構(gòu)建水產(chǎn)科技創(chuàng)新聯(lián)盟推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革

龐顯炳

（安陽市水產(chǎn)技術(shù)推廣服務(wù)中心，河南安陽 455000）

構(gòu)建水產(chǎn)科技創(chuàng)新聯(lián)盟推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革

龐顯炳

（安陽市水產(chǎn)技術(shù)推廣服務(wù)中心，河南安陽 455000）

結(jié)合河南省水產(chǎn)行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，總結(jié)了構(gòu)建水產(chǎn)科技創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟的意義，研究探討了以水產(chǎn)科技創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟為平臺(tái)和抓手，推進(jìn)水產(chǎn)行業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。重點(diǎn)闡述構(gòu)建水產(chǎn)科技創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，彌補(bǔ)制約水產(chǎn)行業(yè)發(fā)展的五塊短板，推進(jìn)水產(chǎn)行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

水產(chǎn)；聯(lián)盟；科技創(chuàng)新；短板

供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的主攻方向是減少無效供給，擴(kuò)大有效供給，提高供給結(jié)構(gòu)對(duì)需求結(jié)構(gòu)的適應(yīng)性。具體到水產(chǎn)行業(yè)，隨著我國加快全面進(jìn)入小康社會(huì)的步伐，人們對(duì)水產(chǎn)食品的需求結(jié)構(gòu)正發(fā)生著深刻的變化，水產(chǎn)業(yè)低端供給過剩、中高端供給不足的供需錯(cuò)配問題日益突出，水產(chǎn)行業(yè)單憑生產(chǎn)要素“量的增加”已不能從根本上解決問題，提升全要素生產(chǎn)率成為擺在我們面前的重要課題。河南省水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)要下活這盤供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的大棋，必須緊緊抓住供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的牛鼻子，以科技創(chuàng)新手段彌補(bǔ)制約水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展的短板，促進(jìn)水產(chǎn)養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)和持續(xù)健康發(fā)展。水產(chǎn)科技創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟能夠適應(yīng)時(shí)代需要，打造多元主體緊密結(jié)合的共生創(chuàng)新模式，貫徹“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”發(fā)展理念，提升水產(chǎn)科技創(chuàng)新能力，成為推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要平臺(tái)和強(qiáng)力抓手。

一、構(gòu)建水產(chǎn)科技創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，解決科技與經(jīng)濟(jì)脫節(jié)問題

在我國現(xiàn)行的管理體制中，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理與科技管理分屬不同的部門，農(nóng)業(yè)教學(xué)、科研、推廣在不同的行政體系下運(yùn)作，突出存在著科技與經(jīng)濟(jì)脫節(jié)的問題。生產(chǎn)經(jīng)營主體不了解、不掌握新品種、新技術(shù)、新成果，需要解決的問題長期累積；科研院所、高等院校多限于自有場(chǎng)地試驗(yàn)，片面追求成果數(shù)量，突出存在著重試驗(yàn)輕推廣、重成果輕轉(zhuǎn)化的傾向。構(gòu)建水產(chǎn)科技創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，使科研院所、高等院校、技術(shù)推廣部門等與生產(chǎn)經(jīng)營主體之間架起交流合作的橋梁，從產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際出發(fā)，使科研課題來源于產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)需求，使科研成果在生產(chǎn)實(shí)際中及時(shí)應(yīng)用，使科研院所、高等院校、技術(shù)推廣部門的人才、技術(shù)、信息、項(xiàng)目及成果等多種資源優(yōu)勢(shì)與生產(chǎn)實(shí)際相結(jié)合，切實(shí)解決科技與經(jīng)濟(jì)脫節(jié)問題。

二、構(gòu)建水產(chǎn)科技創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，打造多元主體緊密結(jié)合的共生創(chuàng)新模式

構(gòu)建水產(chǎn)科技創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研、農(nóng)科教緊密結(jié)合，打造了以廣大分散的養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖戶為基礎(chǔ)，以專業(yè)合作社、專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)為骨干，以涉漁科技企業(yè)為創(chuàng)新主體，以漁業(yè)科技服務(wù)機(jī)構(gòu)為橋梁，以科研院所、高等院校為支撐的多元主體緊密結(jié)合的共生創(chuàng)新模式。這一模式建立了靈活多樣的技術(shù)、信息、利益鏈，形成了共享資源、共同發(fā)展、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互惠互利的水產(chǎn)科技創(chuàng)新體系，有利于養(yǎng)殖生產(chǎn)基地與工程技術(shù)研究中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室相對(duì)接，小規(guī)模生產(chǎn)與大市場(chǎng)相連接，促進(jìn)科研部門搞研發(fā)，促進(jìn)教學(xué)部門育人才，促進(jìn)推廣部門搞服務(wù)，促進(jìn)企業(yè)鑄品牌，促進(jìn)經(jīng)銷商賣產(chǎn)品，促進(jìn)零售商賺利潤，促進(jìn)農(nóng)民贏豐收。

三、構(gòu)建水產(chǎn)科技創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，樹立和貫徹供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的發(fā)展理念

構(gòu)建水產(chǎn)科技創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟是牢固樹立和貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念的重要方式。發(fā)揮科技創(chuàng)新在全面創(chuàng)新中的引領(lǐng)作用，促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步、人力資本提升、生產(chǎn)組織方式改善等生產(chǎn)要素的提升，提高全要素生產(chǎn)率，培育創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)，開辟產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的可持續(xù)健康發(fā)展之路，集中體現(xiàn)了創(chuàng)新發(fā)展理念；發(fā)揮多元主體的合力創(chuàng)新作用，優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、區(qū)域布局、經(jīng)營體系、資源利用方式，彌補(bǔ)產(chǎn)業(yè)發(fā)展短板和薄弱環(huán)節(jié)，拓展發(fā)展空間，尋求發(fā)展后勁，集中體現(xiàn)了全方位均衡協(xié)調(diào)發(fā)展的理念；通過科技創(chuàng)新轉(zhuǎn)變資源利用和養(yǎng)殖生產(chǎn)方式，堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先，有度有序利用漁業(yè)資源，推廣健康養(yǎng)殖模式，開展清潔生產(chǎn)，推進(jìn)水產(chǎn)養(yǎng)殖節(jié)水減排，提高水產(chǎn)品供給的質(zhì)量，迎合市場(chǎng)需求，集中體現(xiàn)了綠色發(fā)展理念；聯(lián)盟體系在改革開放的大格局中實(shí)現(xiàn)了跨地域、跨行業(yè)、跨部門的合作，在互利共贏中拓展發(fā)展空間，提升發(fā)展水平，通過共享資源、共享成果，增強(qiáng)水產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)發(fā)展動(dòng)力，讓廣大分散的水產(chǎn)養(yǎng)殖戶搭上致富的快車，通過生產(chǎn)要素的有效供給和利用來提高供給能力，使廣大人民共享發(fā)展成果，集中體現(xiàn)了開放和共享的發(fā)展理念。

四、構(gòu)建水產(chǎn)科技創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，彌補(bǔ)行業(yè)發(fā)展短板

補(bǔ)短板是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重點(diǎn)任務(wù)。在河南省水產(chǎn)行業(yè)的供給體系中，突出存在著養(yǎng)殖方式落后、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)薄弱、品種結(jié)構(gòu)單調(diào)、產(chǎn)品質(zhì)量不高、供需對(duì)接錯(cuò)位等五塊短板，這些短板的存在，說到底是創(chuàng)新力不足的問題。構(gòu)建水產(chǎn)科技創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，以技術(shù)創(chuàng)新和經(jīng)營管理方式創(chuàng)新為突破口，成為著力彌補(bǔ)制約水產(chǎn)行業(yè)發(fā)展短板的重要抓手。

1.優(yōu)化資源利用方式 彌補(bǔ)養(yǎng)殖方式短板

長期以來，水產(chǎn)養(yǎng)殖行業(yè)一味追求高投入、高密度、高產(chǎn)量的養(yǎng)殖生產(chǎn)方式，從高密度投放苗種，到大量使用商品飼料、頻繁使用漁藥、高度耗能調(diào)水，這種過度拼資源消耗、拼要素投入的生產(chǎn)方式不僅直接提高了養(yǎng)殖生產(chǎn)成本，同時(shí)也對(duì)生態(tài)環(huán)境造成破壞，影響水產(chǎn)品質(zhì)量，最終導(dǎo)致增產(chǎn)不增效，即數(shù)量效益增多而質(zhì)量效益下滑，嚴(yán)重制約著水產(chǎn)行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。因此，要充分發(fā)揮聯(lián)盟的技術(shù)創(chuàng)新力，轉(zhuǎn)變資源利用方式，堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的理念，在高效利用漁業(yè)資源上精準(zhǔn)發(fā)力，深入研發(fā)和應(yīng)用推廣健康養(yǎng)殖、生態(tài)養(yǎng)殖生產(chǎn)方式，促進(jìn)物質(zhì)和能量的有序、高效利用，大力發(fā)展節(jié)能、節(jié)水、清潔、可循環(huán)型生產(chǎn)模式，著力降低養(yǎng)殖成本，提升質(zhì)量效益，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)殖生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)型升級(jí)。

2.拓展產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間 彌補(bǔ)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)短板

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單薄、產(chǎn)業(yè)鏈短、產(chǎn)業(yè)附加值低、綜合增效能力不足是水產(chǎn)行業(yè)致命性短板。許多水產(chǎn)養(yǎng)殖場(chǎng)長期以來一直以單一養(yǎng)魚模式組織生產(chǎn)，其主要弊端是：在生產(chǎn)周期中，冬閑夏忙，造成時(shí)間、空間、資源和勞動(dòng)力的閑置；在場(chǎng)地布局上，難免出現(xiàn)土地資源浪費(fèi)；在養(yǎng)殖生產(chǎn)中，水資源一次性注入和排放，物質(zhì)和能量單向流動(dòng)，效率低下；在收入構(gòu)成上，效益結(jié)構(gòu)單一，綜合增效能力差。因此要有序拓展產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間，延長產(chǎn)業(yè)鏈、提升價(jià)值鏈，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)要著力推進(jìn)水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)與三大產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展，發(fā)揮乘數(shù)效應(yīng)：

一是著力推進(jìn)水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)與大農(nóng)業(yè)的融合，應(yīng)用系統(tǒng)優(yōu)化理論，構(gòu)建生態(tài)漁業(yè)體系，培育推廣水產(chǎn)養(yǎng)殖與其它水陸經(jīng)濟(jì)動(dòng)物養(yǎng)殖、水產(chǎn)養(yǎng)殖與水陸經(jīng)濟(jì)作物種植有效結(jié)合的互利共生式生產(chǎn)經(jīng)營模式，優(yōu)化生態(tài)系統(tǒng)，挖掘多方位生態(tài)效益；

二是著力推進(jìn)水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)與水產(chǎn)品加工業(yè)的融合，延長產(chǎn)業(yè)鏈，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，開發(fā)中高端水產(chǎn)品，促進(jìn)水產(chǎn)品初加工、精深加工及綜合利用加工協(xié)調(diào)發(fā)展，提升水產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率和附加值；

三是著力推進(jìn)水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)與休閑漁業(yè)的融合，因地制宜地發(fā)展觀賞漁業(yè)、垂釣漁業(yè)、旅游漁業(yè)，深度挖掘水產(chǎn)業(yè)的餐飲、旅游、教育、文化、健康、娛樂價(jià)值，使水產(chǎn)業(yè)從業(yè)者獲得更多的增值收益。要充分發(fā)揮聯(lián)盟的技術(shù)引導(dǎo)力，利用各類主體的共生創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)，彌補(bǔ)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)短板。

3.推廣適銷對(duì)路品種 彌補(bǔ)品種結(jié)構(gòu)短板

制約水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)可持續(xù)發(fā)展的品種結(jié)構(gòu)短板，表現(xiàn)在傳統(tǒng)低端大路貨品種供過于求，中高端名優(yōu)品種供給不足，品種結(jié)構(gòu)與市場(chǎng)需求結(jié)構(gòu)錯(cuò)配，賣方因產(chǎn)品滯銷難以獲得收益，買方因難覓真正需要的產(chǎn)品而苦惱。因此，彌補(bǔ)品種結(jié)構(gòu)短板要把市場(chǎng)需求作為“導(dǎo)航燈”，調(diào)減滯銷品種的養(yǎng)殖生產(chǎn)，減少無效和低端供給，著力推廣生產(chǎn)適銷對(duì)路的名優(yōu)品種，著重在肉質(zhì)優(yōu)良、肉味鮮美、具有獨(dú)特營養(yǎng)價(jià)值和保健價(jià)值的特色品種上下功夫。這就需要通過各類聯(lián)盟主體的緊密合作，推廣適銷對(duì)路的名特優(yōu)養(yǎng)殖對(duì)象，調(diào)優(yōu)品種結(jié)構(gòu)。

4.推進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量提升和品牌創(chuàng)建 彌補(bǔ)產(chǎn)品質(zhì)量短板

隨著我國人民生活質(zhì)量的日益提高，人們對(duì)水產(chǎn)品的需求發(fā)生了由注重?cái)?shù)量到追求質(zhì)量的轉(zhuǎn)變，對(duì)健康、安全、綠色、營養(yǎng)、美味水產(chǎn)品的追求已成為時(shí)代潮流。消費(fèi)者選擇水產(chǎn)品時(shí)，開始對(duì)養(yǎng)殖場(chǎng)有無污染、有無使用化學(xué)藥物、是否采取無公害養(yǎng)殖方式、產(chǎn)品有無認(rèn)證更加關(guān)注。當(dāng)前水產(chǎn)行業(yè)無證經(jīng)營、無標(biāo)流通、產(chǎn)品質(zhì)量不達(dá)標(biāo)的現(xiàn)象還十分普遍，因此水產(chǎn)品質(zhì)量安全問題，是水產(chǎn)行業(yè)亟待解決的重大問題。彌補(bǔ)產(chǎn)品質(zhì)量短板，根本的手段是依靠科技創(chuàng)新推進(jìn)養(yǎng)殖方式的轉(zhuǎn)型升級(jí)，大力研究開發(fā)和推廣應(yīng)用健康養(yǎng)殖技術(shù)，發(fā)展各類標(biāo)準(zhǔn)化安全生產(chǎn)模式，創(chuàng)建安全品牌，提升水產(chǎn)品質(zhì)量。安全水產(chǎn)品強(qiáng)調(diào)從水體到餐桌全過程的質(zhì)量控制，單靠一家生產(chǎn)企業(yè)的力量很難達(dá)到要求，客觀上需要發(fā)揮聯(lián)盟的聯(lián)動(dòng)創(chuàng)新作用來完成。

5.完善生產(chǎn)與市場(chǎng)連接機(jī)制 彌補(bǔ)供需對(duì)接短板

生產(chǎn)的產(chǎn)品只有符合市場(chǎng)需求、獲得市場(chǎng)認(rèn)可，才能實(shí)現(xiàn)有效供給，獲得生產(chǎn)的價(jià)值，同時(shí)，生產(chǎn)與市場(chǎng)連接的渠道是否暢通也是影響價(jià)值實(shí)現(xiàn)的關(guān)鍵因素。生產(chǎn)偏離市場(chǎng)需求，跟不上消費(fèi)理念的提升、消費(fèi)結(jié)構(gòu)的變化，導(dǎo)致供需錯(cuò)配，造成無效供給過剩、有效供給不足，這一現(xiàn)象制約著經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展。因此必須與時(shí)俱進(jìn)，著力創(chuàng)新生產(chǎn)與市場(chǎng)連接機(jī)制，彌補(bǔ)供需對(duì)接短板。事實(shí)上，從養(yǎng)殖生產(chǎn)的起點(diǎn)到養(yǎng)殖生產(chǎn)的全過程直到終端產(chǎn)品進(jìn)入消費(fèi)領(lǐng)域都脫離不了市場(chǎng)的制約，生產(chǎn)過程需要不斷從市場(chǎng)獲取各類生產(chǎn)資料及各種生產(chǎn)要素，生產(chǎn)的成果需要經(jīng)受市場(chǎng)的檢驗(yàn)，商品的價(jià)值需要通過市場(chǎng)來實(shí)現(xiàn)。構(gòu)建水產(chǎn)科技創(chuàng)新聯(lián)盟，通過多方位的合作，架起生產(chǎn)與市場(chǎng)連接的橋梁，是實(shí)現(xiàn)供需對(duì)接的理想舉措。創(chuàng)建信息、技術(shù)、人才、項(xiàng)目、成果、資金、服務(wù)、生產(chǎn)資料等與養(yǎng)殖生產(chǎn)的有效對(duì)接機(jī)制，創(chuàng)建魚苗繁殖、魚種培育、成魚養(yǎng)殖等不同生產(chǎn)環(huán)節(jié)之間的有效對(duì)接機(jī)制，創(chuàng)建鮮活水產(chǎn)商品與農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、大型超市、賓館飯店、游釣場(chǎng)所、水產(chǎn)品加工企業(yè)等不同類型經(jīng)營部門之間的有效對(duì)接機(jī)制，創(chuàng)建訂單漁業(yè)、網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營機(jī)制，成為新時(shí)期聯(lián)盟服務(wù)的重要任務(wù)。

Abstract:According to current situation of fishery industry in Henan Province,the significance of building aquaculture innovation alliance was summarized.The alliance was a platform to promote supply-side structural reform,which could make up for the weakness of fishery industry,and promote its sustainable and healthy development.

Key words:fishery;alliance;technical innovation;weakness

Building aquaculture technology innovation alliance to promote supply-side structural reform

Pang Xianbing
(Anyang aquaculture technology promotion service center,Anyang 455000,Henan,China)

龐顯炳（1967-），男，漢族，河南安陽人，高級(jí)工程師，主要從事水產(chǎn)動(dòng)物健康生態(tài)養(yǎng)殖。

2017-03-26