開發(fā)七臺河市林業(yè)碳匯為綠水青山增金添銀

李貴林李峰肖楠

（1七臺河市龍山林場 黑龍江 七臺河 154632；2黑龍江省森林與環(huán)境科學研究院 黑龍江 齊齊哈爾 161005）

開發(fā)七臺河市林業(yè)碳匯為綠水青山增金添銀

李貴林1李峰2肖楠2

（1七臺河市龍山林場 黑龍江 七臺河 154632；2黑龍江省森林與環(huán)境科學研究院 黑龍江 齊齊哈爾 161005）

2017年，全國碳排放交易市場正式啟動，林業(yè)碳匯是碳交易市場不可缺少的重要部分。大力開發(fā)林業(yè)碳匯項目，儲備大量可交易的碳匯指標，搶抓全國碳市場啟動的先機，把豐富的林業(yè)資源優(yōu)勢轉化為經(jīng)濟優(yōu)勢，為龍江的綠水青山增金添銀。

1 碳匯項目開發(fā)的目的意義

開發(fā)七臺河市林業(yè)碳匯項目，對于落實習近平總書記關于“綠水青山就是金山銀山”綠色富民工程的指的精神，貫徹落實“十三五”控制溫室氣體排放工作方案，發(fā)揮完達山森林生態(tài)系統(tǒng)的生態(tài)屏障，保護三江平原黑土地資源，保障國家糧食安全都具有重要的現(xiàn)實意義。

2 項目建設地點規(guī)模及規(guī)劃布局

2.1 建設地點。建設地點在黑龍江省七臺河市林業(yè)局直屬6個林場及金沙農(nóng)場林業(yè)局。包括鐵山林場、龍山林場、金沙林場、茄子河林場、大六林場、東風林場、金沙農(nóng)場林業(yè)局。

2.2 建設規(guī)模。建設造林碳匯項目7 634.76 hm2，建設森林經(jīng)營碳匯項目11 210.70 hm2。

2.3 建設目標及規(guī)劃布局

2.3.1 建設碳匯造林7 634.76 hm2。七臺河市2005年～2016年造林面積為7 634.76 hm2，符合碳匯造林方法學的要求，因此規(guī)劃建設碳匯造林碳匯項目7 634.76 hm2，樹種為紅松、落葉松、樟子松。規(guī)劃布局：鐵山林場595 hm2、龍山林場2 007.46 hm2、金沙林場291.10 hm2、茄子河林場220.50 hm2、大六林場273.23 hm2、東風林場282.57 hm2、金沙農(nóng)場林業(yè)局361.90 hm2、市區(qū)集體3 603 hm2。

2.3.2 建設森林經(jīng)營碳匯項目11 210.70 hm2。七臺河市2005年～2016年森林經(jīng)營面積為11 210.70 hm2，符合森林經(jīng)營碳匯項目方法學的要求。因此，規(guī)劃建設森林經(jīng)營碳匯項目11 210.70 hm2，樹種為紅松、落葉松、樟子松、云杉、蒙古柞、白樺等。規(guī)劃布局：鐵山林場1 037 hm2、龍山林場1 069.30 hm2、金沙林場361.80 hm2、茄子河林場305.50 hm2、大六林場3 609.20 hm2、東風林場282.57 hm2、東風林場2 834.50 hm2、馬場1 993.40 hm2。

3 預期效益

3.1 經(jīng)濟效益。①建設碳匯造林碳匯項目7634.76hm2，平均每公頃每年固定二氧化碳6 t，則造林碳匯項目每年固定二氧化碳45 808.56 t。碳匯計入期按20年計算，整個項目期造林碳匯項目可交易二氧化碳91.62萬t。②建設森林經(jīng)營碳匯項目11 210.70 hm2，每年每公頃固碳為5 t，則森林經(jīng)營碳匯項目每年固定二氧化碳5.61萬t。碳匯計入期按20年計算，整個項目期森林經(jīng)營碳匯項目可交易二氧化碳112.2萬t。③整個項目期可交易的二氧化碳總計為203.82萬t，按照現(xiàn)在國內碳市場平均價格每噸二氧化碳50.00元計算，項目期可交易價值為10 191萬元。

3.2 社會效益。項目實施對農(nóng)村經(jīng)濟結構戰(zhàn)略性調整，實施區(qū)域及周邊的勞動力會得到較好的安置，增加林農(nóng)收入，促進區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展，改善人們生活水平，還有利于培養(yǎng)林農(nóng)低碳環(huán)保意識，社會效益十分顯著。

4 林業(yè)碳匯項目開發(fā)主要步驟

林業(yè)碳匯CCER項目的開發(fā)流程在很大程度上沿襲了CDM的框架，包括6個主要步驟。

4.1 項目設計。由項目業(yè)主或委托咨詢機構，依據(jù)發(fā)改委規(guī)定的格式和內容，撰寫項目設計文件(PDD)。PDD是體現(xiàn)項目合格性并進一步計算與核證減排量的重要參考。

4.2 項目審定。PDD文件完成后，遞交由發(fā)改委備案的審定機構進行格式審查，以及初步的技術審定，對符合要求的項目，提交發(fā)改委組織專家技術評估，評估項目預估減排量是否合理等實質性內容。

4.3 項目備案。對于通過審定的項目，在發(fā)改委進行備案，備案內容除項目基本信息外，還需要登記項目文件中所列、經(jīng)審定機構和專家技術評估確認的預期減排量。

4.4 項目實施與監(jiān)測。項目獲得備案后，即表示如果項目按計劃實施，各項指標均符合預期，則按現(xiàn)有方法學可以獲得預期的減排效果。

4.5 減排量核查與核證。項目業(yè)主按照監(jiān)測報告計算減排量，并按PDD中的預定期限接受核證機構的核證，核證內容包括項目運行情況、監(jiān)測執(zhí)行情況，以及監(jiān)測報告的真實性、準確性，并出具減排量核證報告。

4.6 減排量簽發(fā)。獲得核證報告的項目即可以向國家發(fā)改委申請簽發(fā)核證減排量。