水利工程質(zhì)量監(jiān)督中的問題及提升水利工程質(zhì)量監(jiān)督水平的策略

張璐

摘 要：水利工程的質(zhì)量監(jiān)督具有十分重要的意義。我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展對水利工程的質(zhì)量提出了更高的要求，針對這種現(xiàn)實(shí)的需要，對水利工程質(zhì)量監(jiān)督中的問題進(jìn)行了全面的分析，并且提出了提高水利工程質(zhì)量監(jiān)督水平的措施，以期為水利工程建設(shè)提供借鑒。

關(guān)鍵詞：水利工程；質(zhì)量監(jiān)督；工程管理；監(jiān)督制度

中圖分類號：TV523 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A DOI：10.15913/j.cnki.kjycx.2016.21.061

我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展給惠民利民工程提出了更高的要求，而水利工程建設(shè)在我國民生工程建設(shè)中占據(jù)著十分重要的地位。自2011年以來，我國對水利工程建設(shè)的重視程度逐年上升，這就使得我國對水利工程建設(shè)的投資逐年增加，水利工程的建設(shè)規(guī)模也在迅速擴(kuò)大，但是我國水利工程建設(shè)過程中卻存在著一些質(zhì)量問題。這嚴(yán)重制約了我國水利工程建設(shè)水平的提高。本文重點(diǎn)探討提升水利工程質(zhì)量監(jiān)督水平的措施，以更好地發(fā)揮水利工程的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

1 水利工程質(zhì)量監(jiān)督概述

水利工程質(zhì)量監(jiān)督對于更好地發(fā)揮水利工程的效益具有十分重要的作用，但是水利工程監(jiān)督的內(nèi)容較廣，質(zhì)量監(jiān)督的流程較為復(fù)雜，所以水利工程質(zhì)量監(jiān)督工作應(yīng)由專門的機(jī)構(gòu)開展，并且應(yīng)保證質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的獨(dú)立性，這樣才能保證質(zhì)量監(jiān)督結(jié)果的科學(xué)性和可靠性。

水利工程質(zhì)量監(jiān)督質(zhì)量監(jiān)督的內(nèi)容主要涉及到以下幾個(gè)方面：①對水利工程各個(gè)利益主體之間行為進(jìn)行監(jiān)督，保證各個(gè)水利工程參建各方的行為符合法律規(guī)范，各個(gè)水利工程施工環(huán)節(jié)的質(zhì)量要滿足規(guī)定的要求。②對水利工程實(shí)物質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督。這主要是為保證水利工程施工過程中各項(xiàng)質(zhì)量指標(biāo)達(dá)到要求，并且還要確保施工材料的質(zhì)量，例如鋼筋、水泥等。③水利工程驗(yàn)收的質(zhì)量監(jiān)督。質(zhì)量監(jiān)督部門應(yīng)強(qiáng)化工程驗(yàn)收工作的開展，這是水利工程質(zhì)量監(jiān)督的最后環(huán)節(jié)，因此必須保證水利工程驗(yàn)收環(huán)節(jié)質(zhì)量監(jiān)督的效率。

2 水利工程質(zhì)量監(jiān)督中存在的問題

2.1 水利工程建設(shè)資金不足

水利工程建設(shè)和質(zhì)量監(jiān)督等活動(dòng)都需要資金的支持。如果水利工程質(zhì)量監(jiān)督工作缺乏資金支持，就很難保證質(zhì)量監(jiān)督的水平。但是目前我國水利工程建設(shè)和質(zhì)量監(jiān)督工作的資金卻存在著不足的問題，資金對我國水利工程質(zhì)量監(jiān)督工作水平的影響主要體現(xiàn)在以下兩個(gè)方面：①水利工程質(zhì)量監(jiān)督設(shè)備較為落后。這主要是因?yàn)槲覈こ藤|(zhì)量監(jiān)督活動(dòng)需要較為先進(jìn)的設(shè)備儀器作為工具，但是這些設(shè)備儀器通常較為昂貴，資金缺乏就無法配備先進(jìn)的儀器設(shè)備。②質(zhì)量監(jiān)督人員的積極性。缺少資金力量的支持就無法給質(zhì)量監(jiān)督人員提供物質(zhì)激勵(lì)，這樣不僅無法提高工作人員的積極性，而且還很有可能造成工作人員受賄等問題，影響水利工程質(zhì)量監(jiān)督結(jié)果的科學(xué)性。

2.2 水利工程設(shè)計(jì)不合理

水利工程是一項(xiàng)十分復(fù)雜和龐大的工程，水利工程質(zhì)量監(jiān)督還在很大程度上受到水利工程設(shè)計(jì)方案的影響，水利工程設(shè)計(jì)缺乏科學(xué)性，就很容易導(dǎo)致在施工環(huán)節(jié)留下很多的安全隱患，從而增加水利工程質(zhì)量監(jiān)督的難度。

2.3 水利工程質(zhì)量監(jiān)督管理力度有待提高

水利工程質(zhì)量監(jiān)督是一項(xiàng)很復(fù)雜的工作，并且還涉及很多方面的內(nèi)容，這就需要加強(qiáng)整個(gè)水利工程質(zhì)量監(jiān)督管理的力度，保證各項(xiàng)質(zhì)量監(jiān)督工作的高效、有序開展。但是目前我國水利工程質(zhì)量監(jiān)督工作管理力度不足，特別是在水利工程現(xiàn)場施工方面，缺乏對工作人員的有效監(jiān)督，這就造成了在施工過程中很多工作人員擅離職守，從而造成水利工程質(zhì)量監(jiān)督水平較低。而這就會(huì)對工程質(zhì)量帶來影響，因而我們必須切實(shí)強(qiáng)化對其的處理和分析。

3 提升我國水利工程質(zhì)量監(jiān)督水平的措施

3.1 建立科學(xué)的質(zhì)量監(jiān)督制度

施工企業(yè)應(yīng)建立健全水利工程質(zhì)量監(jiān)督制度，為水利工程質(zhì)量監(jiān)督提供一個(gè)制度保障，從而提高水利工程質(zhì)量監(jiān)督的水平。質(zhì)量監(jiān)督制度的建立應(yīng)以水利工程的實(shí)際情況為基礎(chǔ)，并且還應(yīng)結(jié)合法律法規(guī)，這樣才能保證質(zhì)量監(jiān)督制度具有較高的科學(xué)性和可行性。

3.2 加強(qiáng)對質(zhì)量監(jiān)督過程的管理

質(zhì)量監(jiān)督部門應(yīng)加強(qiáng)對水利工程質(zhì)量監(jiān)督過程中的管理，這就需要保證質(zhì)量監(jiān)督人員的各項(xiàng)工作符合規(guī)定，防止因質(zhì)量監(jiān)督人員的失誤而降低水利工程質(zhì)量監(jiān)督的水平。同時(shí)，質(zhì)量監(jiān)督部門還應(yīng)對水利工的設(shè)計(jì)、施工和驗(yàn)收等階段進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督管理，并根據(jù)各個(gè)施工階段的不同特點(diǎn)采取有針對性的管理方法。

3.3 落實(shí)質(zhì)量監(jiān)督責(zé)任

質(zhì)量監(jiān)督部門還應(yīng)將水利工程質(zhì)量監(jiān)督責(zé)任落實(shí)到個(gè)人，這樣不僅僅可以激發(fā)質(zhì)量監(jiān)督人員工作的積極性，而且還可以使得水利工程質(zhì)量監(jiān)督職責(zé)更加明確，有利于提升工作人員工作效率，防止質(zhì)量監(jiān)督人員之間相互推卸責(zé)任。同時(shí)，國家還應(yīng)以法律法規(guī)的形式對水利工程質(zhì)量監(jiān)督工作責(zé)任進(jìn)行明確，其中，可以建立健全質(zhì)量監(jiān)督終身責(zé)任制，即使水利工程完工，并且投入使用，一旦出現(xiàn)質(zhì)量問題，應(yīng)查明原因，及時(shí)追究水利工程質(zhì)量監(jiān)督人員的責(zé)任。

3.4 強(qiáng)化科技力量的應(yīng)用

質(zhì)量監(jiān)督部門應(yīng)加強(qiáng)對現(xiàn)代化水利工程質(zhì)量監(jiān)督設(shè)備和科技的應(yīng)用，這樣不僅可以提高水利工程質(zhì)量監(jiān)督的效率，而且還可以提高水利工程質(zhì)量監(jiān)督結(jié)果的科學(xué)性和可靠性。這就需要質(zhì)量監(jiān)督部門不斷采購先進(jìn)的質(zhì)量監(jiān)督設(shè)備，引進(jìn)和培訓(xùn)高素質(zhì)質(zhì)量監(jiān)督人才，引進(jìn)科學(xué)的質(zhì)量監(jiān)督方法。例如在工程監(jiān)督中利用遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)，及時(shí)監(jiān)測現(xiàn)場的各種安全隱患，從而更好地促進(jìn)其在質(zhì)量監(jiān)督中作用的發(fā)揮，并以此促進(jìn)工程質(zhì)量監(jiān)督效益的提升。

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〔編輯：劉曉芳〕