京津冀交通一體化加速

張春俠

2020年前，京津冀地區(qū)將實(shí)施9個(gè)鐵路項(xiàng)目，總里程約1100公里。屆時(shí)，京津冀地區(qū)將基本實(shí)現(xiàn)“0.5至1小時(shí)通勤圈”。

國家發(fā)改委批復(fù)《京津冀地區(qū)城際鐵路網(wǎng)規(guī)劃》、密涿高速公路正式貫通、兩條連接北京與河北的軌道交通項(xiàng)目開工……2016年歲末，不斷傳來的好消息無不提醒著我們：京津冀交通一體化已駛?cè)肟燔嚨馈?/p>

2014年初，京津冀三地達(dá)成協(xié)同發(fā)展、交通先行的共識(shí)，交通成為京津冀協(xié)同發(fā)展的“突破口”和“先行者”。如今，京津冀已織成四通八達(dá)的交通網(wǎng)，逐步打造“0.5至1小時(shí)交通圈”。

北京七環(huán)全線貫通

“啊～五環(huán)，你比四環(huán)多一環(huán)。啊～五環(huán)，你比六環(huán)少一環(huán)。終于有一天，你會(huì)修到七環(huán)。修到七環(huán)怎么辦？你比五環(huán)多兩環(huán)……”還記得小岳岳的《五環(huán)之歌》嗎？你或許想不到，原本是相聲演員的戲謔之詞，如今竟變成了現(xiàn)實(shí)。

2016年12月6日，起自北京市密云區(qū)、終至河北省涿州市的密涿高速公路正式貫通。這條呈“C”字形的高速公路與周邊7條高速互通，使北京兩座機(jī)場(chǎng)直接連線，將成為首都東南方向的交通大動(dòng)脈。

長期以來，作為華北地區(qū)的交通要地，北京是我國西北部地區(qū)物資出海，東北部地區(qū)與中南、西南部地區(qū)物資交流的重要樞紐之一。同時(shí)，河北南部、東部與北部聯(lián)系也均需穿過北京。數(shù)量龐大的過境車輛對(duì)北京造成巨大交通壓力的同時(shí)，也給首都造成了嚴(yán)重的空氣污染。

據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，2007年北京市的對(duì)外及過境交通量年均約50萬輛/日，預(yù)測(cè)到2020年這一數(shù)據(jù)將達(dá)90萬輛/日左右。大量過境車輛特別是大貨車造成的空氣污染十分嚴(yán)重，大大增加了空氣中PM2.5的含量。此外，由于北京路網(wǎng)現(xiàn)狀以放射線為主，如遇大型國際活動(dòng)和應(yīng)急突發(fā)事件，沒有疏導(dǎo)繞行路線可選。原規(guī)劃的對(duì)外10條普通國道放射線和7條發(fā)射線及1條南北縱線國家高速公路，都要通過北京六環(huán)路進(jìn)行調(diào)節(jié)和疏導(dǎo)，既不便捷又不經(jīng)濟(jì)。

“密涿高速的建成，使得北京東南部現(xiàn)有的過境交通，尤其是貨運(yùn)過境交通，逐漸轉(zhuǎn)移至北京外圍地區(qū)，成為北京東南方向的交通大動(dòng)脈。”密涿高速廊坊至北三縣段管理處處長霍雷聲表示，密涿高速對(duì)于疏解首都交通壓力、緩解汽車尾氣對(duì)北京城區(qū)的污染具有重要意義。

值得一提的是，隨著密涿高速的全線貫通，北京七環(huán)替代路線也終于問世。這條全長約1000公里的環(huán)線高速公路，由大廣、長深、京哈、廊涿、張涿等13條段高速公路組成，在北京、天津境內(nèi)分別長38公里，河北境內(nèi)長924公里。

北京七環(huán)通車后，不僅有助于疏解首都交通壓力，也將有效促進(jìn)京津冀公路網(wǎng)逐漸實(shí)現(xiàn)全面對(duì)接和一體化，推動(dòng)京津冀區(qū)域主要城市之間“一小時(shí)交通圈”、主要城市與周邊衛(wèi)星城市間“半小時(shí)生活圈”的形成。

2020年實(shí)現(xiàn)一小時(shí)通勤

家住河北省涿州市的羅女士從事審計(jì)工作，因工作關(guān)系，幾乎每周都要來北京好幾趟。一開始，她自己開車，路上要走近一個(gè)小時(shí)。如果趕上市內(nèi)堵車，兩個(gè)小時(shí)也到不了公司。有一次由于限號(hào)，羅女士只好坐高鐵來北京，沒想到不到一個(gè)小時(shí)就到了：“從涿州坐高鐵到北京西站只需要25分鐘，然后直接坐地鐵就到公司，真是太方便了！”

北京到天津35分鐘，到石家莊1小時(shí)20分鐘；天津到保定59分鐘，到唐山37分鐘……高速鐵路已搭建起京津冀“1小時(shí)都市圈”。

面積約21.6萬平方公里、人口約1.1億的京津冀區(qū)域，被認(rèn)為是我國經(jīng)濟(jì)最具活力、創(chuàng)新能力最強(qiáng)、吸納人口最多的地區(qū)之一。

京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施以來，隨著京津城際鐵路、京石高鐵、京滬高鐵的建成，京津冀“1小時(shí)城市鐵路交通圈”初步形成。特別是2015年底津保鐵路通車，京津冀三地軌道形成三角形環(huán)路，從天津到石家莊徹底結(jié)束了必須繞道北京或德州的曲折。

2016年11月28日，國家發(fā)改委正式批復(fù)《京津冀地區(qū)城際鐵路網(wǎng)規(guī)劃》。根據(jù)規(guī)劃，2020年前，京津冀地區(qū)將實(shí)施9個(gè)鐵路項(xiàng)目，總里程約1100公里。屆時(shí)，京津冀地區(qū)將以“京津、京保石、京唐秦”三大通道為主軸，與既有路網(wǎng)共同連接區(qū)域內(nèi)所有地級(jí)以上城市，基本實(shí)現(xiàn)京津石中心城區(qū)與周邊城鎮(zhèn)“0.5至1小時(shí)通勤圈”，京津?！?.5至1小時(shí)交通圈”，有效支撐和引導(dǎo)區(qū)域空間布局調(diào)整和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。2030年，基本形成以“四縱四橫一環(huán)”為骨架的城際鐵路網(wǎng)絡(luò)。

一卡走遍京津冀

馮先生是天津武清人，現(xiàn)居北京通州，因工作關(guān)系經(jīng)常出差前往河北各地?！斑^去，我身上常帶著三地的一卡通，充值需要跑三地辦理。有了這張新卡，再也不用揣著3張卡出門了。”馮先生所說的新卡是具有互聯(lián)互通功能的京津冀一卡通。2015年底，京津冀一卡通開始在京津冀地區(qū)試行。在京津冀區(qū)域內(nèi)乘車，只要公交車上帶有互聯(lián)互通標(biāo)志，都可以刷卡乘車，并按各地政策享受折扣優(yōu)惠。

經(jīng)過一年的發(fā)展，京津冀交通一卡通已累計(jì)發(fā)放3萬多張，覆蓋北京、天津、石家莊、滄州、保定等12個(gè)城市。按照計(jì)劃，2017年京津冀三地所有公共交通將全部實(shí)現(xiàn)一卡通，公交、地鐵、出租車、輪渡、城際鐵路、停車場(chǎng)等均可使用。

此外，基于智能手機(jī)移動(dòng)支付功能給市民帶來的方便，未來交通一卡通互聯(lián)互通產(chǎn)品將多樣化移植到智能手機(jī)平臺(tái)，使線上線下互通，未來用戶出行只需刷手機(jī)便可通行無阻。

京津冀地區(qū)是全國流動(dòng)人口的主要流向地之一，北京市和天津市為流動(dòng)人口的集中流向地。據(jù)媒體公開報(bào)道，僅在河北省廊坊市燕郊經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，每天早晨乘車到北京市跨省上班的人就有30萬?！侗本┥鐣?huì)治理發(fā)展報(bào)告（2015—2016）》調(diào)查顯示，2015年初，北京、天津、河北三地的流動(dòng)人口總量已經(jīng)超過1400萬人。作為落實(shí)京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略、促進(jìn)京津冀交通一體化的重要內(nèi)容，京津冀交通一卡通的互聯(lián)互通無疑將給更多“雙城”生活的人帶來極大的便利。