農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全影響因素及對策研究

顧為

摘 要：經(jīng)濟(jì)的發(fā)展推動(dòng)了人民生活水平的提高，人們對于生活質(zhì)量的要求與日俱增，尤其是在飲食上，十分注重農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。為了確保廣大消費(fèi)者吃到安全放心的產(chǎn)品，必須提高對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的重視程度，并對影響農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的相關(guān)因素進(jìn)行全面分析，并提出針對性的解決策略，有效提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全系數(shù)，為廣大消費(fèi)者營造放心食用和購買農(nóng)產(chǎn)品的健康環(huán)境。

關(guān)鍵詞：農(nóng)產(chǎn)品；質(zhì)量安全；影響因素；對策

隨著生活水平的提高，人們越來越看重生活質(zhì)量，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題備受大家關(guān)注。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量好壞以及是否安全會(huì)直接關(guān)系到人們的生命健康安全，也影響到農(nóng)業(yè)的持續(xù)性發(fā)展。農(nóng)產(chǎn)品市場的競爭也逐步轉(zhuǎn)變?yōu)橘|(zhì)量安全的競爭，這就需要關(guān)注影響農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的諸多因素，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全方面存在的問題，全面提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全系數(shù)。

一、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全影響因素

1.農(nóng)藥殘留超標(biāo)。在生產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品尤其是瓜果蔬菜類產(chǎn)品時(shí)，為了保證果實(shí)質(zhì)量以及產(chǎn)量，農(nóng)戶需要采用一系列的病蟲害防治措施，最為常用和有效的就是噴灑農(nóng)藥。不少農(nóng)產(chǎn)品種植戶不了解農(nóng)藥藥性，但一憑借經(jīng)驗(yàn)以及說明對農(nóng)藥進(jìn)行使用，忽視了農(nóng)藥殘留問題，錯(cuò)誤地認(rèn)為農(nóng)藥噴灑過后經(jīng)歷一段時(shí)間影響就會(huì)消失，從而沒有嚴(yán)格按照國家農(nóng)藥殘留標(biāo)準(zhǔn)對農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行檢測，導(dǎo)致農(nóng)藥殘留超標(biāo)，影響到果實(shí)質(zhì)量安全，并為農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全帶來極大隱患。

2.工業(yè)生產(chǎn)污染。隨著城市化和工業(yè)化進(jìn)程的加快，工業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)生的廢水廢渣等物質(zhì)的排放逐漸增多，進(jìn)而造成了農(nóng)田污染的情況。農(nóng)田一旦受到污染土壤中的重金屬含量將會(huì)大大提高，而重金屬難以有效分解轉(zhuǎn)化，進(jìn)而在農(nóng)產(chǎn)品當(dāng)中濃縮放放大，當(dāng)積累的重金屬含量達(dá)到一定水平，就會(huì)產(chǎn)生毒性反應(yīng)，嚴(yán)重影響農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量和安全。另外，有少部分農(nóng)產(chǎn)品種植戶為了提高灌溉的便利性，就近利用工業(yè)廢水灌溉，造成較為嚴(yán)重的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題。

3.農(nóng)民逆向行為。在市場經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展的影響之下，農(nóng)產(chǎn)品外觀對其價(jià)格和銷量的影響逐步增大，為了迎合市場需求以及提高經(jīng)濟(jì)效益，不少農(nóng)戶開始想盡辦法優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)以及外觀，積極探究提高農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量的方法。為達(dá)目的不上農(nóng)戶忽視農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，使用違禁催生藥物提高農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量，大大降低了農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)和安全，正因?yàn)檗r(nóng)戶的逆向行為影響到農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平的提升。

4.加工貯存不當(dāng)。農(nóng)產(chǎn)品屬于商品類別，需要滿足市場要求并進(jìn)行市場流通和調(diào)劑，但是農(nóng)產(chǎn)品大多貯存期較短，那么為了延長農(nóng)產(chǎn)品的保質(zhì)期，農(nóng)戶在運(yùn)輸以及貯藏時(shí)往往超標(biāo)使用保鮮劑，這就導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全本來沒有問題，但是卻在貯存和運(yùn)輸環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題。另外，不少農(nóng)產(chǎn)品需要在加工完成之后才能使用，在加工時(shí)加工工藝和流程會(huì)對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全造成一定影響，加工后的包裝過程也存在安全和衛(wèi)生隱患。

5.檢測監(jiān)管不力。為了更好地確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全必須對其進(jìn)行有效監(jiān)管和檢測，但是監(jiān)管和檢測相關(guān)部門在協(xié)調(diào)和溝通方面存在一定問題，往往在監(jiān)管上出現(xiàn)疏漏。由于消費(fèi)者較多地在流動(dòng)露天攤位、農(nóng)貿(mào)市場等地點(diǎn)選購農(nóng)產(chǎn)品，而攤位的不公平性加大了檢測的難度。再加上檢測機(jī)構(gòu)設(shè)備和技術(shù)較為落后，從而降低了檢測有效性，難以對農(nóng)產(chǎn)品形成良好的質(zhì)量安全保障。

二、提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全策略

1.完善責(zé)任追溯制度。從農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)一直到銷售會(huì)經(jīng)歷大量中間環(huán)節(jié)，這一過程當(dāng)中的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理工作顯得尤為重要，為了提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，必須要對不同環(huán)節(jié)主體的責(zé)任進(jìn)行明確，逐步完善責(zé)任追溯制度，確保責(zé)任的全程可追溯性，及時(shí)發(fā)現(xiàn)出現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理問題的環(huán)節(jié)，并明確他們需要承擔(dān)的責(zé)任以及管理工作的標(biāo)準(zhǔn)，獨(dú)自每一個(gè)環(huán)節(jié)的工作人員切實(shí)履行自身職責(zé)。完善的責(zé)任追溯制度要求在不同的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理環(huán)節(jié)建立真實(shí)可靠的檔案記錄，就農(nóng)藥噴灑環(huán)節(jié)而言，這一環(huán)節(jié)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理人員必須記錄好農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者的姓名、使用藥品名稱、農(nóng)藥使用量等。與此同時(shí)，廣大消費(fèi)者必須樹立良好的質(zhì)量安全意識(shí)，在購買農(nóng)產(chǎn)品時(shí)注意索取和保管相關(guān)票據(jù)、質(zhì)量安全說明等，一旦發(fā)現(xiàn)質(zhì)量安全問題也方便相關(guān)部門追溯責(zé)任人，并對其進(jìn)行處罰。

2.檢測產(chǎn)地環(huán)境安全。保證農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境的安全可靠是維護(hù)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的基礎(chǔ)和前提。檢測產(chǎn)地環(huán)境安全必須將多種措施結(jié)合起來，確保農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)境更加安全可靠。第一，嚴(yán)格依照國家關(guān)于農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法律法規(guī)中對農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地要求的論述內(nèi)容，制定完善的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)，并對其進(jìn)行認(rèn)真執(zhí)行。第二，對于農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全相關(guān)的土壤、灌溉用水、空氣質(zhì)量等環(huán)境因素進(jìn)行全面檢測，強(qiáng)化監(jiān)測工作的有效性。第三，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，并建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的綜合示范基地，發(fā)揮榜樣的作用。第四，樹立農(nóng)業(yè)環(huán)保意識(shí)，進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，保障農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)境的安全。

3.加大生產(chǎn)技術(shù)投入。傳統(tǒng)的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)采用的是一家一戶分散性生產(chǎn)的模式，在生產(chǎn)中具有一定的局限，生產(chǎn)技術(shù)以及生產(chǎn)管理跟不上步伐。因此，要增強(qiáng)對規(guī)?；r(nóng)產(chǎn)品種植和管理的推廣力度，將原本分散性的生產(chǎn)加工整合起來，形成一個(gè)集中性的生產(chǎn)經(jīng)營基地。在集中性的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程中必須采用統(tǒng)一性的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理辦法，對于農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié)以及整個(gè)過程都要做到統(tǒng)一化，進(jìn)一步加大對標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)的投入，并定期邀請農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)人員和專家進(jìn)入田間地頭、生產(chǎn)基地等進(jìn)行專業(yè)的技術(shù)指導(dǎo)和咨詢講解。集中性的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營基地要堅(jiān)持因地制宜的方法，打造地方特色鮮明的農(nóng)產(chǎn)品品牌，同時(shí)也要進(jìn)行市場開拓，讓質(zhì)量高和安全可靠的農(nóng)產(chǎn)品暢銷國內(nèi)外。

4.健全監(jiān)管檢測體系。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管部門必須要明確自身職責(zé)，并對各個(gè)部門的責(zé)任和工作標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行明文下發(fā)，進(jìn)一步完善責(zé)任追溯制度。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管部門之間需要進(jìn)行經(jīng)常性的溝通交流工作，并對相關(guān)監(jiān)管工作進(jìn)行統(tǒng)一協(xié)調(diào)，確保不同部門之間各司其職，齊抓共管，有效彌補(bǔ)監(jiān)管上存在的疏漏，有效防范違法行為的發(fā)生。農(nóng)產(chǎn)品檢測部門要全面推進(jìn)檢測體系建設(shè)，將檢測站的建設(shè)延伸到基層，同時(shí)也要確保檢測經(jīng)費(fèi)充足，不斷更新檢測設(shè)備和檢測技術(shù)，有效提高檢測人員的專業(yè)水平，保障農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量與安全。

5.實(shí)施農(nóng)資市場整治。有效實(shí)施農(nóng)資市場整治工作是提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平的保障，在具體工作中需要成立專項(xiàng)整治小組，并根據(jù)農(nóng)資市場整治和管理的需求制定整治方案，并進(jìn)一步強(qiáng)化管理力度。專項(xiàng)整治小組需要將工作重點(diǎn)放在村莊、街道零售點(diǎn)、流動(dòng)攤點(diǎn)等方面，做好農(nóng)資打假工作，對重點(diǎn)品種、農(nóng)戶、市場進(jìn)行重點(diǎn)整治，尤其是要對旺季農(nóng)資市場進(jìn)行關(guān)注，全面檢查與農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全相關(guān)的農(nóng)資，維護(hù)好廣大農(nóng)民的切身利益，確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全，進(jìn)一步提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全系數(shù)，維護(hù)農(nóng)資市場的安全穩(wěn)定。

農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全是一項(xiàng)長期系統(tǒng)的工程，牽涉以及影響到的范圍比較廣，需要全面分析影響農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的因素，并根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要以及農(nóng)業(yè)持續(xù)性發(fā)展要求提出針對性的解決策略，不斷完善責(zé)任追溯制度，提高檢測產(chǎn)地環(huán)境安全水平，加大對標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)的投入，不斷健全監(jiān)管檢測體系，并對農(nóng)資市場進(jìn)行整治，集合全社會(huì)的力量，提高全社會(huì)質(zhì)量安全意識(shí)。

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