鎮(zhèn)平縣生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式探討

鎮(zhèn)平縣農(nóng)業(yè)局 李國(guó)軍

鎮(zhèn)平縣生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式探討

鎮(zhèn)平縣農(nóng)業(yè)局 李國(guó)軍

生態(tài)農(nóng)業(yè)是指在保護(hù)、改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的前提下，遵循生態(tài)學(xué)和生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)規(guī)律，運(yùn)用系統(tǒng)工程方法和現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)，集約化經(jīng)營(yíng)的農(nóng)業(yè)發(fā)展模式。

鎮(zhèn)平縣位于河南省西南部，伏牛山南麓，南陽(yáng)盆地西北緣，是河南省糧食生產(chǎn)核心區(qū)。鎮(zhèn)平縣面積1 500 km2，全縣轄19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，3個(gè)街道辦事處，410個(gè)行政村。全縣總?cè)丝诩s102萬(wàn)人，其中農(nóng)業(yè)人口87.9萬(wàn)人；全縣耕地面積7.86萬(wàn)hm2。鎮(zhèn)平縣屬亞熱帶大陸性季風(fēng)氣候，四季分明，光照充足，有利于多種農(nóng)作物的生長(zhǎng)發(fā)育，適宜發(fā)展現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)。

一、縣域生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

（一）“種-養(yǎng)-沼”生態(tài)模式

該模式是以沼氣為紐帶，帶動(dòng)畜牧業(yè)、種植業(yè)（含林果業(yè)）等相關(guān)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)共同發(fā)展的生態(tài)農(nóng)業(yè)模式，實(shí)現(xiàn)種植業(yè)、畜牧業(yè)相結(jié)合的能流、物流良性循環(huán)，高效利用農(nóng)業(yè)資源，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，增加農(nóng)民收入。典型案例：鎮(zhèn)平縣麗東循環(huán)農(nóng)業(yè)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社位于侯集鎮(zhèn)姜老莊村閆莊自然村，毗鄰趙河，土地肥沃，現(xiàn)已流轉(zhuǎn)土地面積146 hm2；建設(shè)300 m3沼氣工程1處，供本村農(nóng)戶80戶用氣；年輻射帶動(dòng)用工人員800人次，帶動(dòng)農(nóng)戶200戶參與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。通過(guò)聯(lián)結(jié)畜禽養(yǎng)殖、農(nóng)業(yè)種植兩大農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)生產(chǎn)形式，利用養(yǎng)殖場(chǎng)充足糞源，為沼氣池提供原料。經(jīng)厭氧發(fā)酵，產(chǎn)生的沼氣按照流量對(duì)使用戶每月收取一定的費(fèi)用，以增加收入。通過(guò)沼液浸種、沼渣作基肥等綜合利用技術(shù)，利用沼渣、沼液推廣“糞-沼-糧”種植模式，減少化肥農(nóng)藥用量。生產(chǎn)無(wú)公害糧食和秸稈，一方面為養(yǎng)殖提供優(yōu)質(zhì)飼料，另一方面為沼氣池提供原料。通過(guò)該農(nóng)業(yè)循環(huán)模式的探索和實(shí)踐，合作社和附近村民都深深地感受到發(fā)展前景的廣闊，生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益明顯，為鎮(zhèn)平縣平原地區(qū)探索出一條較為成功的發(fā)展模式。該合作社2013年10月被南陽(yáng)市評(píng)為“市級(jí)示范社”，年實(shí)現(xiàn)盈余57萬(wàn)元。

（二）“牧-沼-果”生態(tài)模式

該模式是指充分考慮地形地貌的多樣性、自然物種的豐富性、生態(tài)系統(tǒng)的復(fù)雜性，建立的綜合性農(nóng)林、農(nóng)牧或林牧生態(tài)農(nóng)業(yè)模式。包括“圍山轉(zhuǎn)”生態(tài)農(nóng)業(yè)模式、生態(tài)經(jīng)濟(jì)溝模式、“牧-沼-果”配套模式、生態(tài)果園模式等。典型案例：鎮(zhèn)平縣志剛林果農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社位于石佛寺鎮(zhèn)平地山村，該村處于鎮(zhèn)平縣水源保護(hù)區(qū)內(nèi)。合作社2011年在平地山村承包荒山100 hm2，主要種植核桃、黃金梨、杏梨、草莓等?，F(xiàn)已建有小型積水塘1座，并與大亞養(yǎng)牛場(chǎng)聯(lián)合建設(shè)沼液儲(chǔ)液池4座，山洞氣調(diào)庫(kù)1座（500 m3），散養(yǎng)山雞5 000只。在土地肥沃處種植水果，在淺土處種植花生、紅薯等低稈作物，形成高低搭配、錯(cuò)落有致、能源互補(bǔ)的生態(tài)種養(yǎng)模式。當(dāng)果樹(shù)進(jìn)入掛果期，果實(shí)品質(zhì)好，會(huì)吸引大部分游客到山中觀光采摘；部分產(chǎn)品銷(xiāo)往武漢、十堰等城市，年產(chǎn)效益在60萬(wàn)元以上，為鎮(zhèn)平縣北部山區(qū)開(kāi)辟了一條典型的“圍山轉(zhuǎn)”

生態(tài)農(nóng)業(yè)種養(yǎng)模式。

（三）“蓮-魚(yú)-游”生態(tài)模式

該模式是指把農(nóng)業(yè)、生態(tài)和旅游業(yè)結(jié)合起來(lái)，利用田園景觀、民俗文化、生產(chǎn)活動(dòng)、高新科技、農(nóng)村環(huán)境，吸引游客前來(lái)休閑觀光、考察學(xué)習(xí)、健身體驗(yàn)、環(huán)保教育為一體的新型農(nóng)業(yè)生態(tài)經(jīng)營(yíng)模式。典型案例：鎮(zhèn)平縣萬(wàn)畝蓮藕生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)示范園位于207國(guó)道楊營(yíng)鎮(zhèn)、張林鎮(zhèn)轄區(qū)兩側(cè)，以霖鋒綠色農(nóng)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)有限公司為龍頭，集無(wú)公害蓮藕科研、種植、加工、銷(xiāo)售和水產(chǎn)品混養(yǎng)及旅游觀光為一體的生態(tài)農(nóng)業(yè)園區(qū)。目前園區(qū)蓮藕種植面積達(dá)666.7 hm2，每當(dāng)盛夏時(shí)節(jié)，沿207國(guó)道將呈現(xiàn)“十里花廊，萬(wàn)畝荷塘”的靚麗景象。該園區(qū)一方面發(fā)展生態(tài)循環(huán)模式，在蓮藕池塘中投放有機(jī)肥，既作為蓮藕的肥料，產(chǎn)生的底棲生物又為泥鰍等水產(chǎn)品提供了豐富天然的餌料。蓮藕的葉子起到遮陽(yáng)作用，避免水溫過(guò)高以保持水質(zhì)穩(wěn)定，為泥鰍、黃鱔等生長(zhǎng)提供良好的環(huán)境。水產(chǎn)品松動(dòng)泥土促進(jìn)蓮藕生長(zhǎng)，其糞便也可作為蓮藕肥料，增加蓮藕的產(chǎn)量和品質(zhì)，兩者有機(jī)結(jié)合互惠互利，同時(shí)促進(jìn)了蓮藕、池水生態(tài)環(huán)境的平衡。園區(qū)年產(chǎn)無(wú)公害蓮藕2 500萬(wàn)kg、荷葉2 000萬(wàn)張、蓮籽5萬(wàn)kg、水產(chǎn)品50t，經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益顯著。另一方面發(fā)展生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)，引進(jìn)觀賞蓮品種216個(gè)；為增強(qiáng)觀賞性，種植桂花、銀杏、海棠、紫薇等幾十個(gè)品種的景觀林；年接待游客10 000多人次，旅游收入達(dá)10萬(wàn)元，成為立體種養(yǎng)觀光農(nóng)業(yè)的成功典例。

二、生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展存在的問(wèn)題

近年來(lái)，鎮(zhèn)平縣生態(tài)農(nóng)業(yè)得到較快發(fā)展，但大部分仍在探索示范階段，在規(guī)模化、高效化、協(xié)作化等方面還存在一定的困難和問(wèn)題。

（一）生態(tài)農(nóng)業(yè)土地集約化程度低，大規(guī)模生態(tài)模式發(fā)展較少

在發(fā)展過(guò)程中，由于土地承包體制的不同，造成園區(qū)土地集約利用十分困難，土地規(guī)模化、集約化程度不高。大部分農(nóng)戶仍維持早期的分包到戶和千家萬(wàn)戶耕作的模式，推進(jìn)土地的集約化、規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化難度大，成本高。

（二）農(nóng)戶協(xié)作能力較低

盧醫(yī)鎮(zhèn)的黃金梨、老莊鎮(zhèn)萬(wàn)畝櫻桃園等還存在著千家萬(wàn)戶分散生產(chǎn)、規(guī)模小、集約化程度較低、科技推廣難、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一難、市場(chǎng)信息流通不暢、銷(xiāo)地終端市場(chǎng)仍以田頭收購(gòu)為主等問(wèn)題，導(dǎo)致部分農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售困難，價(jià)格無(wú)保障，有的還被中間環(huán)節(jié)壓價(jià)收購(gòu)。而生產(chǎn)過(guò)程中所需的生產(chǎn)資料，如化肥、飼料、農(nóng)藥、農(nóng)膜等成本不斷攀升，直接影響到農(nóng)民的收入。

（三）農(nóng)業(yè)科技含量及現(xiàn)代化程度較低

鎮(zhèn)平縣生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展要求仍有較大差距，農(nóng)業(yè)科技含量和現(xiàn)代化程度偏低。一是生態(tài)農(nóng)業(yè)的載體功能和科技龍頭作用仍然沒(méi)有得到有效發(fā)揮，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織形式和利益聯(lián)結(jié)機(jī)制比較薄弱，輸出的多為初級(jí)產(chǎn)品。二是生態(tài)農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化程度不高，雖然采用了一些先進(jìn)技術(shù)，部分園區(qū)仍然是以人工耕作為主，機(jī)械化水平低。三是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者文化技術(shù)素質(zhì)偏低，農(nóng)業(yè)粗放經(jīng)營(yíng)觀念仍占主要地位，勞動(dòng)者的素質(zhì)不適應(yīng)大型生態(tài)農(nóng)業(yè)要求和科技推廣應(yīng)用的需要。

（四）生態(tài)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，資金籌措困難

鎮(zhèn)平縣部分生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展還存在著農(nóng)田水利、路網(wǎng)、電網(wǎng)等不健全、不配套，農(nóng)業(yè)生態(tài)效益不顯著，生態(tài)農(nóng)業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金投入不足等問(wèn)題。以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)物質(zhì)抵押貸款困難大，資金籌措困難，生態(tài)農(nóng)業(yè)資金投入不足成制約其發(fā)展壯大的主要因素。

（五）生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)較大

生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展存在生長(zhǎng)周期較長(zhǎng)、經(jīng)濟(jì)效益顯露較慢、受自然制約較多等不利因素，農(nóng)業(yè)政策性保險(xiǎn)機(jī)制建設(shè)滯后，農(nóng)業(yè)在災(zāi)害性事故中，往往因得不到及時(shí)補(bǔ)償而常常翻身無(wú)力。

三、生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展建議

（一）加大宣傳力度，形成建設(shè)生態(tài)農(nóng)業(yè)的良好氛圍

要從戰(zhàn)略和全局的高度充分認(rèn)識(shí)到發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的重要性，進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想；要大力宣傳中央一號(hào)文件精神，宣傳中央、省、市各項(xiàng)惠農(nóng)政策，做到宣傳到位、落實(shí)到位；要通過(guò)電視、報(bào)紙、科技講座、參觀示范等多種形式宣傳發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)典型，強(qiáng)化示范引領(lǐng)，引導(dǎo)農(nóng)民積極參與到生態(tài)農(nóng)業(yè)的建設(shè)中來(lái)。

（二）加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，構(gòu)建發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的新格局

要按照現(xiàn)代化、高效化、生態(tài)化、標(biāo)準(zhǔn)化的發(fā)展思路，加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，結(jié)合“十二五”規(guī)劃，出臺(tái)發(fā)展規(guī)劃，推進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)有序發(fā)展。認(rèn)真做好生態(tài)農(nóng)業(yè)規(guī)劃，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和項(xiàng)目建設(shè)，以企業(yè)運(yùn)作方式經(jīng)營(yíng)。要大力引進(jìn)新品種、新技術(shù)，不斷創(chuàng)新高新技術(shù)轉(zhuǎn)化機(jī)制。因地制宜地培植專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)、田頭市場(chǎng)和綜合市場(chǎng)，提高農(nóng)產(chǎn)品流通率。要鼓勵(lì)支持企業(yè)、專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織等進(jìn)入流通領(lǐng)域，提高農(nóng)產(chǎn)品流通的組織化程度。要加快農(nóng)產(chǎn)品信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)信息的收集整理與發(fā)布，鼓勵(lì)開(kāi)展網(wǎng)上營(yíng)銷(xiāo)，加快培育無(wú)形市場(chǎng)。

（三）創(chuàng)新運(yùn)行機(jī)制，增強(qiáng)生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展活力

要依托高等院校、科研院所的技術(shù)優(yōu)勢(shì)、人才優(yōu)勢(shì)，深化產(chǎn)學(xué)研合作，謀劃發(fā)展模式，發(fā)展一批高效生態(tài)農(nóng)業(yè)種植模式；大力開(kāi)展農(nóng)業(yè)種植養(yǎng)殖人員的知識(shí)更新培訓(xùn)，創(chuàng)新科技推廣手段，提高科技到戶率和到田率；面向生產(chǎn)需求，積極推廣優(yōu)質(zhì)、專(zhuān)用、特色的新品種和節(jié)本、高效、安全的新技術(shù)以及立體、生態(tài)、高效的新模式，加快農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化。

（四）加強(qiáng)部門(mén)協(xié)作，為生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)提供保障

生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展涉及多部門(mén)、多產(chǎn)業(yè)，是一項(xiàng)長(zhǎng)期而復(fù)雜的工作，將貫穿新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的全過(guò)程。要圍繞發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的要求，制定相應(yīng)的支持政策與措施，部門(mén)密切配合，形成合力，優(yōu)化資源配置，強(qiáng)化指導(dǎo)和服務(wù)。要制定各種鼓勵(lì)優(yōu)惠政策，每年安排一定數(shù)量的生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金。要在加大財(cái)政支持力度的同時(shí)，并加強(qiáng)金融信貸支持，切實(shí)解決農(nóng)民生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)技術(shù)改造、農(nóng)產(chǎn)品流通資金需求等問(wèn)題。要鼓勵(lì)資金互助合作社等新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)的發(fā)展，有效緩解生態(tài)農(nóng)業(yè)資金需求矛盾，促進(jìn)、引導(dǎo)生態(tài)農(nóng)業(yè)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。