奚雅玲
中共法庫(kù)縣委黨校,遼寧 法庫(kù) 110400
?
從人身權(quán)利保護(hù)的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)看我國(guó)刑事訴訟法
奚雅玲*
中共法庫(kù)縣委黨校,遼寧 法庫(kù) 110400
近年來(lái),世界各國(guó)對(duì)人權(quán)保護(hù)重視程度都非常高,根據(jù)人權(quán)保護(hù)的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合我國(guó)刑事訴訟的具體現(xiàn)狀,本文深入的分析了國(guó)際人權(quán)標(biāo)準(zhǔn)和我國(guó)刑事訴訟改革的相關(guān)問(wèn)題,針對(duì)審前羈押出現(xiàn)的各種現(xiàn)象進(jìn)行了進(jìn)一步的探討。在現(xiàn)代司法活動(dòng)中,或者人身權(quán)利關(guān)系最為密切的法律制度就是刑事訴訟程序,一旦違背程序,就有可能侵犯公民的基本人身權(quán)利,公民的基本權(quán)利包括生命權(quán)、健康權(quán)和人身自由權(quán),深入的對(duì)刑事訴訟中人權(quán)保護(hù)進(jìn)行研究,不斷的提高人權(quán)保護(hù)的水平,彰顯出一個(gè)國(guó)家人權(quán)保障的水平高低。
人身權(quán)利;國(guó)際標(biāo)準(zhǔn);CCPR
為了加強(qiáng)人權(quán)保護(hù),1997年、1998年,我國(guó)政府分別簽署了《經(jīng)濟(jì)、社會(huì)及文化權(quán)利國(guó)際公約》和《公民權(quán)利和政治權(quán)利國(guó)際公約》,出臺(tái)了相關(guān)人權(quán)保護(hù)的條約。2001年,我國(guó)加入的前一個(gè)公約,后一個(gè)公約沒(méi)有得到全國(guó)人大常委會(huì)的批準(zhǔn)。《公民權(quán)利和政治權(quán)利國(guó)際公約》很多內(nèi)容都涉及到刑事訴訟法的問(wèn)題,從國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的角度規(guī)定了公正審判、死刑核準(zhǔn)、逮捕和拘禁原則程序、被剝奪自由者人道待遇、分類處理等很多內(nèi)容。2004年,人權(quán)概念首次被寫入憲法,具有劃時(shí)代的意義。有關(guān)《公民權(quán)利和政治權(quán)利國(guó)際公約》討論質(zhì)疑不斷,批準(zhǔn)已經(jīng)提上日程,我國(guó)刑事訴訟法隨時(shí)面臨著修訂,所以在這種背景下,全面分析國(guó)際人權(quán)標(biāo)準(zhǔn)和我國(guó)刑事訴訟法現(xiàn)狀具有重要的理論和現(xiàn)實(shí)意義。
現(xiàn)代司法活動(dòng)刑事訴訟程序制定過(guò)程中非常重視人權(quán),以保障公民的基本權(quán)利為前提,比如公民的生命權(quán)、健康權(quán)和人身自由權(quán)等。通過(guò)一個(gè)國(guó)家的刑事訴訟保護(hù)人權(quán)的水平,能夠衡量出國(guó)家的人權(quán)保障水平。無(wú)論是被告還是原告,都具有基本的權(quán)利,除了具備人身自由權(quán)和平等權(quán)之外,還具有政治權(quán)利和財(cái)產(chǎn)權(quán)利等內(nèi)容,其中最核心的權(quán)利就是人身權(quán)利,是個(gè)體生存和發(fā)展的基礎(chǔ),如果不能得到有效保障,個(gè)體的生存受到威脅,其他權(quán)利都無(wú)法行使。人身權(quán)利包括人身自由,也包括人生的其他權(quán)利,受到我國(guó)法律的嚴(yán)格保護(hù)。
1976年,《公民權(quán)利和政治權(quán)利國(guó)際公約》(以下簡(jiǎn)稱CCPR)正式生效,該公約從國(guó)際準(zhǔn)則的角度,對(duì)系列刑事訴訟進(jìn)行了規(guī)定,目的是為了防止國(guó)家在追究犯罪的過(guò)程中,造成權(quán)力的濫用,導(dǎo)致他人的人權(quán)被侵犯,也是為了體現(xiàn)司法的公平正義原則。該公約對(duì)國(guó)家權(quán)力進(jìn)行了限制,實(shí)現(xiàn)了社會(huì)安全和個(gè)人權(quán)利之間的平衡,公約對(duì)人身權(quán)利規(guī)定的內(nèi)容體現(xiàn)在第九條中:(1)人人有權(quán)享有人身自由和安全。除了根據(jù)法律條文和法定程序之外,任何人不得任意被逮捕和拘禁,不能被剝奪自由。(2)任何人在被逮捕的時(shí)刻,相關(guān)機(jī)關(guān)和人員有告知逮捕理由的義務(wù)。(3)被逮捕或拘禁的人,應(yīng)該在法定的時(shí)間內(nèi)見(jiàn)審判官或者其他刑事司法權(quán)的官員,在法定的時(shí)間內(nèi)受審判刑或者被釋放。等候?qū)徟械娜瞬荒軌虮槐O(jiān)禁,可以通過(guò)保釋等方式暫時(shí)釋放,但是必須保證在法定程序中,能夠隨時(shí)出席審判,隨時(shí)聽(tīng)候?qū)徟薪Y(jié)果。(4)任何因?yàn)榉ǘǔ绦虮粍儕Z自由的人,都可以根據(jù)人身權(quán)向法院提起訴訟,法院必須在法定時(shí)間內(nèi)對(duì)此進(jìn)行判決,拘禁行為是否合法?判斷之后選擇繼續(xù)接近或者選擇立刻釋放。(5)任何個(gè)人權(quán)利受到侵害等行為,都有權(quán)利要求賠償,CCPR第十條規(guī)定:(1)所有被剝奪自由的人應(yīng)給予人道或尊重人格尊嚴(yán)的待遇。(2)除特殊情況外,被控告的人應(yīng)與被判刑的人隔離開(kāi),并應(yīng)給予適合其年齡及法律地位的待遇。(3)監(jiān)獄制度應(yīng)包括以爭(zhēng)取囚犯和社會(huì)復(fù)原為基本目的的待遇。特別是針對(duì)少年犯罪,應(yīng)該予以更多的保護(hù),適合其年齡和法律地位,即使和成人犯罪隔開(kāi)。
我國(guó)憲法第37條明確了個(gè)人權(quán)利不受侵犯的地位,任何公民人身自由不受侵犯,在不經(jīng)過(guò)人民檢察院批準(zhǔn),或者沒(méi)有人民法院的決定,沒(méi)有公安機(jī)關(guān)的執(zhí)行,不受逮捕,否則就觸犯了法律。憲法還明確指出禁止以任何方法剝奪公民的人身自由,禁止任何形式的限制,禁止任何形式的非法搜查。除此之外,刑事訴訟法也對(duì)此進(jìn)行規(guī)定,在訴訟過(guò)程中,如果司法機(jī)關(guān)相關(guān)人員行為侵犯到公民訴訟權(quán)利,或者侵犯到公民的人身權(quán)利,訴訟參與人有權(quán)提出控告,要求司法機(jī)關(guān)承擔(dān)責(zé)任和賠償損失。刑事訴訟法第43條、50條和70條分別規(guī)定了禁止刑訊逼供、禁止限制和剝奪犯罪嫌疑人、被告人的人身自由。1995年,出臺(tái)的《國(guó)家賠償法》有明確的條款指出對(duì)刑事案件的賠償標(biāo)準(zhǔn)。1990年,出臺(tái)的《看守所條例》,明確規(guī)定了對(duì)未被定罪羈押者的待遇和規(guī)則。通過(guò)上述法律法規(guī)、條例可以看出,國(guó)家法律對(duì)保護(hù)人身權(quán)利的重視程度。
我國(guó)也要順應(yīng)世界法律發(fā)展的趨勢(shì),結(jié)合我國(guó)國(guó)情,盡快制定出人身保護(hù)令制度,加強(qiáng)司法機(jī)關(guān)之間的相互制約,讓被逮捕的人有權(quán)利實(shí)現(xiàn)法律救濟(jì),可以通過(guò)法院申訴自身的權(quán)利,法院可以針對(duì)羈押的合法性、期限認(rèn)定,如果申訴理由成立,法院應(yīng)該作出釋放決定,從而保護(hù)相關(guān)人的人身權(quán)利不受侵犯。
刑事訴訟國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)是在世界范圍內(nèi)適用,對(duì)世界各國(guó)都具有一定的約束力,很多國(guó)家的憲法和法律都是在刑事訴訟國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上制定的,我國(guó)也應(yīng)該積極的實(shí)踐,結(jié)合我國(guó)國(guó)情,制定出完善的刑事訴訟標(biāo)準(zhǔn),完善刑事立法,推動(dòng)我國(guó)刑事訴訟制度進(jìn)一步法制化、科學(xué)化和民主化,真正實(shí)現(xiàn)司法的公平正義,全面維護(hù)人身權(quán)利不受侵犯。
[1]徐顯明.國(guó)際人權(quán)法.北京:法律出版社,2004(6).
[2]陳衛(wèi)東,程雷.刑事訴訟全球化趨勢(shì)析評(píng).山東公安專科學(xué)校學(xué)報(bào),2003(2).
[3]國(guó)際人權(quán)法教程欄目組.國(guó)際人權(quán)法教程(第1卷).
[4]曹迪.論我國(guó)刑事審前程序中犯罪嫌疑人的人權(quán)保障.西南政法大學(xué),2002.
[5]項(xiàng)云.論審前羈押與犯罪嫌疑人的權(quán)利保障.中國(guó)政法大學(xué),2002.
奚雅玲(1976-),女,遼寧沈陽(yáng)人,本科,中共法庫(kù)縣委黨校,講師,研究方向:法學(xué)。
D
A
1006-0049-(2017)13-0284-01