“保底＋分紅”開啟富民強(qiáng)村新征程

“保底＋分紅”開啟富民強(qiáng)村新征程

江蘇省常州市西太湖花木專業(yè)合作社位于武進(jìn)區(qū)躍進(jìn)村，該村花木產(chǎn)業(yè)歷史悠久，底蘊(yùn)深厚。隨著農(nóng)業(yè)規(guī)?；a(chǎn)和市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)程度的提高，躍進(jìn)村統(tǒng)籌整合現(xiàn)有資源，引導(dǎo)農(nóng)民以土地經(jīng)營(yíng)權(quán)入股，發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，成效顯著。

加快三權(quán)分置，激發(fā)資源要素新活力。為加快農(nóng)村土地資源要素優(yōu)化配置，躍進(jìn)村引導(dǎo)農(nóng)民以土地經(jīng)營(yíng)權(quán)入股，成立了躍進(jìn)村土地股份合作社。入股面積1183畝，占全村承包地面積的64%。入股后，土地按照高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一規(guī)劃整理，將小、散、遠(yuǎn)地塊進(jìn)行有效整合，完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，串點(diǎn)連線、條塊結(jié)合、擴(kuò)面連片。通過堅(jiān)持農(nóng)村土地集體所有權(quán)，穩(wěn)定農(nóng)戶承包權(quán)，放活土地經(jīng)營(yíng)權(quán)，土地資源要素自由流動(dòng)成為現(xiàn)實(shí)，土地經(jīng)營(yíng)潛能得到全面釋放。

吸引“三方”注資，搭建合作開發(fā)新平臺(tái)。為了改變過去的花木產(chǎn)業(yè)合作社參與主體單一、資金保障乏力、載體功能薄弱等狀況，通過增資重組，躍進(jìn)村成立了常州市西太湖花木合作社，吸引工商資本、民間資本參股合作，村、企、民和科研單位注資成為結(jié)構(gòu)多元的新股東，合作社注冊(cè)資本從原來(lái)的125萬(wàn)元增加到943萬(wàn)元，合作投資的實(shí)力明顯增強(qiáng)。在常州市西太湖花木合作社中，躍進(jìn)村農(nóng)地股份合作社以146畝土地作價(jià)入股，每畝作價(jià)1.68萬(wàn)，共計(jì)245萬(wàn)，占股26%；常州一家農(nóng)事科技研究院出資490萬(wàn)，占股52%；還有村內(nèi)花木經(jīng)紀(jì)人代表出資207萬(wàn)，占股22%。通過三方注資參股合作開發(fā)，為合作社規(guī)范、健康、有序發(fā)展注入了強(qiáng)大動(dòng)力，更為加快富民強(qiáng)村搭建了廣闊的發(fā)展舞臺(tái)。

強(qiáng)化“三社”聯(lián)動(dòng)，營(yíng)造產(chǎn)業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。農(nóng)地股份合作社、花木專業(yè)合作社和村級(jí)勞務(wù)合作社，是躍進(jìn)村改革創(chuàng)新發(fā)展的產(chǎn)物，也是推動(dòng)“一村一品”特色產(chǎn)業(yè)個(gè)性化、差異化發(fā)展的三支重要力量。一是農(nóng)地股份合作社的建立，統(tǒng)一、集中、穩(wěn)定的土地資源為經(jīng)營(yíng)者潛心生產(chǎn)、長(zhǎng)期投入、減少矛盾、可持續(xù)發(fā)展?fàn)I造了良好環(huán)境，同時(shí)也為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和提高土地生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)效率留足了空間。二是花木合作社作為經(jīng)營(yíng)主體，使股東成為合作發(fā)展的利益聯(lián)結(jié)體，使資金、資源、技術(shù)、人才共享互補(bǔ)，有效提高了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力、風(fēng)險(xiǎn)防范能力和持續(xù)發(fā)展能力。三是村級(jí)勞務(wù)合作社統(tǒng)一組織開展勞務(wù)合作，不僅滿足了種養(yǎng)、管護(hù)等服務(wù)需求，同時(shí)促進(jìn)了勞動(dòng)力特別是“4050”人員的就地就近就業(yè)，建立了促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和加快農(nóng)民增收的機(jī)制。

實(shí)現(xiàn)三個(gè)收益，共享股份經(jīng)營(yíng)新紅利。一是土地保底收益。村集體經(jīng)濟(jì)組織以自身經(jīng)濟(jì)收入為保證，確保土地經(jīng)營(yíng)權(quán)入股到村農(nóng)地股份合作社的農(nóng)戶每年可獲得每畝1500元的土地保底收益。二是增加服務(wù)收益?；竞献魃绯浞掷米陨淼钠脚_(tái)服務(wù)功能，積極參與產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)管理，充分依托當(dāng)?shù)鼗窘灰椎膫鹘y(tǒng)市場(chǎng)，為花木交易提供相關(guān)運(yùn)輸調(diào)度、財(cái)務(wù)、稅務(wù)、票務(wù)等有償代理服務(wù)，近三年來(lái)，年均服務(wù)收入45萬(wàn)元，僅此一項(xiàng)每畝可獲得300多元的分紅收益。三是分配盈利收益。為放大花木全產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值效應(yīng)，主動(dòng)融入周邊現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，躍進(jìn)村農(nóng)地股份合作社除了入股西太湖花木專業(yè)合作社之外，還將剩余1037畝土地租賃給農(nóng)博園發(fā)展高檔花卉苗木產(chǎn)業(yè)，每年獲得土地租賃收益，該項(xiàng)目將于明年春天建成運(yùn)營(yíng)，預(yù)計(jì)可增加經(jīng)營(yíng)收益25萬(wàn)元。

（江蘇省常州市西太湖花木專業(yè)合作社供稿）