寶豐大黃村“魔術(shù)+”引發(fā)的社區(qū)嬗變

劉建軍

寶豐大黃村“魔術(shù)+”引發(fā)的社區(qū)嬗變

劉建軍

近年來，河南省寶豐縣趙莊鎮(zhèn)大黃村以“魔術(shù)+”統(tǒng)領(lǐng)社區(qū)全面發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了從少數(shù)能人先富到全體村民共同富裕，從相對(duì)單一的文化演藝到多元產(chǎn)業(yè)融合，從原始粗放生產(chǎn)到瞄準(zhǔn)市場(chǎng)精細(xì)化包裝，從產(chǎn)業(yè)發(fā)展到村鎮(zhèn)建設(shè)、社會(huì)文化事業(yè)的全面繁榮。在精準(zhǔn)扶貧、決勝全面小康的大背景下，大黃村利用比較優(yōu)勢(shì)走產(chǎn)業(yè)脫貧之路的經(jīng)驗(yàn)，值得我們借鑒。

大黃村 “魔術(shù)+” 社區(qū)嬗變

做強(qiáng)農(nóng)村“兩委”班子領(lǐng)頭雁建設(shè)

加強(qiáng)交流溝通，統(tǒng)一思想、凝聚共識(shí)。2009年，大黃村支部換屆選舉前，村“兩委”班子不團(tuán)結(jié)，村里事沒人管，群眾怨言大，換了幾屆班子工作仍沒有起色。換屆后，以馬豹子為村黨支部書記的新一屆村“兩委”班子，意識(shí)到了村里“窮因亂、亂因領(lǐng)導(dǎo)班子軟弱渙散”的問題，把村“兩委”班子自身建設(shè)作為突破口。馬豹子有著豐富的市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)和團(tuán)隊(duì)帶領(lǐng)能力，他與每名班子成員談心談話，講明形勢(shì)，陳述利害，化解積怨，增進(jìn)了團(tuán)結(jié)，凝聚了合力。

夯實(shí)組織基礎(chǔ)，優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提升素能。在換屆過程中，村支部積極吸收幾名文化知識(shí)較高、經(jīng)營(yíng)能力突出、帶領(lǐng)群眾致富愿望強(qiáng)烈的中年企業(yè)家進(jìn)入班子，實(shí)現(xiàn)了成員知識(shí)結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)優(yōu)化，并著力發(fā)展培育了一批青年黨員，為后續(xù)班子建設(shè)奠定了人才基礎(chǔ)。

厘清發(fā)展思路，堅(jiān)持優(yōu)勢(shì)、轉(zhuǎn)型發(fā)展。近10年來，大黃村“兩委”樹立了“強(qiáng)服務(wù)、樹品牌、興產(chǎn)業(yè)”的發(fā)展思路?！皬?qiáng)服務(wù)”主要是整治村容村貌、完善商業(yè)配套設(shè)施和提高村“兩委”服務(wù)能力；“樹品牌”就是做優(yōu)做強(qiáng)“全國(guó)魔術(shù)之鄉(xiāng)、中部地區(qū)重要的小商品批發(fā)集散地和全國(guó)農(nóng)村最大的圖書批發(fā)市場(chǎng)”三大品牌，形成響當(dāng)當(dāng)?shù)闹群托抛u(yù)品牌，為相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供良好的市場(chǎng)環(huán)境；“興產(chǎn)業(yè)”就是大力推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)、優(yōu)勢(shì)商貿(mào)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和培育生態(tài)農(nóng)業(yè)、電子商務(wù)等新興業(yè)態(tài)。

以“魔術(shù)+”引領(lǐng)轉(zhuǎn)型發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)做法

大黃村綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力位居全縣十強(qiáng)，先后獲得市級(jí)文明村、省級(jí)生態(tài)村、市新農(nóng)村建設(shè)先進(jìn)村等榮譽(yù)，并被河南省民政廳確定為社會(huì)化養(yǎng)老示范村。省、市領(lǐng)導(dǎo)多次到大黃村調(diào)研指導(dǎo)，對(duì)社區(qū)各項(xiàng)工作給予了充分肯定。

魔術(shù)特色作魂，精心塑造地域品牌。寶豐縣魔術(shù)文化源遠(yuǎn)流長(zhǎng)，2006年9月被中國(guó)雜協(xié)命名為“中國(guó)魔術(shù)之鄉(xiāng)”。目前，寶豐縣民間演藝團(tuán)體1400多家，從業(yè)人員5.5萬人，占全國(guó)民間演藝界的半壁江山，年創(chuàng)演藝收入10.7億元。其中，趙莊鎮(zhèn)是寶豐縣魔術(shù)最普及、藝人最集中的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，有2/3的居民以魔術(shù)為生，大黃村是趙莊鎮(zhèn)魔術(shù)文化發(fā)祥地。近10年來，為了適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化，特別是應(yīng)對(duì)魔術(shù)演藝市場(chǎng)的萎縮，大黃村不斷更新發(fā)展思路，他們從“中國(guó)魔術(shù)之鄉(xiāng)”的金字招牌著手，注重利用優(yōu)秀傳統(tǒng)手藝，強(qiáng)力推進(jìn)魔術(shù)特色文化重點(diǎn)村建設(shè)，形成競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。

產(chǎn)業(yè)集聚成型，發(fā)展動(dòng)力支撐強(qiáng)勁。近年來，大黃村圍繞魔術(shù)演藝擴(kuò)展產(chǎn)業(yè)范疇，依靠四通八達(dá)的演出網(wǎng)絡(luò)和表演積聚的人氣，做起了日用品代理銷售，文化、商貿(mào)、旅游三產(chǎn)并駕齊驅(qū)，相得益彰。

2013年10月開建的魔術(shù)文化產(chǎn)業(yè)園占地263畝，由中原魔術(shù)演藝中心、中國(guó)金泰小商品集散批發(fā)園、大黃圖書批發(fā)市場(chǎng)、幻達(dá)倉(cāng)儲(chǔ)物流園組成。園區(qū)近300家商戶主要從事魔術(shù)演藝、小商品和相框制作、圖書、床上用品等四大類商品批發(fā)銷售，年創(chuàng)經(jīng)濟(jì)收入15.6億元，村民人均年收入從2009年的6000余元增長(zhǎng)到目前的3萬余元。四大產(chǎn)業(yè)板塊通過“前店后廠”模式，帶動(dòng)魯山縣、郟縣、汝州市等周邊縣市13萬余人就業(yè)，輻射帶動(dòng)周邊3.7萬輛面包車、2800輛流動(dòng)舞輛車營(yíng)運(yùn)。

在“互聯(lián)網(wǎng)+”春風(fēng)的吹動(dòng)下，趙莊鎮(zhèn)以大黃村小商品批發(fā)集散地為依托，打造了趙莊鎮(zhèn)第一街電子商務(wù)平臺(tái)，大黃村不少商家開始在網(wǎng)上開店做批發(fā)，線上線下相結(jié)合拓寬了銷路。2017年4月1日試運(yùn)營(yíng)以來，上線商家已達(dá)數(shù)十家，涵蓋圖書音像、家居家紡、奇石擺件、皮帶腰飾、相框等多種商品，交易規(guī)?？捎^。

社區(qū)設(shè)施完備，人居環(huán)境顯著改善。2000年前后很長(zhǎng)一段時(shí)間，大黃村集體經(jīng)濟(jì)收入幾乎為零，村“兩委”勉強(qiáng)維持局面，各項(xiàng)村公益事業(yè)難以開展。2009年8月，馬豹子放棄了如火如荼的演藝事業(yè)回到家鄉(xiāng)擔(dān)任村黨支部書記。此后，大黃村以村莊土地整治和新居規(guī)劃為引領(lǐng)，制訂了新型農(nóng)村社區(qū)發(fā)展和全村經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，推動(dòng)舊居改造和新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村人居環(huán)境和生活條件的顯著改善。社區(qū)配套建設(shè)的老年人互助家園、愛心救助超市、留守兒童家園、孝心廣場(chǎng)、文化大戲臺(tái)等公共設(shè)施相繼投入使用；社區(qū)金融、賓館、洗浴、餐飲、住宿等客商服務(wù)配套齊全；現(xiàn)代化的社區(qū)小學(xué)教學(xué)樓、課桌凳和電腦，徹底改變了小學(xué)教學(xué)條件。

居民精神文化生活豐富，社會(huì)治理井然有序。大黃村注重引導(dǎo)群眾走出因鄰里糾紛造成的歷史舊賬的無謂精力消耗，把精力放在發(fā)展經(jīng)濟(jì)、增收致富上。他們選準(zhǔn)把傳統(tǒng)魔術(shù)產(chǎn)業(yè)作為致富和豐富精神文化生活的結(jié)合點(diǎn)，通過魔術(shù)、武術(shù)、氣功等傳統(tǒng)文藝節(jié)目表演，豐富了城鄉(xiāng)群眾文化生活，走出了一條“農(nóng)民創(chuàng)辦文化，文化造福農(nóng)民”的創(chuàng)新之路，實(shí)現(xiàn)了豐富村民文化生活和促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展相結(jié)合的目標(biāo)。此外，村“兩委”關(guān)愛孤寡老弱群體，每年舉辦“好媳婦”“孝敬老人”等活動(dòng)，讓“老有所終，壯有所用，幼有所長(zhǎng)，鰥寡孤獨(dú)廢疾者皆有所養(yǎng)”的大同夢(mèng)想在這里成為現(xiàn)實(shí)。近10年來，大黃村村民生活質(zhì)量和精神文明素質(zhì)明顯提高，實(shí)現(xiàn)了零上訪。

大黃村轉(zhuǎn)型發(fā)展的啟示與建議

必須強(qiáng)化黨建引領(lǐng)，夯實(shí)根本保證。大黃村成功騰飛的關(guān)鍵，在于大抓黨建，大抓基層，“雙強(qiáng)”村支部書記馬豹子以開闊的思路和出眾的膽識(shí)，帶動(dòng)社區(qū)“兩委”班子團(tuán)結(jié)一致，很好地發(fā)揮了基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，生動(dòng)詮釋了“火車跑得快，全靠車頭帶”的深刻內(nèi)涵。

做好比較優(yōu)勢(shì)，奠定起飛基礎(chǔ)。大黃村因魔術(shù)演藝揚(yáng)名，進(jìn)而延伸擴(kuò)展形成四大產(chǎn)業(yè)板塊，其根魂在魔術(shù)演藝。一要加快成立中原魔術(shù)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司，整合挖掘魔術(shù)演藝資源，走文化產(chǎn)業(yè)公司化運(yùn)營(yíng)模式，開發(fā)“互聯(lián)網(wǎng)+”演藝營(yíng)銷新市場(chǎng)，壯大魔術(shù)文化新業(yè)態(tài)。二要提高節(jié)目質(zhì)量品位、演員素質(zhì)層次，提高魔術(shù)演藝運(yùn)作水平和產(chǎn)業(yè)延伸程度，注意做好魔術(shù)演藝人才的培訓(xùn)、交流和引進(jìn)工作。三要加快完成區(qū)域發(fā)展總體規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)魔術(shù)演藝、圖書市場(chǎng)、倉(cāng)儲(chǔ)物流、生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光、休閑娛樂、政務(wù)服務(wù)等功能的科學(xué)合理布局和產(chǎn)城融合。

推行民主管理，匯民智化民怨。大黃村黨群服務(wù)中心在一樓大廳設(shè)置了“一站式”服務(wù)大廳，將社區(qū)黨建、計(jì)劃生育、民政優(yōu)撫、信訪調(diào)解等服務(wù)項(xiàng)目全部納入其中。通過精簡(jiǎn)申報(bào)材料、壓縮辦理時(shí)間等方法，讓居民在生活中遇到的事盡可能在這里得到受理和解決，充分發(fā)揮了基層黨組織的政治功能和服務(wù)功能。下一步，要在提高農(nóng)民教育水平和組織化程度的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步推行民主，充分引導(dǎo)運(yùn)用法治和村規(guī)民約實(shí)現(xiàn)治村，構(gòu)建村委會(huì)與商戶共生關(guān)系。

政府科學(xué)作為，助推村鎮(zhèn)建設(shè)。在自下而上的創(chuàng)新過程中，上層主要做好方向把控，不宜過度干預(yù)具體事務(wù)。一是推動(dòng)大黃村和趙莊鎮(zhèn)中心社區(qū)相向?qū)影l(fā)展，為當(dāng)?shù)卮笞谂l(fā)運(yùn)輸和人員流動(dòng)提供便利，建成特色新市鎮(zhèn)和平頂山市首家民俗文化、魔術(shù)風(fēng)情小鎮(zhèn)旅游村。二是高度重視銷售代理商隊(duì)伍發(fā)展，銷售代理商為全村小商品批發(fā)銷售提供物美價(jià)廉的源頭活水，助力當(dāng)?shù)嘏l(fā)經(jīng)銷商保持低成本競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。下一步要積極推進(jìn)寶豐縣農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)電商示范點(diǎn)建設(shè)，將業(yè)務(wù)范圍從小商品進(jìn)一步延伸到生態(tài)觀光和魔術(shù)文化娛樂旅游。三是增強(qiáng)村集體財(cái)力，將部分公益性資產(chǎn)和資源性資產(chǎn)折價(jià)組建或入股當(dāng)?shù)毓荆蓚€(gè)別村“兩委”成員或村民大會(huì)表決推舉的人員代理經(jīng)營(yíng)，集體資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所得由村委會(huì)用于公共事業(yè)需要。此外，爭(zhēng)取趙莊鎮(zhèn)政府支持，推動(dòng)魔術(shù)演藝中心股份制改造，開發(fā)建設(shè)公共租用性質(zhì)的沿街商鋪，以村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展為村“兩委”集中力量辦大事，提供財(cái)力支持。

（作者單位:中共河南省委政策研究室）