短板仍存 木本油料急尋發(fā)展良方

雷歡

自從國務院辦公廳頒布《關于加快木本油料產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》以來，我國木本油料產(chǎn)業(yè)就進入黃金發(fā)展期。但現(xiàn)階段，木本油料的發(fā)展還存在一些“短板”問題。一個個問題傳遞著清晰的信號，木本油料產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要配置良方。

抓住機遇穩(wěn)步發(fā)展

為加快我國木本油料產(chǎn)業(yè)發(fā)展，增加健康優(yōu)質食用植物油的供給，2016 年許多會議在全國各地陸續(xù)召開，希望為木本油料“十三五”發(fā)展開好局、起好步。

2016 年3 月31 日，湖南省舉辦油茶產(chǎn)業(yè)精準扶貧行業(yè)交流研討會，會議開展了“中國油·放心油”系列宣傳推廣活動。4 月15 日，陜西召開中國林業(yè)產(chǎn)業(yè)聯(lián)合會木本油料分會核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展研討會。6 月26 日，北京召開油用牡丹和文冠果等木本油料產(chǎn)業(yè)助力扶貧大會，將木本油料和林業(yè)精準扶貧相結合，展開深入研討。10 月10 日～11 日，山東省舉辦首屆全國毛梾產(chǎn)業(yè)發(fā)展學術研討會，萬路達園林科技有限公司發(fā)布毛梾籽油企業(yè)標準，這預示著我國木本油料家族又增加了新成員。

這些會議為各地積極總結和交流經(jīng)驗、研究規(guī)劃下一階段木本油料產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點方向提供了平臺。同時專家們也為各地木本油料發(fā)展過程中出現(xiàn)的問題進行診斷并提供良方，助力他們實現(xiàn)自己的“小目標”。

專家認為，要加強木本油料產(chǎn)業(yè)的發(fā)展統(tǒng)籌，通過規(guī)劃制定和政策導向，鼓勵適宜發(fā)展、有條件發(fā)展的地區(qū)穩(wěn)步發(fā)展木本油料產(chǎn)業(yè)。而各地也要立足本地的資源優(yōu)勢和區(qū)域優(yōu)勢，選擇適宜當?shù)胤N植的木本油料樹種，漸進式發(fā)展，而不是一哄而上、盲目跟風。

補齊短板精準發(fā)力

現(xiàn)階段，木本油料的發(fā)展還存在一些“短板”問題。專家指出，部分地區(qū)木本油料產(chǎn)業(yè)發(fā)展起步晚、產(chǎn)業(yè)化水平不高，面臨市場觀念滯后、缺乏名牌產(chǎn)品、生產(chǎn)經(jīng)營分散、生產(chǎn)體系不健全等問題，突出表現(xiàn)在缺乏優(yōu)質種苗(除油茶、核桃外)、種植基地管理粗放、產(chǎn)品單一和產(chǎn)品附加值不高、綜合利用程度低等方面。油用牡丹作為木本油料家族的后起之秀，在發(fā)展過程中也存在著一定問題：部分人員對油用牡丹產(chǎn)業(yè)定位缺乏認識，對產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景抱有疑問和顧慮；人員技術不過關，沒有掌握牡丹發(fā)展的生產(chǎn)規(guī)律、栽植技術；沒有遵循市場發(fā)展規(guī)律，在購買苗木上一味追求價格的低廉。

求同存異共謀未來

面對一系列的挑戰(zhàn)和升級，木本油料產(chǎn)業(yè)該如何應對？隨波逐流地采用策略終究治不了根，各地還需結合當下自身情況，制定適合的發(fā)展之策。國家層面的政策出臺是一方面，地方也要因地制宜發(fā)展并且落到實處，同時企業(yè)自身的強化管理和帶動發(fā)展也必不可少。

比如，就良種培育方面，專家建議要健全木本油料種質資源收集保存和良種生產(chǎn)線供應體系，組織開展核桃、油用牡丹、油橄欖等木本油料樹種資源普查，推進良種基地、定點試苗生產(chǎn)基地建設，培育跨地區(qū)經(jīng)營、產(chǎn)供銷一體化的木本食用油龍頭企業(yè)和產(chǎn)業(yè)化示范基地，支持企業(yè)在主產(chǎn)區(qū)建設原料林基地和建設倉儲物流設施。

就產(chǎn)品質量而言，要制定木本油料種植、生產(chǎn)、加工、儲存、流通、銷售等生產(chǎn)標準，完善產(chǎn)品和相關副產(chǎn)品質量標準及其檢測方法，規(guī)范產(chǎn)品包裝標識管理，建設質量認證體系，推動企業(yè)提高精深加工和質量安全管控水平。

市場監(jiān)管方面，要加強對木本油料生產(chǎn)、加工、儲存、流通等環(huán)節(jié)的市場監(jiān)管和消費指引，加大生態(tài)產(chǎn)品原產(chǎn)地保護認定，著力培育名牌產(chǎn)品，強化市場準入管理和質量監(jiān)督檢查，建立健全產(chǎn)品質量送檢、抽檢、公示和責任追溯制度。