基層：熟人社會賄選時有發(fā)生

除了發(fā)生在衡陽、南充以及遼寧的重大賄選案件以外，在我國少數(shù)基層地區(qū)也存在著形式各樣的賄選。要么是基層人大代表的選舉，要么是基層官員的選舉，甚至在農(nóng)村村委會、城市社區(qū)居委會也或多或少地存在著形形色色的賄選。

“先送你一只皮鞋，等我選上后，再把另一只送給你”“給跳廣場舞的大媽每人置辦一身新衣服，讓大家都投我一票”。這是2016年3月28日《中國青年報》的一篇報道，文中提及一些地方基層拉票賄選花樣百出。選舉前，有的候選人會爭相“幫扶”，拿上一條煙、一桶油，再帶上200元，送到困難群眾家；有的人拿出10萬元，表態(tài)只要自己選上就捐給村里；有的將電腦、桌椅等集體資產(chǎn)分給村民，還挨家挨戶地送去；有的給工作人員送現(xiàn)金，要求對方在選票統(tǒng)計上“幫幫忙”。

此外，中國青年報社會調(diào)查中心曾通過問卷網(wǎng)對1819名來自農(nóng)村的受訪者進行調(diào)查。結(jié)果顯示，在農(nóng)村受訪者看來，目前村官腐敗的4個最突出的問題是：拉票賄選、買官賣官，玩忽職守、徇私舞弊，吃拿卡要、收受財物，侵占農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源。拉票賄選、買官賣官位列第一。

筆者的家鄉(xiāng)在西北某省的農(nóng)村，回家時偶爾也聽聞村民議論關(guān)于某某村選舉期間向村民拉票，某村在選舉期間突然多少張選票不見了，某人拿了多少張票自己回家填寫……“我聽鄰村的說，他所在村的班子成員都是村主任熟人。他在選舉前期，本家的兄弟們負責給村民‘做工作‘拿好處，以求讓村主任連任?！?/p>

更令人不可思議的是，有的人即便不是黨員，也長期霸占支書職務(wù)，事后再突擊入黨。類似情況使得我國某些基層地方領(lǐng)導職務(wù)人員長期得不到更迭，加之現(xiàn)實生活中情況比較復雜，對拉票賄選行為有的難以定性，即使定了性，有的也不易作出裁量和處理。基層熟人社會影響，血緣關(guān)系、地緣關(guān)系等諸多因素更是導致基層選舉往往被利益和社會關(guān)系所左右，成為賄選發(fā)生的外部土壤。

總而言之，無論是發(fā)生在基層還是省、市層面的賄選，其對政治民主的影響都是顯而易見的。作為社會主義民主國家，權(quán)力來之于民，用之于民。賄選雙方權(quán)錢交易的利己性決定了用金錢攫取的權(quán)力必將產(chǎn)生更大的腐敗，如果不嚴厲打擊，勢必會將地方政治生態(tài)引入以權(quán)斂財，以財謀權(quán)的惡性循環(huán)之中，其造成的危害難以估量。