劉國秀
(瀾滄縣經濟作物技術推廣中心 云南 瀾滄 665699)
瀾滄縣天然橡膠產業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及建議
劉國秀
(瀾滄縣經濟作物技術推廣中心 云南 瀾滄 665699)
瀾滄是普洱市的主要植膠區(qū)之一,經過三十余年的種植發(fā)展,特別是受2000年橡膠價格上升的影響,民營橡膠得以快速發(fā)展,以糯扎渡鎮(zhèn)、謙六鄉(xiāng)為主的最早種植的群眾在解決溫飽、脫貧致富中得到最大受益。截止2016年,全縣天然橡膠種植面積達15.06萬畝,涉及11個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、49個村委會、341個村民小組,建有兩個初制加工廠,年生產加工能力3 500 t,2016年已開割面積15 053畝,占總面積的10%,共生產干膠1 275 t,平均畝產干膠84.7 kg,平均售價15.0元/kg,農業(yè)總產值達1 913萬余元。
瀾滄縣種植面積和種植區(qū)域已達適度規(guī)模,在現(xiàn)有的種植規(guī)模條件下如何進行分類指導,強化服務,提高膠園的科學管理水平是鞏固提升全縣天然橡膠產業(yè)的前提。
瀾滄縣植膠區(qū)群眾存在傳統(tǒng)農業(yè)行為觀念的影響,帶來的是價格上漲強采濫割、價格回落閑而不采、樹體失調的生產局面。全縣膠園開割面積僅達總面積的10%,按種植樹齡及管理水平應開割面積也不足40%,針對這一生產現(xiàn)狀,加強幼齡膠園管理,建設一批高產高效示范園,是帶動全縣膠園提高科學管理水平的有效途徑之一。以糯扎渡鎮(zhèn)、謙六鄉(xiāng)庫區(qū)為重點,計劃于2017~2020年每年重點扶持橡膠種植大戶或專業(yè)合作社創(chuàng)建2 500畝環(huán)境友好型生態(tài)膠園。通過創(chuàng)建高產高效示范園,2020年前帶動全縣環(huán)境友好型生態(tài)膠園達5萬畝。
2.3.1 加大科技推廣力度,提高膠農生產技能。瀾滄縣的膠園撫育管理及割膠技術相對滯后,植膠群眾的生產技術受訓率極低,普遍存在管理不到位、割膠不規(guī)范的問題。縣級財政希望給予適當?shù)呐嘤柦涃M用于膠園撫育管理及割膠技術培訓,力爭用3~5年的時間培養(yǎng)出一批鄉(xiāng)級指導員、村級輔導員和當?shù)馗钅z能手,通過集中培訓和傳幫帶的有效途徑不斷提高植膠區(qū)群眾的生產技術水平。
2.3.2 對縣經作中心橡膠工作站技術人員實行分片負責和目標考核管理,根據(jù)產業(yè)規(guī)模和工作任務,縣級每年應安排相應工作經費列入縣級財政預算,以確保業(yè)務工作的正常開展。
2.3.3 積極培養(yǎng)當?shù)馗钅z能手。對于天然橡膠種植面積達1萬畝以上的鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農業(yè)技術服務中心應安排1~2名技術人員負責指導全鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的天然橡膠生產技術。對于種植面積5 000畝以上的村民委員會或村民小組,通過培訓考核、明確責任,聘請1~2名輔導員,有計劃地安排參加各級組織的割膠技能大賽,通過交流學習,提高生產技能。
選擇行間面積大,東南向或南向坡地的幼齡膠園,示范推廣“橡膠+菠蘿”、“橡膠+荔枝”、“橡膠+芒果”的“橡膠+”復合立體栽培模式;大力發(fā)展林下經濟,扶持膠農或養(yǎng)殖專業(yè)戶生態(tài)養(yǎng)殖;積極引導主要植膠區(qū)組建農民橡膠專業(yè)合作社,鼓勵和支持非公經濟通過資源整合發(fā)展橡膠加工業(yè)。
積極爭取相關渠道資金或由橡膠加工企業(yè)資助,按平均每5 000畝一個點,有計劃地在膠園林間道路線上配套建設收膠站,以方便膠農運送膠水,提高勞動效率,同時保證安全生產。
對更新改造膠園實行逐級申報審批,林業(yè)部門核發(fā)木材采伐指標,通過木材市場交易,增加膠農收入;更新改造的膠園應選擇高產、高抗品種,因地制宜地采用“橡膠+”復合立體生態(tài)栽培技術,標準化、規(guī)模化創(chuàng)新間作模式。積極應用推廣抗旱栽培技術,推進標準化高產高效膠園建設。
積極扶持發(fā)展膠農專業(yè)合作經濟組織,提高膠農的組織化程度,加快推進產業(yè)規(guī)模的形成。統(tǒng)籌安排專項資金,本著有利于產業(yè)發(fā)展、膠農增收及自愿、平等、產權明晰的原則,鼓勵膠農與科技、加工龍頭企業(yè)、流通等部門聯(lián)合建立專業(yè)合作經濟組織,利用各自優(yōu)勢組成利益聯(lián)結同體,并在工商部門登記辦理相關證件,形成“科技+龍頭企業(yè)+專業(yè)合作組織+基地+農戶”的新型產業(yè)化組織模式,專業(yè)合作社經營實行“林地管理、核算、盈虧和風險到戶”,對植膠農戶實行“林地統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一原料收購、技術措施統(tǒng)一實施、質量標準統(tǒng)一執(zhí)行、病蟲害統(tǒng)一防治、產品統(tǒng)一加工及銷售”的經營模式,明確各自職責,分工合作,互利共贏,推進產業(yè)發(fā)展。