威海市碳匯漁業(yè)現(xiàn)狀及發(fā)展對策

文/相昌慧 董濟(jì)軍 侯仕營 董華偉 劉振華

威海市碳匯漁業(yè)現(xiàn)狀及發(fā)展對策

文/相昌慧1,4董濟(jì)軍2侯仕營1,4董華偉3劉振華1,4

本文深入調(diào)研了山東省威海市碳匯漁業(yè)發(fā)展?fàn)顩r，計(jì)算出2016年威海市主要養(yǎng)殖貝類和藻類吸收二氧化碳量約為45萬噸，減排大氣二氧化碳的經(jīng)濟(jì)價(jià)值相當(dāng)于4.44億~17.9億元人民幣。剖析了阻礙碳匯漁業(yè)進(jìn)一步發(fā)展的6個(gè)問題，列舉了政府引導(dǎo)碳匯漁業(yè)發(fā)展所采取的有效措施，提出了促進(jìn)碳匯漁業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的10項(xiàng)可行性建議。

“碳匯漁業(yè)”指通過漁業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)促進(jìn)水生生物吸收水體中的二氧化碳，并通過收獲把這些已經(jīng)轉(zhuǎn)化為生物產(chǎn)品的碳移出水體的過程和機(jī)制，這個(gè)過程、機(jī)制有效提高了水域生態(tài)系統(tǒng)吸收大氣二氧化碳的能力，能夠有效緩解碳排放危機(jī)和全球氣候變暖趨勢。根據(jù)聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署《藍(lán)碳》報(bào)道，海洋生物固定了全球55%的碳?？梢姾Ｑ笊镌诠烫挤矫婢哂信e足輕重的地位，因此也越來越受到國內(nèi)外專家的重視。

山東省威海市海岸線總長977.8公里，符合第一類海水水質(zhì)的海域面積達(dá)10669.9平方千米，占全市近岸海域總面積的93.2%，非常適合“碳匯漁業(yè)”的發(fā)展。威海市海水養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)，養(yǎng)殖品種囊括了魚、蝦、貝、藻等，其中貝類和藻類總養(yǎng)殖面積約為4.5萬公頃，貝類和藻類養(yǎng)殖產(chǎn)量占全市養(yǎng)殖總產(chǎn)量的95%以上，是最主要的碳匯漁業(yè)養(yǎng)殖品種。為此，本文以養(yǎng)殖貝類、藻類產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀為重點(diǎn)論述了威海市碳匯漁業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及對策。

一、碳匯漁業(yè)匯碳原理

1.貝類養(yǎng)殖匯碳原理

碳酸鈣是貝殼的主要成分，約占95%。海水貝類通過直接吸收海水中的碳酸根（HCO3-）形成碳酸鈣（CaCO3）的方式來匯碳。貝殼在生長過程中主要通過利用水體中的碳酸根來實(shí)現(xiàn)，故可根據(jù)貝殼的質(zhì)量和貝殼中的碳含量來估算其匯碳量。

貝類濾食能力強(qiáng)，能夠從海水中濾食微藻、有機(jī)物顆粒等，滿足自身軟體組織生長需求，這個(gè)過程固定了微藻和有機(jī)物顆粒中的碳。

2.藻類養(yǎng)殖匯碳原理

不同種類的大型藻類的光合生產(chǎn)力存在明顯差異，即使同種藻類也會因生長生境不同而產(chǎn)生一定區(qū)別，養(yǎng)殖藻類的固碳能力受到營養(yǎng)鹽結(jié)構(gòu)、溫度、光照、養(yǎng)殖密度等多因素的制約。但是，不同海區(qū)同種藻類碳占總干重的比例并無顯著性差異。

經(jīng)計(jì)算，威海市2016年貝藻總產(chǎn)量約為170萬噸，其中貝類二氧化碳吸收量約為32.6萬噸，藻類二氧化碳吸收量約為12.4萬噸，合計(jì)約45萬噸。

二、威海市碳匯漁業(yè)碳匯經(jīng)濟(jì)效益和社會效益

1.貝藻養(yǎng)殖碳匯的經(jīng)濟(jì)效益

《京都議定書》中預(yù)計(jì)工業(yè)化國二氧化碳減排成本為150美元/噸～600美元/噸，參考2016年美元對人民幣平均匯率（1美元=6.64元人民幣），折合為996元/噸～3984元/噸。因此，根據(jù)威海市2016年主要貝藻養(yǎng)殖的年產(chǎn)出，貝類養(yǎng)殖對減排大氣二氧化碳的經(jīng)濟(jì)價(jià)值相當(dāng)于3.24億～13.0億元人民幣，藻類養(yǎng)殖對減排大氣二氧化碳的經(jīng)濟(jì)價(jià)值相當(dāng)于1.2億～4.9億元人民幣，合計(jì)4.44億～17.9億元人民幣?？梢娯愒屦B(yǎng)殖不但本身創(chuàng)造了巨大的經(jīng)濟(jì)價(jià)值，在吸收固定大氣中二氧化碳方面也取得了可觀的經(jīng)濟(jì)效益。

2.貝藻養(yǎng)殖碳匯的社會效益

目前，我國森林吸收固定二氧化碳的能力為每公頃150.47噸，可計(jì)算出通過養(yǎng)殖牡蠣、扇貝、貽貝、蛤等主要貝類品種，威海市實(shí)現(xiàn)的碳匯作用相當(dāng)于2166.5公頃森林；海帶、江蘺、裙帶菜等藻類養(yǎng)殖品種，實(shí)現(xiàn)的碳匯作用相當(dāng)于824公頃森林，合計(jì)相當(dāng)于2990.5公頃森林。

貝類的碳匯優(yōu)勢還表現(xiàn)在，貝殼中的碳元素在自然過程中不易釋放，能在相對較長時(shí)間內(nèi)成為持久碳，而草原和森林等生態(tài)系統(tǒng)中的主要碳匯生物則是短期的，大部分會在較短時(shí)間內(nèi)腐爛、分解，并再次釋放到大氣中。藻類養(yǎng)殖不但能固定二氧化碳，還能夠通過光合作用產(chǎn)生氧氣。通過光合作用公式可知，2016年威海市主要養(yǎng)殖藻類產(chǎn)生4.5萬噸氧氣。

同時(shí)，貝藻產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也為城鄉(xiāng)居民提供了大量的就業(yè)崗位，促進(jìn)了社會的和諧穩(wěn)定。貝藻養(yǎng)殖帶動(dòng)了加工、倉儲、物流等相關(guān)行業(yè)的快速發(fā)展，由此產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)和社會效益更是無法估量的。

三、威海市碳匯漁業(yè)發(fā)展存在的問題

1.碳匯漁業(yè)研究相對滯后

威海市碳匯漁業(yè)的研究工作落后于產(chǎn)業(yè)實(shí)際發(fā)展?fàn)顩r，未見對威海市碳匯漁業(yè)的發(fā)展進(jìn)行過系統(tǒng)科學(xué)的調(diào)查研究的報(bào)道，主要碳匯養(yǎng)殖品種的匯碳機(jī)理需要進(jìn)一步研究，缺乏對碳匯漁業(yè)養(yǎng)殖品種精深加工的研究和開發(fā)，未能形成產(chǎn)業(yè)鏈。未能借鑒已成功案例，進(jìn)行系統(tǒng)的碳匯漁業(yè)交易策略研究和嘗試。

2.宣傳力度有待進(jìn)一步提升

碳匯漁業(yè)雖然為低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)，但是社會知名度不夠，調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，了解威海市碳匯漁業(yè)重要貢獻(xiàn)的人員比率僅占所調(diào)查人員的5%左右，甚至相關(guān)從業(yè)人員也沒有意識到碳匯漁業(yè)的重要意義。

3.養(yǎng)殖模式過于粗放

部分企業(yè)過于追求經(jīng)濟(jì)效益，存在盲目擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模、養(yǎng)殖密度過高、投入品使用不當(dāng)、養(yǎng)殖規(guī)劃不科學(xué)等問題，導(dǎo)致養(yǎng)殖生物排泄物過量沉淀，超出水域的自我凈化能力，污染了海域，嚴(yán)重限制了碳匯漁業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

4.勞動(dòng)力素質(zhì)相對較低

從事漁業(yè)及相關(guān)行業(yè)的勞動(dòng)者中，中高學(xué)歷的專業(yè)性人才比例偏低，傳統(tǒng)漁民所占比例較大。對碳匯漁業(yè)認(rèn)識的不足及專業(yè)知識的老化，導(dǎo)致養(yǎng)殖觀念落后，新型生態(tài)養(yǎng)殖模式推廣難度較大。

5.金融支持力度不夠

碳匯漁業(yè)發(fā)展缺乏足夠的金融保障，許多企業(yè)缺乏資金開展新模式探索、新技術(shù)開發(fā)，缺乏資金對養(yǎng)殖設(shè)施更新?lián)Q代，導(dǎo)致其養(yǎng)殖技術(shù)和養(yǎng)殖模式一直停留在十幾年前的水平，不能適應(yīng)現(xiàn)代碳匯漁業(yè)的發(fā)展。此外，缺乏足夠的金融支持作后盾，企業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力、市場競爭力不足，使得部分中小企業(yè)舉步維艱。

6.碳匯漁業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)結(jié)合不夠緊密

碳匯漁業(yè)與威海市重點(diǎn)發(fā)展的濱海旅游業(yè)、休閑漁業(yè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)結(jié)合不夠緊密，導(dǎo)致各個(gè)產(chǎn)業(yè)各自為戰(zhàn)，不能形成合力共同發(fā)展，難以取得長足進(jìn)步。

四、威海市引導(dǎo)碳匯漁業(yè)發(fā)展所采取的措施

1.碳匯漁業(yè)發(fā)展得到了領(lǐng)導(dǎo)與學(xué)者的高度重視

2015年威海市人民政府印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)現(xiàn)代海洋漁業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的實(shí)施意見》（威政發(fā)〔2015〕1號）文件，強(qiáng)調(diào)要著力發(fā)展海洋碳匯產(chǎn)業(yè)，依托海洋科技企業(yè)，創(chuàng)建海藻產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，集聚科技和生產(chǎn)要素，推進(jìn)威海市海洋碳匯產(chǎn)業(yè)發(fā)展和實(shí)踐創(chuàng)新。2015年10月，東北亞漁業(yè)經(jīng)貿(mào)合作峰會在威海舉辦，簽署了旨在研究海洋生物的碳匯功能的合作協(xié)議。

2.加強(qiáng)了與國家科研院所的合作

威海市海洋與漁業(yè)局與中國科學(xué)院青島生物能源與過程研究所簽署了《威海海洋生物與碳匯研發(fā)基地共建協(xié)議》，共同研究海洋生物的碳匯功能及其對我市海洋低碳經(jīng)濟(jì)的重要作用。

威海市藍(lán)色經(jīng)濟(jì)研究院與中國水產(chǎn)科學(xué)院黃海水產(chǎn)研究所簽署框架合作協(xié)議，雙方將在南海新區(qū)合作共建國家海洋碳匯研發(fā)基地暨海洋碳資源交易所，發(fā)掘海洋碳匯的巨大開發(fā)潛力。

3.制定了行之有效的科學(xué)發(fā)展規(guī)劃

頒布了《威海市海洋與漁業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃（2016-2020）》，從總體上布局了海洋漁業(yè)發(fā)展，包括碳匯漁業(yè)發(fā)展。在全省率先編訂了《海洋功能區(qū)劃》（2013-2020），對海水養(yǎng)殖等海洋功能區(qū)進(jìn)行了整體規(guī)劃。

五、威海市碳匯漁業(yè)發(fā)展的對策建議

1.將碳匯漁業(yè)發(fā)展與濱海旅游業(yè)結(jié)合

威海市貝藻碳匯年吸收固定合計(jì)二氧化碳量為45萬噸，相當(dāng)于2990.5公頃森林的吸收固定量，主要養(yǎng)殖藻類年產(chǎn)生4.5萬噸氧氣。可以合理運(yùn)用這些數(shù)據(jù)，加大對濱海旅游度假城市的宣傳力度，在威海市旅游相當(dāng)于徜徉在數(shù)萬畝的森林中，享受著天然的“海洋氧吧”，放緩現(xiàn)代人的生活節(jié)奏，倡導(dǎo)健康休閑生活，使之成為威海濱海旅游產(chǎn)業(yè)的一張靚麗名片。

2.將碳匯漁業(yè)與休閑漁業(yè)有機(jī)結(jié)合

威海市擁有漫長的海岸線、自然氣候適宜、文化底蘊(yùn)豐富非常適合發(fā)展休閑漁業(yè)。目前已發(fā)展了威海市西港小石島海區(qū)、西霞口集團(tuán)、河口膠東漁村等休閑漁業(yè)項(xiàng)目，取得了良好的效果。為此，應(yīng)著力加強(qiáng)碳匯漁業(yè)與休閑漁業(yè)的結(jié)合，例如發(fā)展貝藻養(yǎng)殖區(qū)垂釣項(xiàng)目、養(yǎng)殖區(qū)海上觀光旅游項(xiàng)目、海帶種植或收獲體驗(yàn)項(xiàng)目、海上食用生蠔體驗(yàn)項(xiàng)目等，使得碳匯漁業(yè)和休閑漁業(yè)有機(jī)結(jié)合，促進(jìn)海洋低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

3.加強(qiáng)碳匯漁業(yè)研究工作

通過引進(jìn)高端專業(yè)技術(shù)人才，帶領(lǐng)科研隊(duì)伍對我市碳匯漁業(yè)進(jìn)行深入透徹的研究分析。根據(jù)威海市海域情況，重點(diǎn)研究主要養(yǎng)殖品種、海洋牧場、浮游生物等的碳匯機(jī)理，為碳匯漁業(yè)持續(xù)健康發(fā)展和實(shí)現(xiàn)碳匯交易提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和理論基礎(chǔ)。加強(qiáng)對主要匯碳產(chǎn)品精深加工的研發(fā)力度，促進(jìn)碳匯漁業(yè)形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈。

4.舉辦各類體驗(yàn)活動(dòng)

在乳山每年舉辦的“牡蠣品鮮季”活動(dòng)，邀請知名水產(chǎn)專家、攝影家、自媒體、網(wǎng)絡(luò)達(dá)人等參加，對“乳山牡蠣”品牌起到了良好的宣傳作用。建議可借助舉辦類似活動(dòng)的時(shí)機(jī)，大力宣傳牡蠣的碳匯效應(yīng)，讓更多的人了解碳匯漁業(yè)?；顒?dòng)的舉辦，賦予了我們的海產(chǎn)品環(huán)保的功效，讓游客在品嘗鮮美海產(chǎn)品的同時(shí)，對碳匯漁業(yè)及自然生態(tài)系統(tǒng)有了深入的了解。

5.推廣新型養(yǎng)殖模式

建議實(shí)行立體化綜合養(yǎng)殖，更好的發(fā)揮漁業(yè)碳匯作用。例如：乳山地區(qū)開展的“牡蠣、江蘺輪養(yǎng)”示范，冬季養(yǎng)殖牡蠣，夏季養(yǎng)殖江蘺，江蘺的養(yǎng)殖能夠合理運(yùn)用牡蠣的排泄物，實(shí)現(xiàn)生態(tài)輪養(yǎng)，避免海區(qū)養(yǎng)殖環(huán)境惡化；桑溝灣海域的“藻-鮑-參”循環(huán)立體養(yǎng)殖模式；俚島海域的“鮑-參-海帶”養(yǎng)殖模式等，都是值得大力推廣的碳匯漁業(yè)模式。

6.提高漁民養(yǎng)殖技術(shù)水平

結(jié)合正在開展的“陽光工程培訓(xùn)”、“新型職業(yè)漁民培訓(xùn)”、“基層漁技推廣體系改革與建設(shè)”等國家和省市級項(xiàng)目，邀請一線專家和技術(shù)能手，對主要養(yǎng)殖區(qū)漁民開展培訓(xùn)，提高養(yǎng)殖技術(shù)水平，更新養(yǎng)殖觀念，使得新型生態(tài)養(yǎng)殖模式及科研成果能夠盡快的轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

7.率先探索碳匯漁業(yè)補(bǔ)償機(jī)制

碳匯漁業(yè)有效改善了城市的自然環(huán)境、提供了就業(yè)機(jī)會，取得了明顯的經(jīng)濟(jì)和社會效益。威海市水產(chǎn)養(yǎng)殖產(chǎn)量、產(chǎn)值均居全省前列，已經(jīng)成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支柱產(chǎn)業(yè)之一。所以，威海市應(yīng)該率先垂范，參考森林碳匯補(bǔ)償機(jī)制，對碳匯漁業(yè)產(chǎn)業(yè)開展適當(dāng)?shù)难a(bǔ)償，調(diào)動(dòng)產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員的積極性，發(fā)展成為山東省乃至全國碳匯漁業(yè)發(fā)展的龍頭市。

8.探索碳排放交易機(jī)制

2016年，國際上通過了紅樹林碳匯計(jì)量方法，獲得了清潔發(fā)展機(jī)制碳交易的認(rèn)可，這為碳匯漁業(yè)的碳匯市場和碳匯交易帶來了機(jī)遇和曙光。

威海市作為碳匯漁業(yè)強(qiáng)市，年可交易碳匯量合計(jì)達(dá)4.44億～17.9億元人民幣。應(yīng)以紅樹林碳匯計(jì)量方法的通過為契機(jī)，加強(qiáng)對碳匯漁業(yè)的基礎(chǔ)性研究和交易策略研究，爭取碳匯漁業(yè)率先在威海市完成交易。并參照“中國碳排放交易網(wǎng)”的成功案例，率先成立全國性的碳匯漁業(yè)碳排放交易市場并歸入“中國碳排放交易網(wǎng)”的日常交易范疇中。

9.加大對碳匯漁業(yè)的金融支持力度

通過政府扶持，社會基金資助等多方位的金融支撐來支持碳匯漁業(yè)的發(fā)展。對碳匯漁業(yè)中有效做到節(jié)能減排的技術(shù)革新和方法舉措安排專項(xiàng)基金研究，逐步把碳匯漁業(yè)納入到國家低碳經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)政策框架內(nèi)。重點(diǎn)支持把碳匯漁業(yè)品種養(yǎng)殖、精深加工、倉儲物流、銷售等各個(gè)環(huán)節(jié)形成完整產(chǎn)業(yè)鏈的企業(yè)。

10.加強(qiáng)科學(xué)用海管理和海洋環(huán)境保護(hù)工作

威海市漫長的海岸線和優(yōu)良的水質(zhì)是發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)得天獨(dú)厚的條件，要想使海洋經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展必須加強(qiáng)科學(xué)用海管理和海洋環(huán)境保護(hù)工作，具體包括：加強(qiáng)科學(xué)用海管理，堅(jiān)決查處違規(guī)用?，F(xiàn)象，確?！逗Ｑ蠊δ軈^(qū)劃》和《威海市海洋與漁業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃（2016-2020）》的有效實(shí)施；引導(dǎo)社會力量特別是用海企業(yè)主動(dòng)參與海洋生態(tài)保護(hù)和修復(fù)，并給予相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)資金或授予榮譽(yù)稱號；加大對海水水質(zhì)的監(jiān)測，對向海洋違規(guī)排污的單位給予嚴(yán)懲。

作者單位：
1.威海海洋職業(yè)學(xué)院 2.山東省漁業(yè)技術(shù)推廣站 3.山東省乳山市海洋與漁業(yè)局 4.山東省威海市微藻種質(zhì)資源開發(fā)工程技術(shù)研究中心