穩(wěn)中求進振興實體經(jīng)濟

對于2017年的經(jīng)濟工作，2016年12月9日召開的中共中央政治局會議提出，大力振興實體經(jīng)濟，培育壯大新動能。在不少專家看來，會議已釋放出了提振產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要信號。

點評：大力發(fā)展實體經(jīng)濟一直是中央的政策，但過去幾年由于需求疲軟、產(chǎn)能過剩，實體經(jīng)濟投資回報率下降，造成經(jīng)濟出現(xiàn)“脫實向虛”的傾向，并引發(fā)資產(chǎn)價格泡沫和潛在系統(tǒng)性金融風(fēng)險。因此政府2017年推行結(jié)構(gòu)性改革的目的也是希望形成新的經(jīng)濟增長點，引導(dǎo)流動性進入實體經(jīng)濟。

我國到2015年已經(jīng)成為世界制造業(yè)第一大國，但是在品牌塑造、創(chuàng)新能力等方面仍與其他先進國家有較大差距，“大而不強”仍是我國制造業(yè)亟須突破的瓶頸。

專家認(rèn)為，加快推進中國制造，還需要諸多綜合改革措施配套，包括財政資金的支持和引導(dǎo)，而穩(wěn)健的貨幣政策和積極的財政政策將成為當(dāng)前及未來一段時間的最佳組合。

在配套措施方面，《規(guī)劃》提出，要創(chuàng)新金融扶持方式，鼓勵建立按市場化方式運作的各類智能制造發(fā)展基金，鼓勵社會風(fēng)險投資、股權(quán)投資投向智能制造領(lǐng)域。同時支持裝備制造企業(yè)擴大直接融資，發(fā)展應(yīng)收賬款融資，降低企業(yè)財務(wù)成本。

不少專家認(rèn)為，智能制造為中國制造業(yè)提供了彎道超車的機遇，而國有企業(yè)改革則將直接影響下一步改革的成敗。

中央深改組近期通過的三個關(guān)于國有資本管理的文件明確，國資改革中的核心就是將所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)分開。國資委副主任劉強表示，國資委正在通過職能轉(zhuǎn)變，設(shè)立了資本運營和收益管理局，就是為了突出“管資本”。與此同時，國資委正在制定出資人監(jiān)管的權(quán)利和責(zé)任清單，按照現(xiàn)在的進展情況，國資委已經(jīng)制定了這個清單，共有30多項權(quán)責(zé)。

除此之外，此次政治局會議還明確，2017年是推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深化之年，并強調(diào)要深入推進“三去一降一補”，推動五大任務(wù)有實質(zhì)性進展。