淺談資源稅改革對煤炭企業(yè)的影響

晉祥達

摘要：資源稅改革的目標是實現(xiàn)煤炭企業(yè)從計量征收轉變?yōu)閮r格征收的過程。根據(jù)資源賦稅的改革標準水平，分析煤炭資源預期稅收稅率的測算標準形式，根據(jù)資源改革對煤炭企業(yè)的影響程度，準確的分析后續(xù)可能產(chǎn)生的發(fā)展影響因素，逐步消除資源稅收增量過程，提升資源稅收改革對煤炭企業(yè)的影響效果，按照實際稅率進行合理的測算分析，研究資源改革對企業(yè)后續(xù)的發(fā)展和影響，從而有效的消除或降低資源稅收量。本文將針對資源稅改革對煤炭企業(yè)的實際影響效果進行合理的分析，充分研究資源稅收改革對企業(yè)的整體影響水平，分析后續(xù)資源稅對煤炭利潤的影響范圍。

關鍵詞：資源稅；煤炭；企業(yè)

一、資源稅收范圍的改革趨勢

資源賦稅改革是以多資源為對象，通過有效的調(diào)節(jié)資源差異化，改善國有資源的補償稅收過程。具體包含對原油、天然氣、金屬礦產(chǎn)資源等資源稅收的征繳。資源稅以定量的方式實施，受我國整體經(jīng)濟總體結構的影響水平較大，與現(xiàn)行的資源經(jīng)濟發(fā)展水平不匹配。征稅范圍較為狹窄，稅收率水平較低，無法滿足國有資源的整體價值水平。銷售數(shù)量不是征收基本依據(jù)，不能直接反映市場的價格供需標準，這直接影響資源稅收與市場發(fā)展的有效銜接關系，破壞或影響企業(yè)有效的開采和經(jīng)營，不利于我國經(jīng)濟資源節(jié)約型國家建設發(fā)展需求的，無法達到有效節(jié)能減排的目標。

二、煤炭資源征收稅率計價方式

煤炭中國消費比例達到75%以上，相比汽油資源的使用，煤炭資源更具有廣闊的使用價值，實際的影響面積更大，更具有改革性發(fā)展價值。國家稅收的相關規(guī)定，煤炭資源使用計量和計價的規(guī)格不同，根據(jù)國家資源稅改革方案，煤炭資源稅的計稅依據(jù)以定量征收轉變?yōu)槎▋r征收，在稅率上有地區(qū)上的差異性。

三、煤炭企業(yè)稅率的預測分析

通過煤炭開采、加工、銷售處理，煤炭企業(yè)稅率經(jīng)過計算后，確定利潤逐步增長量。煤炭資產(chǎn)稅收是以資源計價為標準，分析預期稅率，明確計量標準和倍數(shù)。從計量稅額增長上分析，增長是有利于稅收的，但是增長過快會影響煤炭企業(yè)的發(fā)展進程，造成煤炭企業(yè)無法有效的消化吸收，對煤炭企業(yè)的整體利潤水平出現(xiàn)嚴重的影響。

當稅收量逐步增加，從2%增加到5%的時候，資產(chǎn)的稅收額度從計量標準逐步提升到5倍以上，稅額比例明顯增快，這是不利于煤炭企業(yè)的整體穩(wěn)定發(fā)展的。需要根據(jù)煤炭實際明確業(yè)務利潤變化影響水平，準確的分析資源稅率標準范圍，確定直接影響凈利潤減少范圍，對每股的收益進行逐步降低，逐步完善稅收點，合理的控制凈利潤標準，逐步增加每股的收益量，合理的控制資源實際稅收比例。

四、資源開發(fā)煤炭產(chǎn)業(yè)的后續(xù)影響內(nèi)容

（一）煤炭企業(yè)的負擔加重，稅負轉換困難

我國煤炭勘察需要交勘探費用，建立良好的開采礦業(yè)使用標準，開采礦產(chǎn)資源的補償機制。在基礎煤炭企業(yè)實際繳費的稅收情況下，逐步增加銷售服務收入量，不斷提升各種政策基金和費用，稅負超過30%。

全球的經(jīng)濟危機受電、鋼、煤炭等資源的影響，而鋼鐵、發(fā)電、鋁制品產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營都需要煤炭產(chǎn)業(yè)的支持，如果煤炭產(chǎn)業(yè)的虧損，煤炭企業(yè)依靠價格標準無法實現(xiàn)稅負。需要依靠現(xiàn)有的自身能力，逐步消耗虧損問題。目前，我國的經(jīng)濟正處于并長期處于輕度通貨膨脹階段，材料、人工費用、設備購置費用都有所上漲，煤炭企業(yè)需要逐步降低企業(yè)的勞動成本，控制企業(yè)的消化水平。

（二）煤炭企業(yè)內(nèi)外利益經(jīng)營狀況

煤炭企業(yè)內(nèi)部存在稅負加重的問題，需要根據(jù)實際稅負情況，分析企業(yè)實際壓低采購的價格標準范圍，分析有效提升銷售價格的形式和方案，對外部和內(nèi)部的利益進行提升，完善外部相關因素。煤炭企業(yè)需要逐步改善技術含量和技術水平，縮短成本，提升工作效率，確保企業(yè)工資和社會收益福利的合理有效性。

（三）煤炭企業(yè)整體經(jīng)營壓力增大，資金控制成本量逐步增加

煤炭企業(yè)的整體經(jīng)濟稅費程度增加，提升資源稅收水平，造成額外的負擔，對企業(yè)的整體經(jīng)營造成嚴重的流失性問題，減少了企業(yè)的有效運營資金量，削弱了企業(yè)的整體生產(chǎn)能力擴大水平。需要根據(jù)資源稅收標準水平進行提升，煤炭行業(yè)的投資回報率逐步降低，煤炭企業(yè)的有效籌資成本升高，企業(yè)的籌資能力有所降低。

（四）企業(yè)發(fā)展綠色煤炭的必要性

加強綠色化發(fā)展經(jīng)濟水平，不斷提升綠色低碳經(jīng)濟的建設，實現(xiàn)企業(yè)資源的綠色化、規(guī)模化、節(jié)約化的發(fā)展標準。不斷提升設備的資源利用價值，實現(xiàn)結構的有效調(diào)整，提升產(chǎn)業(yè)鏈的快速延伸，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的清潔化管理。讓企業(yè)可以更好的發(fā)展，符合資源利用循環(huán)系統(tǒng)，提升資源的利用價值水平，減少污染成本的消耗，減輕環(huán)境處理的壓力，實現(xiàn)煤炭資源的快速轉型和快速發(fā)展，這是符合我國國家可持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展需求的。

五、結語

綜上所述，資源稅收改革對企業(yè)整體具有重大的影響，煤炭企業(yè)需要逐步提升資源的采集回饋率水平，合理的控制煤炭企業(yè)的投資量，改善企業(yè)實際成本，使用新產(chǎn)品提升資源的綜合利用價值，提升盈利水平。按照外部環(huán)境，準確的分析有效改善企業(yè)或擴大企業(yè)整體規(guī)模的具體辦法，利用實際資源的綜合利用水平，不斷提升資源盈利標準。根據(jù)外部實際環(huán)境，改善外部資源的利用方式，采用兼并或重組的方式，逐步擴大企業(yè)的整體規(guī)?；?jīng)營，不斷增強企業(yè)的議價標準能力，按照企業(yè)資源稅收的改革標準，對相關改革面臨的各種問題進行合理的分析，以正確的方式分析國家與企業(yè)利益之間的關系，明確企業(yè)實際適合市場的多元化經(jīng)營發(fā)展水平，確定稅收部門有效的競爭發(fā)展實力?？偨Y企業(yè)資源的稅收改革標準，結合實際情況，確定企業(yè)有效可實施的利益水平，提升煤炭企業(yè)資源的利用價值。以正確的方式，確定企業(yè)與員工之間的利益關系，加強資源有效開發(fā)，提升煤炭企業(yè)的必要狀態(tài)分析效果，以良好的生存發(fā)展空間，提升煤炭企業(yè)的整體發(fā)展方向和趨勢。

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（作者單位：河南省濟源煤業(yè)有限責任公司）