認(rèn)知法治文化 感知法治文化

文/王運聲

認(rèn)知法治文化 感知法治文化

文/王運聲

目前，中國處于法治文化建設(shè)的初級階段，對法治文化的認(rèn)知和感知還在逐步深入的探索和研究中。認(rèn)知和感知法治文化，是構(gòu)建中國法治文化，實現(xiàn)良法善治的基礎(chǔ)和前提。

如何認(rèn)知法治文化？如何感知法治文化？看來是一個很簡單、很初級的問題，其實不然。法治文化的提出，法治文化的倡導(dǎo)，法治文化的實施，法治文化的建設(shè)，在中國還處于起步階段。從依法治國方略的制定，到法制建設(shè)向法治建設(shè)邁進(jìn)，到法治文化建設(shè)作為黨和國家治國安邦的重要抓手，法治文化才從神壇步入中國的法治實踐活動?？梢哉f，法治文化的形成和發(fā)展，在中國還處在“初創(chuàng)期”，法治文化才剛剛登上治理國家的政治舞臺，一切尚在感知、認(rèn)知和摸索之中。當(dāng)一個全新的法治文化理念開始形成和發(fā)展之初，最缺乏的就是法治文化的理論指導(dǎo)。據(jù)筆者一孔之見，我國至今還沒有涌現(xiàn)出一批具有較高權(quán)威的法學(xué)家和文化泰斗，給國家和人民奉獻(xiàn)出完備的法治文化研究理論體系，學(xué)者們還正在對法治文化做著思考、探索和逐步深入的研究?？梢钥隙ㄔ诓痪玫膶?，我們能夠看到源源不斷的法治文化研究成果涌現(xiàn)出來，站在理論制高點。但是到今天為止，我們能夠讀到的系統(tǒng)研究法治文化的著作實在很有限。就是已經(jīng)正式出版的法治文化專著，也不是盡善盡美的。

認(rèn)知法治文化

認(rèn)知法治文化實質(zhì)是對法治文化的理性思考，就是透過實踐來認(rèn)識法治文化。根據(jù)我國憲法規(guī)定，“社會主義制度是中華人民共和國的根本制度”，在這個根本制度下，一切權(quán)力屬于人民，人民是國家的主人。人民當(dāng)家作主的社會主義國家，是我們認(rèn)知中國法治文化的基本前提。因此，中國的法治文化必然要求是具有中國特色社會主義的法治文化，指導(dǎo)中國法治建設(shè)的法治文化必須是具有中華民族文化特征和中國本土法律制度特征，是為我國建設(shè)社會主義的政治制度和法律制度服務(wù)的法治文化。我們的法治文化首先是中華傳統(tǒng)文化和中華法律制度融合的產(chǎn)物，同時也是吸收世界法治文化合理內(nèi)核的產(chǎn)物，是中國社會主義革命和社會主義建設(shè)發(fā)展到高級階段，強調(diào)依憲治國，強調(diào)法治思維指導(dǎo)下的行為方式，強調(diào)尊崇法律、遵守社會規(guī)則的全新治國安邦理念所需的法治文化，這種法治文化將給中國增添全新的治國理念，增添法律至上、摒棄人治的新時代的法治思想。

文化是民族的靈魂，法治文化是國家法治建設(shè)的靈魂，是國家依法治國的重要支撐和保障力量，是引導(dǎo)民眾尊法守法的重要思想武器，是為國家法治建設(shè)提供法治思想先導(dǎo)和法治文化基礎(chǔ)的重要源泉。

法治文化的要素可以簡單地概括為六個方面：一是法治精神。它包括法治意識、法治思想、法治信仰等方面，法治精神是法治文化的核心要素；二是法律制度。它包括憲法和法律；三是法治組織。它包括所有承載法治文化實踐的國家機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、行業(yè)機(jī)構(gòu)等，以及法治組織的架構(gòu)方式和運行方式；四是法治行為方式。法治行為方式是法治文化結(jié)合于法治實踐形成的法治行為準(zhǔn)則和法治社會規(guī)則；五是法治設(shè)施。承載法治文化表向的一切法治設(shè)施，包括具有法治文化象征意義的標(biāo)識化設(shè)施等，均屬于法治文化研究的范疇；六是法治實施。法治文化只有與法治活動緊密相連，與法治組織工作思路密切合拍，法律制度得到全社會的尊崇與執(zhí)行，才能追求良好的法律實施效果，使法治精神在具體法治活動中全面展現(xiàn)，是法治文化的終極目的。

法治是不受主觀意志左右的理性文化。法治的這一理性特征，決定了法治文化是在制度化、法律化的基礎(chǔ)上，不以個人的意志為轉(zhuǎn)移，不因領(lǐng)導(dǎo)人的更替而改變。法治文化是指引中國走向以憲法為根本、以法律為準(zhǔn)則的建國發(fā)展之路，這是一條通往國家穩(wěn)步發(fā)展，持續(xù)繁榮昌盛，國家長治久安的幸福大道，是實現(xiàn)強國夢的重要文化保障。

認(rèn)知法治文化需要弄明白兩個問題：第一，中國特色社會主義法治文化形成的動因是什么？法治是中國社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段的必然需求。從黨的十二大確立了中國特色社會主義發(fā)展道路，黨的十五大確立依法治國戰(zhàn)略方針，到十八屆四中全會作出全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定，中國共產(chǎn)黨帶領(lǐng)全國人民歷經(jīng)半個多世紀(jì)的國家治理和社會主義法律實踐與探索，尋找到依法治國、建設(shè)社會主義法治國家全新坦途。很快形成了具有社會主義本土特色的法治理念，繼而形成了以社會福祉、公平正義、法律至上、權(quán)利規(guī)則、權(quán)益保障、良法善治的法治精神風(fēng)貌，迎來了法治的興起，實現(xiàn)了法治文化在文化自信、文化自主、文化自覺的基礎(chǔ)上達(dá)到國情語境下不斷融合，使國家、社會和個人的多元化共治模式得以形成，隨之使法治成為人們的生活常態(tài)和自覺行為，更加重要的是使法治內(nèi)化為國民的習(xí)慣性思維模式。

中國經(jīng)濟(jì)幾十年高速發(fā)展促進(jìn)了社會的巨變，迎來了法治文化的興起。法治文化建設(shè)是這場巨變的歷史產(chǎn)物，是符合社會發(fā)展客觀規(guī)律的產(chǎn)物。

《中國法治文化概論》由中國法學(xué)會法治文化研究會組織編寫，于2016年5月3日在北京首發(fā)，是中國法治文化的一部開山之作，填補了中國法治文化理論系統(tǒng)研究的空白。該書圍繞中國法治文化理論與法治實踐進(jìn)行大膽探索，不僅對中國法治文化基礎(chǔ)理論進(jìn)行了深入研究，而且對法治組織文化、法治文化載體進(jìn)行了廣泛研究，尤其是對法治文化涉及的許多新概念作了科學(xué)界定，具有很強的實踐性和重要的理論學(xué)術(shù)價值。

第二，中國法治文化的形成發(fā)展與中國傳統(tǒng)文化、西方法治文化有什么聯(lián)系？十八屆四中全會以后，我們在中國法學(xué)會的領(lǐng)導(dǎo)下，開始組織撰寫《中國法治文化概論》一書，在研究寫作大綱時，我們對許多重大問題經(jīng)過研究形成了共識寫進(jìn)這本專著。這個問題就是重要問題之一。經(jīng)過來自全國人大、中紀(jì)委、兩高、公安部、司法部、大專院校等部門20多位寫作人員共同研究，認(rèn)同“中國傳統(tǒng)文化是中國法治文化的重要淵源”，“中國法治文化思想的形成內(nèi)因是根本”。我們討論認(rèn)為：一個法治國家形成的法治文化，如果不與本國的傳統(tǒng)文化有著千絲萬縷的聯(lián)系，不能夠足以折射本國民族文化的靈魂和核心，這種法治文化就難以在這個國度里生根開花結(jié)果，不但會被本國傳統(tǒng)文化所排斥，而且也難以被本國民眾所接受。世界各國的法治文化發(fā)展史足以印證。中國的法治文化離開中華傳統(tǒng)文化的繼承和發(fā)揚就沒有生命力。為什么我們對中國法治文化的過去沒有足夠的認(rèn)識，這與我們對中國法治文化史的研究不足、不重視有直接關(guān)系。從一定意義上講，中國法治文化史的研究還基本處于起步階段?？上驳氖枪泊髮W(xué)陳鴻彝教授，近年潛心研究中國法治文化史，并且于2013年底推出了一部長達(dá)56萬字的巨著《中華法治史話》，全書基于對中國法理、法制、法典及其實施狀況之掃描，探索數(shù)千年中華大一統(tǒng)治理模式和綜合為治管理路徑的社會基因，揭示中華民族持續(xù)走在世界前列的法治密碼，引導(dǎo)讀者去思考國家與民族振興的歷史方向和可行性路徑。陳教授的開山之作，為研究中國法治史提供了許多有價值的文獻(xiàn)資料。陳教授認(rèn)為，中國的法治文化伴隨著中國法律制度的完善與發(fā)展而形成與發(fā)展。中國之所以能夠在人類歷史上持續(xù)數(shù)千年的強盛和發(fā)達(dá)，得益于中國法律制度的建立與完善，得益于中國國政治理的法治舉措。從秦始皇統(tǒng)一中國后，中國的法制建設(shè)如同中國的經(jīng)濟(jì)強盛一樣，就一直走在世界前列。在西方還處在“神治”時代，中國就已經(jīng)開始運用法律制度規(guī)范社會行為，中國形成了領(lǐng)先西方的法律制度，我們的先祖積極主張運用法律法規(guī)治理國家，這其中就閃爍著現(xiàn)代法治思想的光芒。

當(dāng)然，我們也承認(rèn)，西方的法治文化思想對中國法治文化的形成和發(fā)展起了“催化劑”的作用，是中國法治文化形成發(fā)展的重要輔助力量。對此，我們必須保持清醒的認(rèn)識，既不能照搬照抄西方法治建設(shè)模式，也不可全盤否定西方法治文化的積極意義。

認(rèn)知法治文化還包括對法治文化內(nèi)涵和外延的認(rèn)識，主要包含四個層面，即精神文明成果、制度文明成果、法治行為方式文明成果、法治器物文明成果。

習(xí)近平總書記在黨的十八屆四中全會所作的《關(guān)于〈中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定〉的說明》中，對認(rèn)知中國法治建設(shè)的意義做了精辟的論述。他指出，“法律是治國之重器，法治是國家的治理體系和治理能力的重要依托。全面推進(jìn)依法治國，是解決黨和國家事業(yè)發(fā)展面臨的一系列重大問題，解放和增強社會活力、促進(jìn)社會公平正義、維護(hù)社會和諧穩(wěn)定、確保黨和國家長治久安的根本要求?！?/p>

認(rèn)知法治文化的意義在于它能夠使我們萌發(fā)對法治文化的美好憧憬，從而激起我們對法治文化建設(shè)的激情與沖動，使每一位國民都能夠融入法治文化建設(shè)的熱潮中去，為建設(shè)中國特色社會主義法治文化貢獻(xiàn)智慧和力量。

感知法治文化

感知法治文化其實是比認(rèn)知法治文化更值得研究的新課題。光有思想上對法治文化的認(rèn)識，沒有法治組織建設(shè)和組織法治文化實踐活動，沒有法治載體建設(shè)的跟進(jìn)，人們還是無從感受法治文化的存在。法治精神是看不見摸不著的，只有發(fā)揮表現(xiàn)法治文化精神元素的展示作用，才能夠讓民眾真正體會到法治文化的存在。因此，對法治文化感知的研究是具有重要現(xiàn)實意義的。

感知是通過視覺、聽覺等人的感知器官收到的信息，經(jīng)過大腦思維分析形成理性認(rèn)識的過程，是形成對法治文化認(rèn)知的重要前提條件。時常聽到一些同志說，法治文化的感知好像是“只可意會不可言傳”，或者是感知甚偏、甚少、甚模糊?，F(xiàn)實中不少人對法治文化的感知還停留在法治宣傳、法治演出、法治演講、法治研討等直觀感知上。無疑這種認(rèn)識很是偏頗，好比一葉障目看不見太陽。

對法治文化的感知可以從兩個大的方面來認(rèn)知：一是法治組織的法治建設(shè)狀況和法治行為方式的外在表現(xiàn)形式；二是法治載體的法治建設(shè)和法治文化的傳播途徑和方式。這是我們可以感知法治文化的兩條重要途徑。

首先，談?wù)劮ㄖ谓M織建設(shè)。法治組織是指從事立法、執(zhí)法、司法工作的國家機(jī)關(guān)，主要有負(fù)責(zé)立法的全國人民代表大會、地方人民代表大會及其常委會；負(fù)責(zé)行政執(zhí)法的中央人民政府和地方人民政府及其下轄職能部門，如公安、司法、稅務(wù)、工商、審計、監(jiān)督機(jī)關(guān)；負(fù)責(zé)司法的各級人民法院、人民檢察院；根據(jù)我國法制體制的特征，執(zhí)政黨的辦事機(jī)構(gòu)和各級黨委紀(jì)檢部門，肩負(fù)黨紀(jì)黨規(guī)的制定與監(jiān)督，也是法治文化的重要組成部分；國家安全法治、政黨法治、社團(tuán)法治、行業(yè)法治也有法治文化建設(shè)的任務(wù)；還有各級調(diào)解組織、公證機(jī)構(gòu)、仲裁機(jī)構(gòu)都是法治文化組織的重要組成部分。

法治組織如何圍繞法治文化需求進(jìn)行自我完善、自我適應(yīng)的調(diào)整，是時代給中國法律人、文化人提出的歷史使命。人大立法、政府執(zhí)法、法院檢察院司法是國家法治建設(shè)的最重要的法律實施環(huán)節(jié)，是研究法治組織的主要對象，這些機(jī)關(guān)能否圍繞構(gòu)建社會主義法治中國這個中心主題，去調(diào)整工作思路、改進(jìn)工作方式、簡化工作程序，送法治與黎民百姓，是中國法治文化建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。只有法治組織在法治文化視野下重新思考、重新架構(gòu)、重新調(diào)整、實行必要的改革，法治中國的實現(xiàn)才能一步一個腳印。法治組織應(yīng)該把那些有利于法治建設(shè)的科學(xué)做法和受到人民群眾歡迎、有利于實現(xiàn)公平正義的工作思路發(fā)揚光大，把那些不利于公平正義的工作流程、工作部署、工作方式、工作意識、職業(yè)陋習(xí)通通拋棄，大力營造公平正義的法治環(huán)境，才能使國家法治成效與人民群眾的法治期望逐步實現(xiàn)零距離接觸。通過法治組織建設(shè)、法治意識提升和法治文化活動的開展，使法治組織、法治主體的自身法治思路、法治理念、執(zhí)法方式逐漸與依法治國的法治要求相統(tǒng)一、相一致。

除了法治組織是法治主體的重要組成部分，還有人民大眾這個龐大的主體，人民群眾作為守法群體，對法治文化的思想認(rèn)識、思維方式和行為準(zhǔn)則，都將對法治文化建設(shè)產(chǎn)生直接影響。因此對人民大眾主體的法治意識培養(yǎng)，同樣具有特殊重要的意義。也是我們感知法治文化的重要方面。

其次，談?wù)劮ㄖ挝幕d體建設(shè)。所謂法治文化載體是指運用法治宣傳機(jī)器、文學(xué)藝術(shù)手段、表演技巧、法治器物的裝飾，來彰顯法治意識、法治思想、法治主張，給人以思想啟迪和藝術(shù)感染，從而達(dá)到張揚法治文化的效果，讓民眾在寓教于樂中受到法治熏陶，增長法治知識，養(yǎng)成法治習(xí)慣，學(xué)做守法公民。

法治文化載體，包括法治語言、法治文本、法治禮儀、法治器物、法治文學(xué)、法治藝術(shù)、法治影視、法治新聞出版和法治新媒體，各種法治文化載體，從不同的角度，以不同的表現(xiàn)形式，承載著法治文化元素，展示著法治文化精神。對法治文化載體的研究是法治文化建設(shè)最接地氣的法治實踐。現(xiàn)實中這種法治文化最接地氣的法治文化實踐中還存在諸多非法治元素和不良習(xí)性，例如主持審判的法官可以隨意在法庭上對控辯雙方用不同的語氣發(fā)問，政府公務(wù)員無端訓(xùn)斥要求盡快辦理公務(wù)的民眾，工商管理人員故意刁難個體工商業(yè)者，衛(wèi)生防預(yù)部門不積極作為等，都是不和諧的非法治現(xiàn)象。這些不良的法治行為是對法治文化建設(shè)的直接損害，必須改正克服，從而營造一個和諧寬松的法治環(huán)境，促進(jìn)法治文化的健康發(fā)展。

隨著互聯(lián)網(wǎng)和手機(jī)、微信、短信、微博等快捷便利的信息傳遞手段鏈接到手機(jī)客戶端，法治文化載體的種類和方式不斷更替創(chuàng)新，傳遞速度更加迅捷，傳播范圍更加寬泛。互聯(lián)網(wǎng)的加盟給法治文化載體增添了許多新的成員，使法治文化的傳播更加無障礙、無國籍、無時間段，使法治文化載體對人的沖擊和影響更加深刻持續(xù)。這是法治文化面對的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，把握好機(jī)遇，迎接挑戰(zhàn)，不僅可以挖掘互聯(lián)網(wǎng)等新載體在法治文化承載上的巨大能量，而且可以使法治文化傳播與發(fā)展不斷得以創(chuàng)新。這種創(chuàng)新會使我們對法治文化的感知更加刻骨銘心。

還要特別強調(diào)一點，要充分肯定傳統(tǒng)法治文化宣傳機(jī)器載體的獨特作用。作為黨領(lǐng)導(dǎo)下的宣傳機(jī)構(gòu)，即通過傳統(tǒng)文件宣傳、新聞宣傳、廣播宣傳、電視宣傳等法治文化宣傳手段的法治文化載體，是我國擔(dān)當(dāng)法治文化傳播的一支特別重要的力量，是文學(xué)藝術(shù)不可替代的法治文化傳播載體。如果把國家宣傳機(jī)構(gòu)承擔(dān)的法治文化宣傳視為“硬宣傳載體”，那么文學(xué)、曲藝、戲劇、電影、舞劇、歌劇、短信、微博、博客等就屬于“軟宣傳載體”，如何讓兩大類宣傳法治文化載體緊密聯(lián)姻，優(yōu)勢互補，使法治文化傳播呈現(xiàn)在主流媒體引導(dǎo)下的多元合作，朝著法治文化宣傳立體化、形象化、可視化方向推進(jìn)，淡化說教性，增強啟迪性，使法治文化傳播既突出正能量引路，又具有引導(dǎo)性、直觀性、娛樂性，真正做到寓教于樂，大力提升法治文化載體的整體傳播效益。這是研究法治文化載體行為方式面臨的不可或缺的選擇。

結(jié)語

法治的實質(zhì)是良法之治，有法律不等于有法治。只有制定良好的法律并得到社會民眾的一體遵從，法律能夠自行良性運轉(zhuǎn)，才算得上是真正意義上的法治，也才能夠?qū)崿F(xiàn)法治中國的建設(shè)。十八屆黨中央領(lǐng)導(dǎo)集體，把依法治國從單純的治國方式方法，提升到了“既是手段也是目標(biāo)”的新高度。如何為中國法治建設(shè)注入強大的動力，讓法律的實施不再成為難題，讓打官司難、執(zhí)行難、門難進(jìn)、臉難看等非法治現(xiàn)象早日絕跡，是中國特色社會主義法治文化需要重點研究和解決的關(guān)鍵課題。

認(rèn)知法治文化，感知法治文化，是貫徹落實依法治國方略，構(gòu)建中國法治文化的基礎(chǔ)與前提，是實現(xiàn)良法之治，獲取法律實施良好效果的重要保障。

(作者系《中國法治文化》月刊執(zhí)行總編輯、司法行為研究會副會長)

文化自信，是更基礎(chǔ)、更廣泛、更深厚的自信。在5000多年文明發(fā)展中孕育的中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，在黨和人民偉大斗爭中孕育的革命文化和社會主義先進(jìn)文化，積淀著中華民族最深層的精神追求，代表著中華民族獨特的精神標(biāo)識。我們要弘揚社會主義核心價值觀，弘揚以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時代精神，不斷增強全黨全國各族人民的精神力量。

——2016年7月1日，習(xí)近平總書記在慶祝中國共產(chǎn)黨成立95周年大會上講話

法律的權(quán)威源自人民的內(nèi)心擁護(hù)和真誠信仰。人民權(quán)益要靠法律保障，法律權(quán)威要靠人民維護(hù)。必須弘揚社會主義法治精神，建設(shè)社會主義法治文化，增強全社會厲行法治的積極性和主動性，形成守法光榮、違法可恥的社會氛圍，使全體人民都成為社會主義法治的忠實崇尚者、自覺遵守者、堅定捍衛(wèi)者。

——黨的十八屆四中全會《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定》

推動“十三五”時期我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，必須高舉中國特色社會主義偉大旗幟，全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，堅持全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略布局，堅持發(fā)展第一要務(wù)，全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)，確保如期全面建成小康社會，為實現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo)、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢奠定更加堅實的基礎(chǔ)。

——黨的十八屆五中全會會議公報

文化是民族的血脈，是人民的精神家園。文化自信是更基本、更深層、更持久的力量。中華文化獨一無二的理念、智慧、氣度、神韻，增添了中國人民和中華民族內(nèi)心深處的自信和自豪。

中華文化源遠(yuǎn)流長、燦爛輝煌。在5000多年文明發(fā)展中孕育的中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，積淀著中華民族最深沉的精神追求，代表著中華民族獨特的精神標(biāo)識，是中華民族生生不息、發(fā)展壯大的豐厚滋養(yǎng)，是中國特色社會主義植根的文化沃土，是當(dāng)代中國發(fā)展的突出優(yōu)勢，對延續(xù)和發(fā)展中華文明、促進(jìn)人類文明進(jìn)步，發(fā)揮著重要作用。

——中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于實施中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承發(fā)展工程的意見》

把涵蓋于法治觀念、法治思維、法治理論、法治價值中的法治的核心概念、核心理念、核心方法、核心價值凝練出來，揭示的就是法治的文化內(nèi)涵。當(dāng)代中國社會主義法治的文化內(nèi)涵可概括為十個方面( 亦即十個核心要素) ，即規(guī)則文化、程序文化、民主文化、共和文化、人權(quán)文化、自由文化、正義文化、和諧文化、理性文化、普適文化。正是這些文化要素，決定了當(dāng)代中國法治的現(xiàn)代性及其社會主義性質(zhì)，決定了中國法治的發(fā)展方向。

——張文顯《法治的文化內(nèi)涵——法治中國的文化建構(gòu)》

社會主義法治文化作為中華傳統(tǒng)法律文化的批判繼承和發(fā)揚光大，作為一切人類法治文明有益成果的借鑒和吸收，作為當(dāng)代中國先進(jìn)文化的重要組成部分，是公平正義、自由平等、保障人權(quán)、民主、法治等社會主義基本價值的集中體現(xiàn)，是全體人民意志和黨的主張相統(tǒng)一的集中體現(xiàn)，是社會主義倫理道德與社會主義法治精神相統(tǒng)一的集中體現(xiàn)，是社會主義法治理論與社會主義法治實踐相統(tǒng)一的集中體現(xiàn)，是社會主義法治意識形態(tài)與全面落實依法治國基本方略相統(tǒng)一的集中體現(xiàn)，是法制宣傳教育與培養(yǎng)法治行為習(xí)慣相統(tǒng)一的集中體現(xiàn)。

——李林《社會主義法治文化概念的幾個問題》