建設項目風險的分析及控制措施探究

鄧永

摘要：建設項目實施過程中所受影響因素較多，施工期間面臨較大風險，給建設項目的如期推進造成不利影響。本文認真分析建設項目存在的風險，提出相關的控制措施，為提高風險控制水平，降低建設項目風險的發(fā)生提供參考。

關鍵詞：建設項目 風險分析 控制措施 探究

建設項目參與部門多、施工周期長、施工環(huán)境復雜，不可避免的存在一些風險，如何采取針對性控制措施，降低風險發(fā)生，為建設項目的安全實施創(chuàng)造良好環(huán)境，是施工單位關注的重點。

一、建設項目風險

建設項目實施過程中存在較多風險，做好風險分析，有助于為提供有效的控制措施提供依據(jù)。研究發(fā)現(xiàn)，建設項目存在的風險包括：技術風險、組織風險、項目管理風險等。

（一）技術風險

所謂技術風險指建設項目實施過程中，采用的施工工藝、運用的施工技術等存在的風險，主要體現(xiàn)在：未嚴格按照施工工藝進行施工，尤其在施工參數(shù)的控制上不夠準確，不僅影響施工質量，而且增加安全事故發(fā)生機率。同時，施工隊伍專業(yè)水平參差不齊，專業(yè)水平差，施工隨意性大等無形中增加風險發(fā)生機率。

（二）組織風險

組織風險指對建設項目把握不準，進行施工組織時未充分考慮各環(huán)節(jié)存在的風險，不能充分利用可利用資源，導致人、設備等安排不合理，不僅影響施工工作的高效開展，而且無疑中增加施工成本開支等。部分建設項目因組織不合理，導致項目資金不能及時撥付到位，導致建設項目停滯，甚至承擔法律責任。

（三）項目管理風險

建設項目施工涉及工種及機械設備較多，需加強管理，統(tǒng)一調度與指揮，才能保證施工工作有條不紊的開展。但如項目管理不善容易導致風險的發(fā)生。如不注重施工人員崗前檢查，防護措施不到位會增加墜落風險；不注重施工監(jiān)督管理，施工質量、施工進度無法保證，承擔一定的責任風險等?？傊?，項目管理貫穿到整個施工環(huán)節(jié)，稍有不慎容易導致風險發(fā)生，影響建設項目的如期推進。

二、建設項目風險控制措施

（一）做好風險識別分析

建設項目施工難度大，風險因素多，只有做好風險的識別分析，并準確評估發(fā)生機率高的風險，而后采取針對性控制措施，才能有效預防風險。因此，建設項目實施過程中應注重做好以下工作：一方面，認真分析建設項目施工圖紙，掌握施工的重點及難點，明確不同施工環(huán)節(jié)所用的施工工藝以及重要技術參數(shù)，尤其注重從施工人員、施工機械、施工材料等較多分析施工中可能出現(xiàn)的風險，并詳細記錄風險內容。另一方面，結合建設項目實際、風險發(fā)生機率以及風險造成的嚴重程度，運用綜合評價法、層次分析法等，對風險加以評估、排序，將重點放在發(fā)生可能性高、造成損失嚴重的風險的控制上。另外，針對不同風險制定詳細的風險規(guī)避方法。例如，針對一些自身無法承擔的風險，可選擇與保險等單位合作，實現(xiàn)風險的轉移，降低風險造成的損失等，為建設項目開展中風險的控制提供依據(jù)。

（二）進行科學施工部署

實踐表明，結合建設項目實際進行科學的施工部署，有助于合理調配施工資源，提高施工質量，降低風險的發(fā)生。因此，建設項目實施中應注重施工的科學部署，確保以下內容的認真落實：首先，根據(jù)簽訂的建設項目施工合同，構建科學的施工組織，尤其應指派經(jīng)驗豐富、綜合能力較強的人員為項目經(jīng)理，負責整個建設項目的施工工作。其次，制定明確的施工工作計劃，合理協(xié)調施工材料、施工機械進場順序等問題，尤其根據(jù)不同階段的風險，制定合理的應急預案，并注重應急預案的演練，以提高風險反映能力。最后，明確不同施工環(huán)節(jié)負責人職責，必要情況下施行責任制，誰出問題誰負責，杜絕出現(xiàn)風險相互推諉現(xiàn)象的出現(xiàn)。

（三）提高項目管理水平

提高項目管理水平，有助于及時發(fā)現(xiàn)建設項目實施中存在的風險，短時間內采取有效措施加以處理，避免風險的進一步蔓延。建設項目實施中可采取以下策略，實現(xiàn)項目管理水平的提升：首先，施工培訓。建設項目實施前組織相關負責人開展施工培訓活動，講解施工風險知識，提高其對風險的識別及應對能力。同時，做好施工人員技術交底工作，講解風險控制的重要性，施工期間加強自律，嚴格依據(jù)施工工藝要求施工。其次，完善制度。建設項目實施期間注重完善上崗制度、監(jiān)督制度、獎罰制度，約束施工人員不良行為的同時，調動施工積極性與主動性，減少違規(guī)、違章操作，有效預防風險的出現(xiàn)。最后，加強監(jiān)督。建設項目實施中加強監(jiān)督，尤其針對重點環(huán)節(jié)的施工，技術人員應在現(xiàn)場給予指導，及時指出施工存在的問題，提高施工質量的同時，減少施工風險的發(fā)生。

綜上所述，建設項目實施中，為避免風險發(fā)生，為施工工作的順利、高效完成奠定基礎，應明確施工期間可能出現(xiàn)的風險，并做好風險識別分析工作，尤其針對可能造成嚴重后果的風險應制定應急預案。同時，加強建設項目整個實施中的規(guī)劃，提高項目實施中的監(jiān)督管理，及時發(fā)現(xiàn)潛在風險，采取針對性措施將其消滅在萌芽狀態(tài)，為建設項目目標的實現(xiàn)創(chuàng)造安全環(huán)境。

參考文獻：

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