風(fēng)、教風(fēng)、黨風(fēng)、政風(fēng)、作風(fēng)、班風(fēng)、考風(fēng)建設(shè)工作息息相關(guān)、相互作用的“共生系統(tǒng)”，其建設(shè)工作必須要把握整體性的維度。

3.對(duì)高校學(xué)風(fēng)建設(shè)工作的內(nèi)涵意義認(rèn)識(shí)較淺。高校學(xué)風(fēng)建設(shè)工作可以分為有形和無(wú)形兩面。有形的一面就是人們看得見(jiàn)的，如：大學(xué)生考試掛科率、違紀(jì)率、科研情況統(tǒng)計(jì)等數(shù)據(jù)或者是學(xué)生上課、自習(xí)等情況，這類有形的一面往往備受高校、社會(huì)的重視。反之，高校內(nèi)一些拾金不昧、見(jiàn)義勇為、好人好事等無(wú)形的文明精神卻易被忽視。

（二）考評(píng)機(jī)制不合理

1.“誰(shuí)來(lái)考”。選誰(shuí)來(lái)?yè)?dān)當(dāng)高校學(xué)風(fēng)建設(shè)工作的“主考官”一直以來(lái)備受爭(zhēng)議。因?yàn)檫x擇高校擔(dān)任，難免被懷疑“自己人”考核“自己人”，極有可能發(fā)生牽涉到利益時(shí)假公濟(jì)私的情況；選擇上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門(mén)擔(dān)任，則易滋生腐敗，那么建立學(xué)風(fēng)建設(shè)工作將毫無(wú)意義；選第三方考評(píng)機(jī)構(gòu)擔(dān)任雖沒(méi)有牽涉到利益問(wèn)題，但受到現(xiàn)實(shí)的局限，第三方考評(píng)機(jī)構(gòu)的專業(yè)性和權(quán)威性有待考證。

2.“考什么”。高校學(xué)風(fēng)建設(shè)工作包括了教學(xué)科研和精神文明建設(shè)兩大類。由于教學(xué)科研的課題、教學(xué)、專利、論文、獲獎(jiǎng)等方面易量化、好操作，便于進(jìn)行考評(píng)，為此，大部分高校仍停留在教學(xué)科研上。相反，由于精神文明建設(shè)工作方面考評(píng)難度大、細(xì)節(jié)多，容易被弱化和忽視，因此一些高校為圖省事對(duì)精神文明建設(shè)的考評(píng)變相剔除或弱化，以致于考核不全面。

3.“怎么考”。現(xiàn)階段對(duì)高校學(xué)風(fēng)建設(shè)工作考評(píng)的方法存在多方爭(zhēng)議：有觀點(diǎn)提出以定量和定性方面考核，針對(duì)常規(guī)化、易統(tǒng)計(jì)、好操作的項(xiàng)目可使用定量法，不易于統(tǒng)計(jì)和操作的則使用定性法；有觀點(diǎn)提出從人物關(guān)系著手，以問(wèn)卷形式征求社會(huì)、校友、在校師生意見(jiàn)再加以綜合考慮；還有觀點(diǎn)提出常態(tài)化、系統(tǒng)化、量體裁衣式的360度全方面考評(píng)等方式。

（三）建設(shè)缺乏系統(tǒng)性與特色

1.缺乏系統(tǒng)性。高校學(xué)風(fēng)建設(shè)工作從個(gè)體上看成績(jī)顯著，但就整體效果而言物質(zhì)精神、組織管理、宣傳輿論等方面發(fā)展并不均衡。如第一課堂與第二課堂建設(shè)之間的矛盾：一方面，高校將大部分時(shí)間和精力都用于籌備和開(kāi)展第二課堂，而學(xué)生無(wú)疑是其中最活躍、最主要的人群；另一方面，第二課堂建設(shè)雖如火如荼，卻成為學(xué)生逃課、曠課、掛科、厭學(xué)等不良行為的借口，從而直接影響第一課堂學(xué)風(fēng)建設(shè)的成效。

2.缺乏特色性。高校間所在地域、辦學(xué)理念、校園文化、教學(xué)質(zhì)量等方面各具差異，但在學(xué)風(fēng)建設(shè)方面高校大多喜歡相互“借鑒”，以至于學(xué)風(fēng)建設(shè)工作大同小異。例如目前大部分高校效仿“985”、“211”等高校，將第一課堂轉(zhuǎn)移到互聯(lián)網(wǎng)上，希望借此改變傳統(tǒng)教學(xué)模式、提高學(xué)生認(rèn)同感。但在實(shí)際工作中很多教師對(duì)授課質(zhì)量并不重視，導(dǎo)致了一方面問(wèn)題沒(méi)解決，另一方面還花費(fèi)了大量教育資源，最后的結(jié)果是教育者與受教育者都沒(méi)達(dá)到期望值。

3.缺乏主動(dòng)性。第一，過(guò)于行政化。高?！靶姓彪m對(duì)樹(shù)立正確的辦學(xué)方向、維護(hù)校園安全穩(wěn)定提供了一定保障，但長(zhǎng)此以往“擠牙膏式”上傳下達(dá)使得基層單位以“執(zhí)行”為主，逐漸弱化了自我創(chuàng)新、出謀劃策的能力。第二，過(guò)于功利化。受社會(huì)氛圍影響，功利思想打破了高校這片育人沃土原有的寧?kù)o，教育者在選擇高校學(xué)風(fēng)建設(shè)工作的開(kāi)展方向上往往會(huì)以自身利益為出發(fā)點(diǎn)，使得工作被動(dòng)且失去了原有的初衷。

二、新時(shí)期高校學(xué)風(fēng)建設(shè)的對(duì)策

（一）科學(xué)理性認(rèn)識(shí)高校學(xué)風(fēng)建設(shè)工作

1.提升高校學(xué)風(fēng)建設(shè)工作的本位認(rèn)識(shí)。高校學(xué)風(fēng)建設(shè)工作主體在不同的建設(shè)目標(biāo)中扮演不同角色、發(fā)揮不同作用，如：教師主要發(fā)揮教授作用，后勤人員扮演好服務(wù)角色，管理人員做好管理工作等。為此，開(kāi)展高校學(xué)風(fēng)建設(shè)工作科學(xué)認(rèn)識(shí)的前提就是要提升工作主體對(duì)自身本職工作的思想認(rèn)識(shí)和角色定位，發(fā)揮其主動(dòng)性。利益是驅(qū)使人們從事生產(chǎn)或其他活動(dòng)的基本動(dòng)因，人們的行為總是受在利益驅(qū)使下的動(dòng)機(jī)、目的、意志的支配[3]。為此，在提高對(duì)本職工作的認(rèn)識(shí)中，高校要立足于實(shí)際、立足于崗位，要多強(qiáng)調(diào)協(xié)同配合、敬業(yè)奉獻(xiàn)、效能最大化，切不能僅僅看到自己的利益，更不能為了自己的利益得失去損害或影響他人的利益。

2.加強(qiáng)高校學(xué)風(fēng)建設(shè)工作的總體認(rèn)識(shí)。良好的學(xué)風(fēng)是諸多因素共同發(fā)揮作用的效果，并不是單純靠學(xué)生工作、課堂教學(xué)、制度建設(shè)等方面的作用。這些因素單方面過(guò)度膨脹極易影響到其他因素的正常發(fā)展而造成畸形。

為此，針對(duì)高校學(xué)風(fēng)建設(shè)工作高校必須要樹(shù)立全局意

識(shí)，既要以大局為重，又要兼顧統(tǒng)籌好個(gè)體與整體發(fā)展關(guān)系。另外，針對(duì)高校學(xué)風(fēng)建設(shè)工作，高校必須要堅(jiān)持共享的發(fā)展理念。在中國(guó)共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會(huì)第五次全體會(huì)議上提出了創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享五大發(fā)展理念，共享成為了落腳點(diǎn)，共享理念的蘊(yùn)意就是倡導(dǎo)人們團(tuán)結(jié)合作，萬(wàn)眾一心，要發(fā)揮人的主觀能動(dòng)性，增強(qiáng)隊(duì)伍的凝聚力、戰(zhàn)斗力，達(dá)到思想的統(tǒng)一、工作的認(rèn)同，實(shí)現(xiàn)“1+1”大于“2”的協(xié)同效果。

3.深挖高校學(xué)風(fēng)建設(shè)工作的內(nèi)涵。學(xué)風(fēng)即是治學(xué)態(tài)度、學(xué)習(xí)風(fēng)尚、道德品質(zhì)的綜合精神風(fēng)貌。高校學(xué)風(fēng)建設(shè)工作是將“現(xiàn)有”精神風(fēng)貌向社會(huì)主義理想“應(yīng)有”的水準(zhǔn)提高和轉(zhuǎn)變的過(guò)程。為此，高校學(xué)風(fēng)建設(shè)工作必須深層次地挖掘其內(nèi)涵，明確學(xué)風(fēng)建設(shè)的意義一是要結(jié)合“立德樹(shù)人”教育目的，始終為社會(huì)主義事業(yè)培養(yǎng)可靠接班人，以實(shí)現(xiàn)偉大民族復(fù)興和中國(guó)夢(mèng)為目標(biāo)；二是要加強(qiáng)對(duì)教師隊(duì)伍的思想信念的教育，發(fā)揮其引導(dǎo)、帶頭作用；三是要重視知行合一、善于運(yùn)用，學(xué)而實(shí)習(xí)之，“學(xué)習(xí)”顧名思義就是強(qiáng)調(diào)學(xué)過(guò)的內(nèi)容要經(jīng)常練習(xí)，強(qiáng)調(diào)關(guān)鍵在做、在實(shí)踐，不能只停留在“講”和“學(xué)”的層面。

（二）健全高校學(xué)風(fēng)建設(shè)的考評(píng)機(jī)制

1.考評(píng)主體的選定原則。高校學(xué)風(fēng)建設(shè)工作考評(píng)主體要把握交叉性原則，交叉性是指利益關(guān)系和結(jié)構(gòu)認(rèn)識(shí)上的交叉。利益關(guān)系的交叉主要目的是為了杜絕腐敗、端正考風(fēng)，增強(qiáng)其公信力。結(jié)構(gòu)認(rèn)識(shí)的交叉主要目的是為了取長(zhǎng)補(bǔ)短，提升考評(píng)的科學(xué)性。如不同類別、不同地域的高校交叉考評(píng)又或是國(guó)內(nèi)外專家的交叉考評(píng)，它們的認(rèn)識(shí)結(jié)構(gòu)不同，勢(shì)必觀點(diǎn)、角度各異，為考評(píng)結(jié)果帶來(lái)全面性和科學(xué)性。

2.考評(píng)內(nèi)容的選定原則。高校學(xué)風(fēng)建設(shè)按概念可分為狹義和廣義的兩大范疇，涵蓋了學(xué)生的學(xué)習(xí)之風(fēng)、學(xué)習(xí)態(tài)度以及教師的治學(xué)之風(fēng)、工作作風(fēng)等等。為此，在選定高校學(xué)風(fēng)建設(shè)考評(píng)內(nèi)容和范圍上應(yīng)注重整體和局部?jī)纱髩K。“整體”要求無(wú)論是廣義還是狹義的高校學(xué)風(fēng)建設(shè)工作范疇都應(yīng)遵循其綜合特性，將客觀事物需求聯(lián)系起來(lái)看問(wèn)題，能以“點(diǎn)”概“面”。“局部”則要求就部分較有針對(duì)性的方面特殊進(jìn)行考評(píng)，體現(xiàn)譬如制度、環(huán)境、隊(duì)伍等各局部環(huán)節(jié)的特點(diǎn)。

3.考評(píng)方法的選定原則。高校學(xué)風(fēng)建設(shè)工作是思想政治教育工作內(nèi)容的重要組成部分。所以，高校學(xué)風(fēng)建設(shè)工作的考評(píng)方法與思想政治教育工作考評(píng)方法大相徑庭。首先，要做好前期準(zhǔn)備，收集完整、翔實(shí)的考評(píng)數(shù)據(jù)和具體內(nèi)容，以此作為擬定考評(píng)方法的依據(jù)。其次，學(xué)風(fēng)建設(shè)考評(píng)方法要突出導(dǎo)向作用。一方面根據(jù)實(shí)際情況及時(shí)調(diào)整思路和方法，查漏補(bǔ)缺、自我矯正，更好地服務(wù)于學(xué)風(fēng)活動(dòng)的對(duì)象；另一方面，能夠起到引導(dǎo)和營(yíng)造校園內(nèi)良好風(fēng)氣和氛圍的作用。

（三）加強(qiáng)高校學(xué)風(fēng)建設(shè)的科學(xué)性

1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，提升學(xué)風(fēng)建設(shè)工作的系統(tǒng)性。第一，加強(qiáng)高校學(xué)風(fēng)建設(shè)工作系統(tǒng)的領(lǐng)導(dǎo)作用。俗話說(shuō)：“火車跑得快，全靠車頭帶”。我國(guó)是社會(huì)主義國(guó)家，高校是施行黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。辦好社會(huì)主義大學(xué)必須依靠集體智慧，但這個(gè)集體不是董事會(huì)，也不是管理委員會(huì)，而是中國(guó)共產(chǎn)黨高等學(xué)校委員會(huì)，即校黨委[4]。為此，加強(qiáng)學(xué)風(fēng)建設(shè)工作必須要發(fā)揮好高校黨委領(lǐng)導(dǎo)下的負(fù)責(zé)制。首先，要不斷加強(qiáng)黨員干部的黨性修養(yǎng)，將權(quán)利關(guān)進(jìn)制度的籠子，做到辦事講原則、講政治。其次，黨委要時(shí)刻堅(jiān)守“以人為本”和全心全意為師生服務(wù)的思想，做到執(zhí)政為民、權(quán)為民用。最后，黨委要組織好黨員干部發(fā)揮好民主和集體的力量，提高工作的科學(xué)化。第二，加強(qiáng)高校學(xué)風(fēng)建設(shè)工作系統(tǒng)的協(xié)同作用。高校學(xué)風(fēng)建設(shè)是由各因素組成的整體，這個(gè)龐大的整體內(nèi)部存有條塊化的運(yùn)作特點(diǎn)，不同部門(mén)、不同參與人群、不同考核機(jī)制易產(chǎn)生價(jià)值取向沖突、文化差異、信息不對(duì)稱等諸多矛盾，從而影響到整體系統(tǒng)的運(yùn)作。為此，在高校學(xué)風(fēng)建設(shè)工作中必須要有整體性布局來(lái)發(fā)揮各要素間的協(xié)同作用，建立健全協(xié)同隊(duì)伍、協(xié)同機(jī)制、協(xié)同目標(biāo)。

2.結(jié)合辦學(xué)特點(diǎn)，突顯學(xué)風(fēng)建設(shè)工作的特色性。大學(xué)的辦學(xué)特色是指一所大學(xué)在其發(fā)展歷程中形成的比較持久穩(wěn)定的發(fā)展方式和社會(huì)公認(rèn)的、獨(dú)特的、優(yōu)良的辦學(xué)特征[5]。它是由諸多元素構(gòu)成的集合體。為此，在高校學(xué)風(fēng)建設(shè)工作中我們理應(yīng)結(jié)合高校辦學(xué)特點(diǎn)凝練工作品牌文化向特色化道路發(fā)展。第一，要以辦學(xué)特色為前提。我國(guó)現(xiàn)階段高校類型不同、特點(diǎn)不同如若按學(xué)科專業(yè)劃分類型有理工科類、師范類、農(nóng)林類、民族類等，按功能型劃分有教學(xué)服務(wù)型、教學(xué)研究型等，按歸屬權(quán)劃分有直屬高校、地方高校、中央地方共建等類型；不同的類型決定高校的功能、專業(yè)學(xué)科、教學(xué)模式等呈現(xiàn)個(gè)性化和多樣化特性。為此，在學(xué)風(fēng)建設(shè)工作中高校必須清楚認(rèn)識(shí)自身優(yōu)勢(shì)，牢牢體現(xiàn)辦學(xué)特色。第二，要以社會(huì)大環(huán)境為基礎(chǔ)。隨著大數(shù)據(jù)時(shí)代的來(lái)臨，原本受地域限制的高校學(xué)風(fēng)建設(shè)工作傳統(tǒng)模式必將被打破。高?？梢越柚W(wǎng)絡(luò)平臺(tái)等有利渠道較好地借鑒和引用一些學(xué)風(fēng)建設(shè)工作優(yōu)秀的做法和理念，堅(jiān)持將實(shí)事求是的原則貫穿始終，以高校自身的辦學(xué)條件和經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)，遵循客觀規(guī)律。至于部分尚未成熟、有待考究的做法，高校也可進(jìn)行局部試點(diǎn)，結(jié)合實(shí)踐創(chuàng)建賦有特色的學(xué)風(fēng)建設(shè)工作道路。

3.堅(jiān)持重心下移，提升學(xué)風(fēng)建設(shè)工作的主動(dòng)性。由于機(jī)器的推廣和分工，無(wú)產(chǎn)者的勞動(dòng)已經(jīng)失去了任何獨(dú)立的性質(zhì)，因而對(duì)工人也失去了任何吸引力。工人變成了機(jī)器的單純的附屬品，要求他做的只是極其簡(jiǎn)單、極其單調(diào)和極容易學(xué)會(huì)的操作[6]。高校學(xué)風(fēng)建設(shè)工作系統(tǒng)如同龐大的機(jī)器，其運(yùn)轉(zhuǎn)離不開(kāi)每一個(gè)零部件。當(dāng)前由于基層單位和個(gè)人相對(duì)依賴指揮系統(tǒng)，逐漸失去了人本身的主動(dòng)性和創(chuàng)造性。為此，我們要積極發(fā)揮人的主觀能動(dòng)性來(lái)推進(jìn)高校學(xué)風(fēng)建設(shè)工作。第一，權(quán)力重心下移。針對(duì)高校目前采用的分校、院、系三級(jí)管理構(gòu)架，主要決策權(quán)限集中于校級(jí)層面，但高校學(xué)風(fēng)建設(shè)工作的工作對(duì)象和主力軍都在基層，易造成決策和執(zhí)行產(chǎn)生偏差、難落實(shí)。高校要將權(quán)力重心適度下移、實(shí)現(xiàn)分層管理，視具體情況將部分決策權(quán)和自主權(quán)分給基層，以便達(dá)到現(xiàn)有資源的合理配置，提高工作效能。第二，視角重心下移。當(dāng)前高校的做法普遍為集中部署，各學(xué)院步調(diào)一致、動(dòng)作統(tǒng)一。此種做法雖能保證工作的整體覆蓋率，但對(duì)教育對(duì)象的個(gè)性化教育效果將大打折扣。為此，高校學(xué)風(fēng)建設(shè)工作需找準(zhǔn)最佳切入點(diǎn)，要俯下身子以低視角觀察和了解教育對(duì)象的特性，結(jié)合顯性和隱性特征，貼近實(shí)際工作、傾聽(tīng)對(duì)象需求、發(fā)揮最大效果開(kāi)展有針對(duì)性的工作。

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