淺談司法公信力的構建

吳亞臻

摘 要：對于司法機關來說，司法公信力是來自社會公眾的信心與信賴，司法公信力決定了司法機關法律權威的樹立，保證了法治社會、和諧社會的建立健全。構建司法公信力可以強化社會控制成效、維護司法權力威嚴、推動法律公平進程，有助于依法治國政策的實施。目前，我國的司法系統(tǒng)存在公信力不足、法律制度完善度低等特點，應強化司法公信力的宣講與構建。本文將就司法公信力的內涵解讀、現(xiàn)狀問題及構建途徑入手，淺析相關問題。

關鍵詞：司法公信力;司法機關;法律;法治社會

近年來，如何有效構建司法公信力，已成為當下社會公眾的關注熱點。從多個司法案例可以發(fā)現(xiàn)，司法系統(tǒng)一旦喪失了其公信力，民眾的道德水平也將隨之加速倒退，司法不公、司法腐敗等附加問題隨之出現(xiàn)。大力加強司法公信力構建力度，是我國完善司法制度、構建法治社會的重要課題。

一、司法公信力的內涵解讀

一般意義上，公信力指的是行政系統(tǒng)的社會權威。在司法系統(tǒng)中，公信力有其特定的社會屬性，代表著社會大眾對于司法系統(tǒng)所象征的正義、民主、道德等精神力量的信心與信賴。公信力是司法系統(tǒng)必須具備的基本元素，只有達到高水準的公信力，司法系統(tǒng)才能正常履行社會責任，在法律案件中扮演闡釋、公告、辯解等中立角色。司法公信力的形成來源于司法系統(tǒng)的工作者、法律權威、司法公正等多種力量的聯(lián)合影響，只有社會民眾對司法機關產(chǎn)生認同感、信任感與服從自覺性，司法系統(tǒng)才能真正博得自己的司法公信力。可以說，司法公信力與司法權威是兩兩互動、彼此支撐、密不可分、協(xié)同促進的。當普通民眾逐漸形成對司法機關的信心與依賴后，司法公信力才能開始在社會公眾之間逐步建立，并引導社會公眾形成對司法的信任與忠誠。

二、構建司法公信力的現(xiàn)實意義

（一）推動依法治國戰(zhàn)略

與強制執(zhí)法不同，司法公信力建立在社會民眾對司法權威的自覺服從上。因此，當在社會中逐漸構建司法公信力的社會風氣后，民眾可以在無需強制力的情況下自覺遵守法律法規(guī)，服從社會規(guī)范的管理。因此，構建司法公信力有助于全面推行依法治國戰(zhàn)略，在社會中建立法律面前人人平等的良好風氣，幫助司法機關極其相關工作人員獲得社會民眾的信任度，成為我國司法活動的中堅力量，有助于我國法律系統(tǒng)的完善，推動司法威信的不斷提升。

（二）構建誠信法律體系

司法公信力的最終目的是社會誠信法律體系的建立。良好的社會信用生態(tài)可以影響到全社會的方方面面，法治社會的利好不僅局限于政治界，還將影響經(jīng)濟、文化、民生等種種社會層次，推動社會各個領域、各行各業(yè)均服從于法律的管轄，遵循法制、推崇誠信，讓社會進步成為誠信社會，助力經(jīng)濟穩(wěn)健發(fā)展。此外，要強化公眾程序正義理念，特別是明確司法既判力的法律權威。法官、律師、媒體都有義務向市民大眾宣傳生效法律文書在司法程序中的權威效力。生效的法律文書是司法既判力的重要載體，其具有強制性，不可隨意推翻。穩(wěn)定的司法程序、嚴肅的司法裁判，是司法公正的必要機制，如果因為當事人的不理解就動輒推翻生效裁判，致使終審不終，就會嚴重影響法律的權威性。

三、構建司法公信力的有效途徑

（一）推動制度完善

完善的法律制度是強化司法公信力的基礎。在法律機關開展司法活動的過程中，法律制度應以公正為理念，借助法律實施環(huán)節(jié)的反饋、評估等有效信息，在制定、修改法律法規(guī)的過程中不斷完善制度系統(tǒng)，科學、有效地制定審判程序、調解制度、救助制度、實體制度等分支系統(tǒng)，在我國社會經(jīng)濟轉型期與發(fā)展期的過程中把好制度關，做到明確合理、詳實科學、可執(zhí)行性強，在以人為本的基礎上最大程度保證人民群眾的法律權利。

（二）創(chuàng)設評估體系

作為司法公信力反饋過程中最為重要的評價主體，社會民眾對于法律系統(tǒng)及其實施效果的評估是十分重要的。重視社會民眾的評價，可以提升評價體系的客觀性，有效傳遞司法公信力主觀信息，尊重民意民愿，在最終形成司法公信力的過程中獲得社會公眾的充分信任，凝聚人民大眾的智慧與力量，構建適用性強、目的性強、系統(tǒng)性強的司法公信力評估體系。

四、結束語

司法公信力的受損會降低司法權威，從而導致人民通過非法律途徑解決矛盾，一定程度上不僅無法及時有效解決問題，更有可能引發(fā)嚴重社會問題。因此，為了提升人民群眾對于我國司法制度的認同感與服從性，必須保證司法公平、司法權威，強化國家司法機關對于社會的有效管控，環(huán)節(jié)社會矛盾、降低犯罪數(shù)量?？梢哉f，構建司法公信力，就是構建和諧社會的基礎與核心。

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