小議事業(yè)單位會(huì)計(jì)集中核算與財(cái)務(wù)管理

劉玉華

摘要：最近幾年隨著經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，各個(gè)國(guó)家機(jī)構(gòu)的分支都在進(jìn)行財(cái)務(wù)改革，國(guó)家制度不斷完善，在新制度的影響下會(huì)計(jì)集中核算制度嶄露頭角，并且對(duì)單位事業(yè)的發(fā)展起到了促進(jìn)作用。本文就事業(yè)單位會(huì)計(jì)集中核算與財(cái)務(wù)管理進(jìn)行研究。

關(guān)鍵詞：事業(yè)單位；集中核算；財(cái)務(wù)管理

社會(huì)發(fā)展日新月異，同時(shí)帶動(dòng)著經(jīng)濟(jì)勇創(chuàng)新高，想要適應(yīng)飛速發(fā)展的社會(huì)經(jīng)濟(jì)，事業(yè)單位的工作就必須有創(chuàng)新、提高工作效率，所以在繁雜瑣碎的工作中找尋出了一條新道路“會(huì)計(jì)集中核算制度”，經(jīng)過(guò)實(shí)踐被各企事業(yè)單位普遍認(rèn)可、使用，并取得了一定的成果。

一、事業(yè)單位推廣會(huì)計(jì)集中核算與財(cái)務(wù)管理的重要性

（一）加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)的監(jiān)督作用

會(huì)計(jì)集中核算的模式，使得會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)工作人員能夠從單位集體的領(lǐng)導(dǎo)中獨(dú)立出來(lái)，成為一個(gè)相對(duì)獨(dú)立性更高的機(jī)構(gòu)，也因此使得會(huì)計(jì)人員能夠更加公正客觀的進(jìn)行財(cái)務(wù)管理工作。傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)與財(cái)務(wù)工作需要聽(tīng)從上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的指示，服從領(lǐng)導(dǎo)的安排，有時(shí)甚至需要為領(lǐng)導(dǎo)的違法違規(guī)操作進(jìn)行掩飾，嚴(yán)重的干擾了財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員的正常工作，而這些工作人員出于各方面的考慮，不能或者不敢于對(duì)不良現(xiàn)象進(jìn)行抵制，也使的財(cái)務(wù)管理陷入混亂，腐敗事件時(shí)有發(fā)生。會(huì)計(jì)集中核算的模式，使得會(huì)計(jì)人員能夠更加自由的對(duì)財(cái)務(wù)進(jìn)行管理，減少領(lǐng)導(dǎo)對(duì)其工作的干預(yù)，提高了財(cái)務(wù)人員在工作中的地位，也使其能夠更好的更加符合職業(yè)道德規(guī)范的開(kāi)展工作。

會(huì)計(jì)集中核算，使得事業(yè)單位的所有申請(qǐng)款項(xiàng)都需要經(jīng)過(guò)集中的審核。對(duì)于不合理或者是沒(méi)有必要的款項(xiàng)不予批準(zhǔn)，這樣不僅有效地減少了額外的開(kāi)支，還在根源上保護(hù)了國(guó)家、私人的財(cái)產(chǎn)。現(xiàn)實(shí)中暴露出大量的腐敗現(xiàn)象，實(shí)行有效地會(huì)計(jì)監(jiān)督制度，是防止腐敗的重要措施之一，不僅增強(qiáng)了事業(yè)單位用權(quán)的透明度，得以加強(qiáng)對(duì)權(quán)力的約束，更是向國(guó)家大力提倡反腐倡廉靠攏。

（二）優(yōu)化單位會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)部門(mén)

1.優(yōu)化會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)部門(mén)結(jié)構(gòu)

傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)部門(mén)制度繁雜人員分化問(wèn)題嚴(yán)重，現(xiàn)在實(shí)行會(huì)計(jì)集中核算制度，將不必要的人員、職位去掉，使得會(huì)計(jì)部門(mén)編制上得到優(yōu)化，辦事效率大幅提高。實(shí)行這一制度確實(shí)的做到了“獨(dú)攬大權(quán)”，財(cái)務(wù)、核算統(tǒng)一由專門(mén)部門(mén)負(fù)責(zé)，不僅省去了內(nèi)部復(fù)雜的程序，還大大節(jié)省了不必要的開(kāi)支。構(gòu)建精干、節(jié)儉形的，從根源減少了財(cái)政支出，成為構(gòu)建節(jié)約型社會(huì)的重要組成部分。

2.對(duì)資金進(jìn)行統(tǒng)一管理

事業(yè)單位以前的資金支出，大多由各個(gè)科室部門(mén)自行支配，單位對(duì)部門(mén)資金的調(diào)用情況不能很好的掌握，也無(wú)法對(duì)其進(jìn)行有效的管理，致使許多部門(mén)出現(xiàn)非法挪用資金、損公肥私等現(xiàn)象。而采用會(huì)計(jì)集中核算的方式，能夠?qū)挝凰匈Y金進(jìn)行統(tǒng)一的管理，所有的資金支出都需要向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)申請(qǐng)并送財(cái)務(wù)部門(mén)審批，然后由財(cái)務(wù)部門(mén)對(duì)資金進(jìn)行分配。這種新的資金管理模式減少了部門(mén)對(duì)資金的調(diào)用，使得單位的財(cái)務(wù)狀況更加清晰透明，有效的杜絕了部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)的貪污腐敗行為，也使得事業(yè)單位對(duì)資金的整體把握能力顯著增強(qiáng)，單位能夠從全局的角度對(duì)資金進(jìn)行支配，更利于單位的發(fā)展，而且更利于單位對(duì)資金使用風(fēng)險(xiǎn)的規(guī)避。

二、事業(yè)單位會(huì)計(jì)集中核算和財(cái)務(wù)管理的強(qiáng)化措施

（一）完善監(jiān)督機(jī)制，提高核算信息的準(zhǔn)確性

使財(cái)務(wù)管理制度得到完善并有效實(shí)施的重要途徑就是加強(qiáng)監(jiān)督，依據(jù)國(guó)家頒布的法律法規(guī)來(lái)確定不同崗位所承擔(dān)的不同職責(zé)，由主任到財(cái)務(wù)人員都需要嚴(yán)格考察，并實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)崗位人員間的相互監(jiān)督制約，共同確保事業(yè)單位會(huì)計(jì)集中核算工作的順利實(shí)現(xiàn)。在當(dāng)下的信息時(shí)代，事業(yè)單位的會(huì)計(jì)早已實(shí)行了電算化，并且許多工作都是通過(guò)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)來(lái)完成，需要更加嚴(yán)格的監(jiān)督管理。對(duì)工作人員進(jìn)行密碼授權(quán)，實(shí)現(xiàn)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的監(jiān)督管理。對(duì)有關(guān)資料進(jìn)行分析，切實(shí)保證資料是真實(shí)有效的，增加信息的透明度，加強(qiáng)全民監(jiān)督的力度。

（二）提高會(huì)計(jì)人員的專業(yè)水平

由于會(huì)計(jì)集中核算制度的規(guī)定，使得會(huì)計(jì)人員只需要如實(shí)對(duì)申報(bào)的各種資金支出等進(jìn)行記錄歸檔即可，而無(wú)需費(fèi)盡心思的做賬來(lái)彌補(bǔ)虧空，降低了其工作的難度。但是隨著國(guó)家對(duì)事業(yè)單位管理的加強(qiáng)，尤其是對(duì)財(cái)務(wù)制度的嚴(yán)厲約束，對(duì)事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理要求更嚴(yán)。這就要求會(huì)計(jì)集中核算部門(mén)要努力的提高從業(yè)人員的專業(yè)水平，在進(jìn)行報(bào)賬的過(guò)程中，除了參考信息資料外，還要更多的了解事業(yè)單位的各項(xiàng)業(yè)務(wù)，才能準(zhǔn)確判斷報(bào)賬票據(jù)的真?zhèn)?。作為?huì)計(jì)行業(yè)的樞紐環(huán)節(jié)，需要報(bào)賬的從業(yè)人員要具有較強(qiáng)的專業(yè)知識(shí)和符合職業(yè)特點(diǎn)的道德準(zhǔn)則，從而提升整個(gè)會(huì)計(jì)行業(yè)的水準(zhǔn)。同時(shí)，在報(bào)賬資料的整理、傳遞、備用等環(huán)節(jié)中，要確保資料信息的準(zhǔn)確、完整、安全。

（三）明確核算中心的資金管理職責(zé)

會(huì)計(jì)核算中心的職責(zé)在于對(duì)資金進(jìn)行更好的管理，保證資金使用的合法合理。首先，核算中心要對(duì)經(jīng)費(fèi)使用計(jì)劃進(jìn)行審核，確保其合理性；其次，對(duì)各部門(mén)的資金支出嚴(yán)格依據(jù)程序執(zhí)行。此外，為了保障現(xiàn)金支付的需求，會(huì)計(jì)集中核算中心應(yīng)該建立備用金制度。

三、結(jié)束語(yǔ)

由會(huì)計(jì)核算中心統(tǒng)一辦理資金結(jié)算、會(huì)計(jì)核算和會(huì)計(jì)監(jiān)督是一種新形式的管理方式，被很多單位普遍使用，不僅在一定程度上避免了人員貪污，還為單位節(jié)省開(kāi)支，完善財(cái)務(wù)管理的體制，從而實(shí)現(xiàn)了工作規(guī)范化管理的要求。

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（作者單位：北京市殘疾人聯(lián)合會(huì)結(jié)算中心）