一帶一路、中國(guó)崛起與世界政治的再平衡

草蒼

世界政治正在進(jìn)入一個(gè)嶄新的時(shí)期：美國(guó)自蘇聯(lián)東歐解體以來(lái)形成的獨(dú)霸格局已難以維系，國(guó)際舞臺(tái)上出現(xiàn)“群雄并起”的局面，尤其是中國(guó)的快速崛起，迫切要求世界政治進(jìn)行再平衡。在此大勢(shì)之下，雖然冷戰(zhàn)期間兩大陣營(yíng)對(duì)壘的一幕不可能再度上演，但是大國(guó)博弈隨著格局性的變遷無(wú)疑正在駛?cè)肟燔?chē)道，如何長(zhǎng)遠(yuǎn)地審視和推進(jìn)這一博弈過(guò)程，將是未來(lái)一個(gè)時(shí)期亟需正視的問(wèn)題。

在2017年最新一期的《中國(guó)季刊》（The China Journal）上， Flynt Leverett和Wu Bingbing探討了中國(guó)在自身經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的大背景下，如何逐步調(diào)整大戰(zhàn)略，在國(guó)際社會(huì)由韜光養(yǎng)晦轉(zhuǎn)而奮發(fā)有為，以匹配其國(guó)際影響力，進(jìn)而倡議美國(guó)應(yīng)正視中國(guó)的崛起，并共同推進(jìn)“一帶一路”這一足以造福各國(guó)的戰(zhàn)略的實(shí)施，最終接納中國(guó)在世界政治舞臺(tái)上應(yīng)處的位置。

自2013年中國(guó)提出一帶一路的戰(zhàn)略構(gòu)想以來(lái)，西方知識(shí)界形成了一種主流的分析意見(jiàn)，即認(rèn)為伴隨著經(jīng)濟(jì)的崛起，中國(guó)借此大戰(zhàn)略來(lái)邊緣化美國(guó)在亞洲的作用，鞏固自身的區(qū)域霸權(quán)，并削弱美國(guó)在國(guó)際社會(huì)中的地位。這一分析進(jìn)路的出發(fā)點(diǎn)是中國(guó)有意向美國(guó)的霸權(quán)地位發(fā)起挑戰(zhàn)，卻忽視兩個(gè)關(guān)鍵性的問(wèn)題，一是新中國(guó)自建國(guó)以來(lái)一直都主張反對(duì)霸權(quán)，自身的歷史作為所堅(jiān)持的是和平共處，建立新的霸權(quán)并不符合中國(guó)的歷史實(shí)績(jī)，更不容于自身的政治話(huà)語(yǔ)體系；二是過(guò)去數(shù)年的中美分歧中的根本性問(wèn)題是美國(guó)一直試圖通過(guò)“重返亞太”、TPP協(xié)議、亞洲再平衡等，來(lái)限制中國(guó)在地區(qū)的政治影響力。不可否認(rèn)，在冷戰(zhàn)時(shí)期及之后，美國(guó)建立并維系著在亞太地區(qū)的霸權(quán)地位，如今中國(guó)的崛起給美國(guó)帶來(lái)了威脅感。

眾所周知，近幾年來(lái)中國(guó)在國(guó)際政治舞臺(tái)上主張要奮發(fā)有為。在兩位作者看來(lái)，中國(guó)1980年代以來(lái)形成的韜光養(yǎng)晦是在當(dāng)時(shí)世界政治格局和自身國(guó)力之下，所必須采取的策略；今日的奮發(fā)有為則是在正在多極化的世界里，一種順應(yīng)國(guó)際潮流和自身綜合國(guó)力的應(yīng)然之舉。與此同時(shí)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍然是中國(guó)推出一帶一路戰(zhàn)略的核心所系，這一發(fā)展無(wú)疑將把亞太經(jīng)濟(jì)的重心由東亞擴(kuò)散至整個(gè)亞太地區(qū)，并自然而然帶動(dòng)亞太地區(qū)由美國(guó)主導(dǎo)的國(guó)際秩序的調(diào)整，在這個(gè)過(guò)程中，中美之間原先采用的外交策略將面臨調(diào)整，中國(guó)從前為防止沖突擴(kuò)大而對(duì)美國(guó)進(jìn)行政治忍讓和犧牲政治利益的做法也會(huì)有所改變。

但是，在變動(dòng)的世界格局中，美國(guó)長(zhǎng)期形成的科技、軍事和經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)仍將維持一個(gè)較長(zhǎng)的時(shí)期，短期內(nèi)世界上還沒(méi)有國(guó)家可以撼動(dòng)美國(guó)的地位。美國(guó)在應(yīng)對(duì)中國(guó)崛起過(guò)程中，不僅從經(jīng)濟(jì)壓制層面著手，還致力于再平衡中國(guó)的國(guó)際影響力，這也屢屢激起中國(guó)的積極回應(yīng)，導(dǎo)致雙邊關(guān)系時(shí)有“狀況”發(fā)生，這也是雙方戰(zhàn)略調(diào)整期不可避免的問(wèn)題，但是進(jìn)一步激化矛盾是“雙輸”。

中國(guó)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展，將把自身推到大國(guó)的位置上已是事實(shí)，而且這一發(fā)展還將帶動(dòng)亞太地區(qū)其他國(guó)家經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)，自身國(guó)際影響力必然隨之提高，因?yàn)橐粠б宦窇?zhàn)略將使亞洲其他國(guó)家和中國(guó)的經(jīng)濟(jì)嵌入程度更深，導(dǎo)致其他國(guó)家不可能跟隨美國(guó)去抑制中國(guó)。因而美國(guó)必須正視這一點(diǎn)，以尼克松當(dāng)年對(duì)中國(guó)大妥協(xié)（Grand Bargain）的魄力來(lái)重塑亞太戰(zhàn)略。

Flynt Leverett & Wu Bingbing， “The New Silk Road and Chinas Evolving Grand Strategy”， The China Journal， no.1（2017）.