調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)促進(jìn)孟州漁業(yè)健康持續(xù)發(fā)展

杜晶晶

（孟州市農(nóng)林局，河南焦作454750）

調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)促進(jìn)孟州漁業(yè)健康持續(xù)發(fā)展

杜晶晶

（孟州市農(nóng)林局，河南焦作454750）

根據(jù)孟州漁業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀及存在的問題，從優(yōu)化養(yǎng)殖品種、打造特色產(chǎn)品、推進(jìn)休閑漁業(yè)發(fā)展、加大科技服務(wù)力度等方面針對性地提出漁業(yè)可持續(xù)發(fā)展對策，并制定了切實(shí)可行的漁業(yè)發(fā)展規(guī)劃。

漁業(yè)；生產(chǎn)現(xiàn)狀；可持續(xù)發(fā)展對策；發(fā)展規(guī)劃

孟州市位于河南省西北部，北依巍巍太行，南臨滔滔黃河，總面積541.6 km2，轄6鎮(zhèn)1鄉(xiāng)4個(gè)辦事處，269個(gè)行政村，人口40萬。全市自然生態(tài)良好，境內(nèi)有黃河、蟒河、豬龍河等12條河流，有順澗水庫、白墻水庫等18座水庫，水資源豐富，水面積787 ha，其中漁業(yè)可利用面積676 ha，具有發(fā)展?jié)O業(yè)的巨大潛力。孟州市屬于暖溫帶大陸性季風(fēng)氣候，四季分明，多年平均氣溫14.2℃，年日照2160.4 h，年平均太陽幅射總量122.3千卡/cm2，光熱充沛，具有發(fā)展?jié)O業(yè)生產(chǎn)的優(yōu)越自然條件。孟州市是全國生態(tài)農(nóng)業(yè)示范市，2016年全市糧食作物種植面積41732 ha，糧食產(chǎn)量310194 t；油料作物種植面積3343 ha，油料產(chǎn)量13304 t，農(nóng)副產(chǎn)品豐富，具有發(fā)展養(yǎng)殖漁業(yè)的原料基礎(chǔ)。2015年12月12日，河南康達(dá)爾農(nóng)牧科技有限公司50萬t水產(chǎn)畜禽飼料項(xiàng)目在孟州市高新產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)啟動(dòng)，這為孟州市養(yǎng)殖漁業(yè)發(fā)展提供質(zhì)優(yōu)價(jià)廉飼料奠定了堅(jiān)實(shí)后盾。

一、漁業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

經(jīng)過多年發(fā)展，孟州市漁業(yè)養(yǎng)殖技術(shù)水平逐漸成熟，漁業(yè)疾病防治體系也逐步完善，養(yǎng)殖環(huán)境得到極大地改善，養(yǎng)殖生產(chǎn)逐漸科學(xué)化、養(yǎng)殖管理標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化，養(yǎng)殖場硬件設(shè)施也逐步得到改善，漁業(yè)進(jìn)入了穩(wěn)步發(fā)展時(shí)期。截止目前，全市養(yǎng)殖面積576 ha，水產(chǎn)品產(chǎn)量達(dá)到3100余t，部、省級水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范場3家，無公害水產(chǎn)品養(yǎng)殖基地2家，漁業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地200 ha，注冊水產(chǎn)專業(yè)合作社5家，水產(chǎn)專業(yè)養(yǎng)殖公司1家，發(fā)展集中連片池塘養(yǎng)殖面積107 ha，蓮魚共養(yǎng)面積87 ha。特別是近幾年，在各級黨委政府的重視和各業(yè)務(wù)主管部門的精心指導(dǎo)下，孟州市進(jìn)行了漁業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，漁業(yè)發(fā)展達(dá)到了空前迅猛的發(fā)展。投資2000萬元、占地67 ha的孟州康達(dá)爾眾誠水產(chǎn)養(yǎng)殖公司通過公司+農(nóng)戶方式進(jìn)行承包經(jīng)營模式，由公司統(tǒng)一提供飼料，統(tǒng)一組織銷售，統(tǒng)一經(jīng)營管理，預(yù)計(jì)今年黃河鯉魚產(chǎn)量1100 t。千畝東豫蓮魚共養(yǎng)基地，充分利用生物間的互生共利效應(yīng)，節(jié)水節(jié)能發(fā)展生態(tài)漁業(yè)，667m2均凈收益0.8萬元，實(shí)現(xiàn)了生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益同步發(fā)展。孟州市白墻水庫水產(chǎn)養(yǎng)殖合作社利用水庫的自然優(yōu)勢進(jìn)行大水面生態(tài)養(yǎng)殖，花、白鰱產(chǎn)量達(dá)500 t。產(chǎn)品遠(yuǎn)銷河北、天津、廣州、黑龍江等大中城市。2014年投資100萬從上海引進(jìn)新品種河蟹苗120萬只，產(chǎn)量達(dá)50 t，產(chǎn)值增加600萬元。

二、漁業(yè)發(fā)展存在的問題

雖然孟州市漁業(yè)得到了長足發(fā)展，水產(chǎn)品總量持續(xù)穩(wěn)定增長，但仍存在許多制約水產(chǎn)業(yè)發(fā)展的因素。

1.養(yǎng)殖品種單一，品牌意識不強(qiáng)，缺乏市場競爭力

目前孟州市養(yǎng)殖品種相對單一，傳統(tǒng)的“四大家魚”、常規(guī)水產(chǎn)養(yǎng)殖品種比例過大，名特優(yōu)新價(jià)值高的品種不足，滿足不了人民日益提高的生活水平的需求。加之現(xiàn)有的無公害水產(chǎn)品因缺乏有效推介，沒有達(dá)到預(yù)期的品牌效益，缺乏市場競爭力。

目前孟州市尚未成立漁業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)，科技服務(wù)體系不健全，科技隊(duì)伍人員少，全市開展?jié)O業(yè)工作2人，其中專業(yè)技術(shù)人員僅有1人，不能有效地組織開展水產(chǎn)新技術(shù)、新品種的引進(jìn)推廣與科技培訓(xùn)，加之部分養(yǎng)殖戶、文化程度低，接受新事物、新技術(shù)能力有限等，造成漁業(yè)科技水平不高，從而影響水產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

3.漁業(yè)產(chǎn)業(yè)化結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐緩慢

孟州市漁業(yè)發(fā)展依然是以單純的養(yǎng)殖生產(chǎn)為主，沒能充分利用天然水域優(yōu)勢，大力發(fā)展休閑漁業(yè)，增加漁業(yè)經(jīng)濟(jì)收入。特別是白墻、順澗兩大水庫，水面200 ha，山青水秀，風(fēng)景優(yōu)美，僅僅是依靠季節(jié)性的垂釣，并沒能利用優(yōu)勢資源發(fā)展壯大休閑漁業(yè)。

4.養(yǎng)殖業(yè)、種苗業(yè)和加工業(yè)三者結(jié)構(gòu)不夠合理

孟州市目前漁業(yè)發(fā)展還是以養(yǎng)殖業(yè)為主，無名特優(yōu)水產(chǎn)品苗種基地，加工業(yè)也是空白。種質(zhì)資源是優(yōu)質(zhì)水產(chǎn)苗種供應(yīng)的基礎(chǔ)，是水產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，由于孟州市目前沒有正規(guī)的水產(chǎn)苗種繁殖培育基地，養(yǎng)殖所需的苗種來源主要是養(yǎng)殖戶自行采購，有些養(yǎng)殖戶因缺少資金或節(jié)省資金，不愿到正規(guī)、有資質(zhì)的苗種場購買苗種，從而造成苗種質(zhì)量參差不齊。由于長期的居民消費(fèi)習(xí)慣以及水產(chǎn)品加工技術(shù)尚未成熟，水產(chǎn)品消費(fèi)主要以鮮活為主，孟州市水產(chǎn)加工業(yè)發(fā)展緩慢。

三、發(fā)展對策及建議

1.進(jìn)一步深化水產(chǎn)養(yǎng)殖品種結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高產(chǎn)品市場競爭力

結(jié)合孟州市漁業(yè)生產(chǎn)實(shí)際，積極發(fā)展傳統(tǒng)大宗水產(chǎn)品生產(chǎn)的同時(shí)，引進(jìn)適宜的名特優(yōu)新品種，落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)惠政策，整合資源，充分調(diào)動(dòng)群眾發(fā)展特色養(yǎng)殖的積極性，提高養(yǎng)殖綜合收益。認(rèn)真指導(dǎo)白墻水庫利用大水面資源優(yōu)勢，在做好花白鰱養(yǎng)殖的同時(shí)積極發(fā)展河蟹規(guī)模養(yǎng)殖，從而增加經(jīng)濟(jì)效益。

2.多措并舉加大推介力度，形成拳頭產(chǎn)品，創(chuàng)造品牌效益

在信息發(fā)達(dá)的今天，科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步以及互聯(lián)網(wǎng)的不斷普及。信息系統(tǒng)的建設(shè)成為當(dāng)前的重中之重。自國庫管理制度實(shí)施以來，不斷進(jìn)行改革更新以更加適應(yīng)會(huì)計(jì)信息的自動(dòng)化處理，完善政府的財(cái)政體系。金財(cái)工程就是其中一項(xiàng)重要的技術(shù)支撐，通過這個(gè)平臺(tái)可以實(shí)現(xiàn)政府財(cái)務(wù)的收支統(tǒng)計(jì)，容納了許多有關(guān)政府財(cái)政的信息，這就為權(quán)責(zé)發(fā)生制政府綜合財(cái)務(wù)報(bào)告編制提供了依據(jù)。

充分利用電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等信息平臺(tái)，多措并舉大力，推介孟州市優(yōu)質(zhì)、無公害水產(chǎn)品。白墻水庫花、白鰱和康達(dá)爾黃河鯉魚，使他們能像“南灣魚”一樣，成為孟州市漁業(yè)拳頭產(chǎn)品，樹立品牌形象，走出孟州市，沖向全國，成為家喻戶曉的知名產(chǎn)品。并指導(dǎo)在其基地建立相應(yīng)的水產(chǎn)品交易市場，帶動(dòng)周邊漁業(yè)發(fā)展。

3.進(jìn)一步健全漁業(yè)推廣服務(wù)體系，加大科技興漁力度

加強(qiáng)與當(dāng)?shù)卣疁贤▍f(xié)調(diào)，盡早成立漁業(yè)推廣機(jī)構(gòu)，更好地開展?jié)O業(yè)科技服務(wù)。開展形式多樣的科技推廣與服務(wù)，培養(yǎng)發(fā)展一批水產(chǎn)科技示范戶，使先進(jìn)、實(shí)用的水產(chǎn)新技術(shù)、新方法，通過他們在養(yǎng)殖實(shí)踐中加以轉(zhuǎn)化利用，從而提高漁業(yè)生產(chǎn)科技含量，增加養(yǎng)殖經(jīng)濟(jì)效益，帶動(dòng)孟州漁業(yè)健康發(fā)展。

4.利用資源優(yōu)勢，大力推進(jìn)休閑漁業(yè)發(fā)展

通過資源優(yōu)化配置，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，把旅游觀光與現(xiàn)代漁業(yè)有機(jī)結(jié)合起來，形成一、二、三產(chǎn)業(yè)互動(dòng)，從而創(chuàng)造出較高經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益的新型產(chǎn)業(yè)。下一步要利用孟州市天然水域優(yōu)勢與“老家莫溝”項(xiàng)目建設(shè)，打造一條集旅游、觀光、餐飲、垂釣、水上娛樂為一體的休閑漁業(yè)發(fā)展模式，拓展?jié)O業(yè)發(fā)展空間，活躍漁業(yè)經(jīng)濟(jì)，發(fā)展?jié)O業(yè)文化，從而增加漁民經(jīng)濟(jì)收入。

5.整合各方力量，促進(jìn)養(yǎng)殖業(yè)、種苗業(yè)和加工業(yè)三者同步發(fā)展

通過政策引導(dǎo)、利用項(xiàng)目資金等多種方式，規(guī)范養(yǎng)殖生產(chǎn)所需苗種的購進(jìn)渠道，提高苗種質(zhì)量，縮短養(yǎng)殖周期，提高養(yǎng)殖效益。與招商部門結(jié)合，通過各種優(yōu)惠政策支持，加大水產(chǎn)深加工業(yè)招商力度，從而促進(jìn)孟州市養(yǎng)殖業(yè)、種苗業(yè)和加工業(yè)同步發(fā)展。

四、2017 —2021 年漁業(yè)發(fā)展規(guī)劃

為進(jìn)一步加快孟州市漁業(yè)發(fā)展步伐，大力推進(jìn)漁業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革，加快漁業(yè)轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)，更好地發(fā)揮孟州市漁業(yè)資源優(yōu)勢，最大限度地提高漁業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，根據(jù)孟州市漁業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)狀和特點(diǎn)，特制訂孟州市2017—2021年漁業(yè)發(fā)展規(guī)劃。

（一）指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)漁業(yè)發(fā)展全局，以市場為導(dǎo)向，以科技為動(dòng)力，以項(xiàng)目為載體，以漁業(yè)增效、農(nóng)民增收為目標(biāo)，通過抓標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，加快生態(tài)漁業(yè)、和諧漁業(yè)建設(shè)步伐，著力推進(jìn)現(xiàn)代漁業(yè)建設(shè)，進(jìn)一步培養(yǎng)壯大水產(chǎn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。

（二）發(fā)展思路

按照“生態(tài)、安全、優(yōu)質(zhì)、集約、高效”的現(xiàn)代漁業(yè)發(fā)展要求，以“保供給、保安全”為基礎(chǔ)，以“漁民增收、漁業(yè)增效”為核心，圍繞漁業(yè)生態(tài)安全、生產(chǎn)安全和質(zhì)量安全“三大安全”，強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、調(diào)優(yōu)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)現(xiàn)代水產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

（三）規(guī)劃布局

依托資源優(yōu)勢，優(yōu)化資源配置，提高漁業(yè)組合效應(yīng)。通過五年發(fā)展，到2021年力爭全市水產(chǎn)養(yǎng)殖面積達(dá)到1000 ha，年產(chǎn)量達(dá)5000 t，形成“三大特色”漁業(yè)發(fā)展格局。

1.打造萬畝魚塘養(yǎng)殖基地。以康達(dá)爾眾城水產(chǎn)公司“萬畝魚塘”養(yǎng)殖基地項(xiàng)目為基礎(chǔ)，重點(diǎn)在沿黃及其周邊地區(qū)推進(jìn)無公害鯉魚養(yǎng)殖技術(shù)，使其生產(chǎn)過程標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、規(guī)?；庍B片養(yǎng)殖面積達(dá)到150 ha。

2.積極發(fā)展休閑漁業(yè)。發(fā)展休閑漁業(yè)以順澗水庫為依托，結(jié)合“老家莫溝”項(xiàng)目，發(fā)展集旅游、觀光、餐飲、垂釣為一體的休閑漁業(yè)，從而帶動(dòng)周邊相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，形成新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。

3.形成無公害水產(chǎn)品養(yǎng)殖基地。依托資源優(yōu)勢，發(fā)展特色養(yǎng)殖，提高漁業(yè)綜合效益。以白墻水庫水產(chǎn)養(yǎng)殖專業(yè)合作社為基礎(chǔ)，在生產(chǎn)無公害水產(chǎn)品花、白鰱的基礎(chǔ)上，積極引導(dǎo)其發(fā)展名優(yōu)產(chǎn)品，如河蟹特色養(yǎng)殖，從而提高養(yǎng)殖效益。以東豫蓮菜種植合作社為依托，重點(diǎn)在會(huì)昌辦東曹村及周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)大力發(fā)展蓮、魚共養(yǎng)種養(yǎng)技術(shù)，從而使千畝蓮菜基地與生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)相融合，實(shí)現(xiàn)生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益同步發(fā)展，相得益彰。

The present situation and sustainable development countermeasures of Mengzhou fisheries

Du Jingjing

(Mengzhou Bureau of Agriculture and Forestry,Jiaozuo 454750,Henan,China)

According to the present situation and problems of fisheries in Mengzhou,we put forward countermeasures of sustainable development accordingly,including optimizing the breeding varieties,building special products,promoting leisure fishery development,strengthening science and technology service,etc.,to develop a practical fisheries development project.

fisheries;present situation;sustainable development countermeasures;development planning

2017-01-21

杜晶晶（1982-），女，漢族，水產(chǎn)師，自參加工作以來，一直在漁業(yè)生產(chǎn)一線從事水產(chǎn)養(yǎng)殖和技術(shù)推廣工作。

聯(lián)系方式：13693913341，郵箱：mzcyb@126.com