信息資源共享背景下的招商引資檔案管理的思考

常詩(shī)靜

（麗水市蓮都區(qū)經(jīng)合辦）

檔案信息反映了社會(huì)信息資源的整合形態(tài)，隨著我國(guó)網(wǎng)絡(luò)信息化環(huán)境普及和招商引資工作的全面推進(jìn)，檔案管理信息化是檔案領(lǐng)域發(fā)展的必然趨勢(shì)，傳統(tǒng)的實(shí)體檔案管理者將完成信息導(dǎo)航者身份轉(zhuǎn)變，信息化檔案管理模式對(duì)人們從網(wǎng)絡(luò)形態(tài)中獲取信息已經(jīng)展現(xiàn)出明確的便利性。就近年來(lái)的發(fā)展軌跡而言，我國(guó)已初步具備了檔案資源信息共享的環(huán)境與基礎(chǔ)，但檔案信息資源共享平臺(tái)建設(shè)尚不成熟，現(xiàn)階段難以充分銜接檔案信息的社會(huì)功能。為此，必須堅(jiān)持信息化環(huán)境下檔案資源共享觀念，根據(jù)檔案資源建設(shè)、整合條件，在符合檔案工作發(fā)展規(guī)律下配套現(xiàn)代信息技術(shù)應(yīng)用建設(shè)，加快實(shí)現(xiàn)檔案信息資源社會(huì)共享。

一、注重高素質(zhì)人才培養(yǎng)，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)

對(duì)招商引資檔案工作而言，加強(qiáng)檔案信息建設(shè)首先要對(duì)檔案管理人員的業(yè)務(wù)技能和能力提出新的要求，因此，必須制訂科學(xué)合理的檔案信息化人才培養(yǎng)計(jì)劃，通過(guò)對(duì)檔案工作人員進(jìn)行全面的能力與技能培訓(xùn)，擴(kuò)大高素質(zhì)和能力的招商引資檔案管理團(tuán)隊(duì)規(guī)模；另一方面，從實(shí)際工作需要角度出發(fā)，通過(guò)教育、鼓勵(lì)和管理等方式加快人才培養(yǎng)，強(qiáng)化檔案工作者專(zhuān)業(yè)知識(shí)學(xué)習(xí)，使其進(jìn)一步提高業(yè)務(wù)技能和充實(shí)完善自我，為適應(yīng)新形勢(shì)下招商引資檔案信息化建設(shè)和管理提供基礎(chǔ)保障。同時(shí)加強(qiáng)檔案工作者關(guān)于網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的培訓(xùn)，充實(shí)理論知識(shí)儲(chǔ)備，以便在信息化檔案工作模式下保持工作效率。

二、完善檔案管理制度，提高規(guī)范化工作水平

招商引資檔案是我國(guó)檔案事業(yè)的重要組成部分，當(dāng)前尚沒(méi)有專(zhuān)門(mén)針對(duì)招商引資檔案的法律法規(guī)，因此，完善相關(guān)檔案管理制度，提高規(guī)范化水平十分重要。在當(dāng)前信息時(shí)代背景下，我國(guó)檔案管理工作信息化建設(shè)并不成熟，也不具備現(xiàn)成的檔案管理制度體系模式供以復(fù)制重構(gòu)，為此，完善檔案管理制度體系需要認(rèn)真規(guī)劃，明確規(guī)定檔案信息化建設(shè)內(nèi)容、對(duì)象、規(guī)劃和發(fā)展方向，結(jié)合實(shí)際制定和完善相關(guān)制度規(guī)范對(duì)招商引資檔案信息化管理工作加以約束才能保障其有序開(kāi)展。招商引資檔案信息資源開(kāi)發(fā)和管理活動(dòng)開(kāi)展必須遵循嚴(yán)格統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況及不同因素的演變規(guī)律，落實(shí)檔案保管利用價(jià)值的最大化和案卷完整化、檢索利用便捷化。從開(kāi)發(fā)“管理層”入手，從管理“規(guī)范化”切入，從優(yōu)化“檔案員”隊(duì)伍抓起，嚴(yán)格要求完成現(xiàn)行任務(wù)的文件資料才能立卷或歸檔，保障文件立卷歸檔的實(shí)效性，重點(diǎn)把握相似的文件資料的區(qū)分，削減檔案管理中重復(fù)文件和信息冗余，嚴(yán)格把關(guān)卷宗歸檔整理，杜絕資料混入或散失，保持檔案完整、全面而不龐雜，提高檔案信息資源利用價(jià)值。

三、重視資源建設(shè)，強(qiáng)化監(jiān)督力度

為推進(jìn)招商引資工作的有序開(kāi)展，加強(qiáng)招商引資檔案信息管理，需要各級(jí)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)深刻領(lǐng)會(huì)和重視招商引資檔案信息化管理的功能價(jià)值，必須根據(jù)實(shí)際工作情況，構(gòu)建完善的檔案管理和資源服務(wù)模式，確定檔案資源信息建設(shè)方向和經(jīng)濟(jì)機(jī)制轉(zhuǎn)換途徑的有機(jī)結(jié)合。招商引資檔案的有效管理是為國(guó)家信息資源提供開(kāi)發(fā)利用的必要信息支撐，為基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和加快地區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供整合機(jī)會(huì)，這就要求進(jìn)一步完善檔案信息服務(wù)體系和資源共享途徑，為社會(huì)各界公眾和企業(yè)提供更便捷、全面和高效的個(gè)性化信息服務(wù)。另一方面，在推進(jìn)現(xiàn)代信息化檔案管理背景下，實(shí)體資源的開(kāi)發(fā)利用仍然要保持對(duì)傳統(tǒng)檔案資源的重視，以數(shù)字化技術(shù)創(chuàng)建檔案信息大數(shù)據(jù)平臺(tái)為基礎(chǔ)實(shí)現(xiàn)不同形式、來(lái)源和歸屬平臺(tái)的檔案信息資源有效整合，構(gòu)建綜合全面的檔案信息資源數(shù)據(jù)庫(kù)，提高跨區(qū)域、跨單位和跨時(shí)間的檔案信息資源共享程度和利用效率，發(fā)揮出招商引資檔案信息化背景下便捷、高效和全面等優(yōu)勢(shì)。為此，檔案信息數(shù)據(jù)庫(kù)建立應(yīng)切合高度規(guī)范化原則，使歸檔數(shù)據(jù)和目錄的格式標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一，促進(jìn)數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)中各資源相互流通和交互聯(lián)系，達(dá)到招商引資檔案信息化建設(shè)目標(biāo)，在滿足社會(huì)基礎(chǔ)需要的基礎(chǔ)上不斷統(tǒng)籌優(yōu)化，保障信息化管理的招商引資檔案工作中的全過(guò)程覆蓋。與此同時(shí)，相關(guān)政府職能部門(mén)應(yīng)該在傳統(tǒng)檔案管理理念和方法基礎(chǔ)上與時(shí)俱進(jìn)，緊抓檔案信息化規(guī)范管理和統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，持續(xù)推動(dòng)和跟進(jìn)檔案信息化建設(shè)發(fā)展。

四、加強(qiáng)檔案安全建設(shè)，增強(qiáng)保密防范力度

在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下，無(wú)論是線上檔案資源形式還是線下檔案資源形式，檔案信息的安全性必須引起重視。雖然網(wǎng)絡(luò)信息化為檔案信息共享提供了便利，但也正因如此，電子檔案更容易被篡改、盜用或損壞，因此建立信息化檔案平臺(tái)時(shí)必須加強(qiáng)安全防范管理，這也是現(xiàn)階段開(kāi)展信息化檔案管理工作最為棘手的問(wèn)題?？v觀國(guó)內(nèi)外每年均有黑客盜竊破壞國(guó)家核心機(jī)密信息的案例出現(xiàn)，如果不能從信息技術(shù)上保證檔案信息的安全，那么信息化檔案管理建設(shè)實(shí)際應(yīng)用性反而大大降低。對(duì)于網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的安全漏洞與缺陷，目前而言并不存在一定安全的技術(shù)手段，只有在切合信息技術(shù)的發(fā)展規(guī)律下保證自身技術(shù)的先進(jìn)水平，才能有效防范。為此所有在信息環(huán)境下的檔案管理人員都有責(zé)任密切關(guān)注信息安全技術(shù)的發(fā)展趨勢(shì)，不斷學(xué)習(xí)相對(duì)先進(jìn)的技術(shù)提高檔案管理的安全系數(shù)。同時(shí)在日常工作中需要養(yǎng)成定期查殺病毒的習(xí)慣和安全實(shí)用杜絕資源外泄的防范意識(shí)。除此之外，在檔案信息的開(kāi)發(fā)整合過(guò)程中，必須強(qiáng)化相關(guān)人員的保密意識(shí)，建立詳細(xì)的檔案安全密級(jí)原則，對(duì)檔案管理的每個(gè)工作環(huán)節(jié)應(yīng)采取嚴(yán)格的審查監(jiān)督，尤其是計(jì)算機(jī)系統(tǒng)的安全管理和數(shù)據(jù)加密的密碼管理。

在時(shí)下日益開(kāi)放的社會(huì)環(huán)境下，為滿足力度越來(lái)越強(qiáng)的招商引資工作需要，檔案信息資源共享已是必然趨勢(shì)，必須加強(qiáng)招商引資檔案信息資源建設(shè)，強(qiáng)化信息資源共享，發(fā)揮出服務(wù)招商引資資源推廣、公共服務(wù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全方位檔案信息服務(wù)功能，實(shí)現(xiàn)招商引資檔案信息價(jià)值的超值利用。

［1］ 王學(xué)琴，楊劍，康磊.新形勢(shì)下科技檔案資源管理的信息開(kāi)發(fā)模式［J］.山西檔案，2016（5）：84—86.

［2］ 杜慧文，高翔，戴平陽(yáng).信息資源管理——當(dāng)代檔案管理之主流范式［J］.西部皮革，2016（4）：105.