全面二孩背景下女性職業(yè)發(fā)展面臨的問題及應(yīng)對措施

魏嘉瑩

青島四方機車車輛技師學(xué)院，山東 青島 266000

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全面二孩背景下女性職業(yè)發(fā)展面臨的問題及應(yīng)對措施

魏嘉瑩*

青島四方機車車輛技師學(xué)院，山東 青島 266000

女性是生育的主體，然而在生育政策的變化中，社會層面對女性職業(yè)發(fā)展和生育之間矛盾關(guān)系的關(guān)注寥寥無幾。實際上，女性特有的“三期”，即孕期、生育期、哺乳期，對職業(yè)生涯造成的影響尤為突出，孕產(chǎn)及哺乳期身體與心理狀況不佳、產(chǎn)后職業(yè)資本減少和職業(yè)動機減弱等都會影響女性職業(yè)的發(fā)展?！叭娑ⅰ闭叩某雠_，客觀上使女性所面臨的生育與職業(yè)發(fā)展的沖突空前增加，“全面二孩”政策將會對女性職業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生直接、間接和根本層面的不同影響。在國家政府層面、企業(yè)層面、家庭層面、女性自身層面應(yīng)采取相應(yīng)的應(yīng)對措施，保障女性生育權(quán)利與職業(yè)發(fā)展的權(quán)益。

全面二孩；女性；職業(yè)發(fā)展

隨著社會的發(fā)展，女性受教育程度和知識水平都有所提高，越來越多的女性從事著專業(yè)性的工作或者擔(dān)任著重要職責(zé)，社會地位也日臻提升；女性自身也越來越重視職業(yè)發(fā)展并希望有所成就，在很多組織中她們已成為實現(xiàn)組織不斷發(fā)展和價值遞增的重要資源，成為組織核心競爭力的體現(xiàn)，女性在企業(yè)中所擔(dān)任的職位也得到逐步提升。麥肯錫對世界各國公司的調(diào)研發(fā)現(xiàn)，由女性企業(yè)家掌管的企業(yè)大多處于盈利狀態(tài)，充分體現(xiàn)了女性在企業(yè)中日漸突出的重要性及其對企業(yè)的卓越貢獻。

然而，女性與男性由于性別的不同而導(dǎo)致的職業(yè)生涯差異仍然十分值得注意。“玻璃天花板”一直以來都是女性晉升高層的無形障礙，致力于提升女性在企業(yè)中地位的非營利性機構(gòu)Catalyst的一項調(diào)查結(jié)果顯示，2011年《財富》美國500強企業(yè)(按營收)中女性高管的比例為14.1%，而2016年這一數(shù)字只有微不足道的4.2%(只有21家企業(yè)由女性掌權(quán)，這一數(shù)值在2015和2014年都是24)。全球頂尖公關(guān)公司萬博宣偉2016年發(fā)布了性別平等倡導(dǎo)先鋒(GFP)指數(shù)報告，該報告顯示在行業(yè)中擁有“最受尊敬”聲譽地位的公司，女性高管的比例較高，但仍然離50%有較大差距。該報告還顯示，全球500強企業(yè)中女性高管比例僅為10.9%。在這些公司中，沒有一家公司的高管團隊女性比例達到50%，近五分之二(37.6%)的公司其高管團隊全部由男性組成。雖然女性在企業(yè)高級管理層中的比例呈一定上升趨勢，但相比占據(jù)主導(dǎo)地位的男性仍處于弱勢地位。而因女性特有的“三期”，即孕期、生育期、哺乳期，對職業(yè)生涯造成的影響尤為突出。

一、問題產(chǎn)生的背景

2013年11月15日，中共中央發(fā)布的《關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》中啟動了“單獨”二胎政策，即“啟動實施一方是獨生子女的夫婦可生育兩個孩子的政策”。2015年12月21日，全國人大常委會審議《計劃生育法》修正草案，本修正案將于2016年1月1日起施行：全國統(tǒng)一實施全面二孩政策，提倡一對夫妻生育兩個子女。這意味著生育給女性帶來的職業(yè)生涯中斷或?qū)⒉恢挂淮危袛鄷r間也將增加。我國現(xiàn)行的《女職工勞動保護特別規(guī)定》(2012年4月28日施行)中，將產(chǎn)假由90天增至14周，其中產(chǎn)前可以休假2周；難產(chǎn)的，增加產(chǎn)假2周；生育多胞胎的，每多生育一個嬰兒，增加產(chǎn)假2周(第七條)。2016年1月22日山東省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第十八次會議《關(guān)于修改<山東省人口與計劃生育條例>的決定》第三次修訂，第二十五條：符合法律和本條例規(guī)定生育子女的夫妻，除國家規(guī)定的產(chǎn)假外，增加產(chǎn)假六十日。即首胎二胎均有158天產(chǎn)假。這只是完全意義上不能夠工作的時間，不包含女性三期中的孕期和哺乳期，如完全相加一名職業(yè)女性生育二孩，對正常工作有負向影響的時間大約為4年，在女性職業(yè)黃金期的25-35歲將有40%的時間在懷孕、生育和哺乳中渡過。而在家庭中，女性要承擔(dān)同時撫育2個學(xué)齡前幼童的工作，在工作中所能投入的精力必將大大減少。

二、面臨的問題

全國婦聯(lián)婦女研究所在2016年“全面二孩”政策正式落地后，對北京、河北、山東等地進行調(diào)查，發(fā)現(xiàn)“生育問題”成為用人單位不愿意雇用女性的首要原因。[1]北京師范大學(xué)勞動力市場中心發(fā)布的《2016中國勞動力市場發(fā)展報告》分析認為，在勞動力市場競爭激烈、生育成本單位化的情況下，全面二孩政策及新產(chǎn)假制度的實施，將使生育對就業(yè)機會本來就不平等的婦女參與職業(yè)發(fā)展的影響越來越凸顯，部分企業(yè)尤其是私企會更加排斥招聘女性，特別是育齡女性。雖然產(chǎn)假期間婦女的生育津貼由社保支付，但企業(yè)除了需要繳付一定比例的生育保險外，生育津貼低于本人工資標(biāo)準(zhǔn)的，差額部分仍需補足，并且企業(yè)也會因為人員變動、缺失等不穩(wěn)定因素而導(dǎo)致諸多不便，育齡婦女的比例越高，給企業(yè)所帶來的影響也會越大，因此直接導(dǎo)致企業(yè)在招聘員工的時候存在“隱性性別歧視”，不利于育齡婦女的就業(yè)，也會增加家庭中男性的生活負擔(dān)，導(dǎo)致更多的社會問題。

[2]智聯(lián)招聘發(fā)布《2016年職場媽媽生存狀況調(diào)查報告》，報告顯示近九成女性認同全職媽媽重返職場有難度，有95%的女性認為生育會影響職場發(fā)展(影響很大57.1%，影響一般37.79%，沒有影響5.11%)。面臨生育后工作崗位和薪資待遇會出現(xiàn)降幅的人數(shù)要明顯高過漲幅(薪酬下降24.21%，崗位下降26.59%；薪酬上升4.34%，崗位上升4.27%)。由此可見，女性的生育責(zé)任已經(jīng)對其職業(yè)的發(fā)展有了顯著的負面影響，全面二胎政策的實施將進一步放大這一影響。

生育給職業(yè)女性發(fā)展帶來的困擾已非一朝一夕之事，自從大量女性開始走向職業(yè)道路，生理責(zé)任與職業(yè)發(fā)展的沖突便已顯現(xiàn)并長期存在，在這種沖突下，職業(yè)女性對生育子女的觀念和行動也有了明顯的變化。

在2011年的全國“兩會”上，政協(xié)委員張曉梅提交了《強化女性育齡期國家責(zé)任，鼓勵黃金育齡期正常生育》的提案，提案中統(tǒng)計資料顯示，近10年來，我國平均生育年齡從26.29歲推遲到28.18歲，推遲了近兩歲，30歲甚至35歲以后才生育的女性越來越多。在智聯(lián)招聘的調(diào)查數(shù)據(jù)中，從生育現(xiàn)狀來看，女性生育一胎63.96%，生育二胎6.65%，暫未生育29.39%。從生育意愿來看，未生育二胎的女性中，不想生育二胎占58.71%；在未生育的女性中，不想生育的比例為20.48%。根據(jù)數(shù)據(jù)顯示，不想生育和不想生育二胎的女性群體主要是80后、90后，主要原因為：撫養(yǎng)孩子費用太高56.8%，時間、精力不夠53.6%，擔(dān)心影響工作、職業(yè)發(fā)展41.86%，擔(dān)心懷孕生產(chǎn)的痛苦30.23%，對婚姻感情沒有信心23.26%。排名靠前的原因幾乎都與經(jīng)濟情況和職業(yè)發(fā)展相關(guān)。目前職業(yè)女性普遍存在不可避免的職業(yè)中斷與職業(yè)發(fā)展的沖突，以及“生育”還是“升職”的困惑。

三、問題產(chǎn)生的原因

(一)女性在職業(yè)生涯初期主要面臨心理上的“玻璃天花板”

女性進入職場后，由于對自己個性特征和性別角色的認知，加上傳統(tǒng)家庭責(zé)任分工的影響和男性擇偶偏好，以及社會輿論對“女強人”的排斥，其職業(yè)規(guī)劃往往傾向于出差少、壓力小、工作時間短、較為穩(wěn)定的工作，形成一層心理上的玻璃天花板，職業(yè)發(fā)展缺乏動力。

(二)女性在“三期”中主要面臨“角色天花板”

生育與撫養(yǎng)子女將不可避免地產(chǎn)生職業(yè)生涯中斷，從而造成人力資本積累的相對減少，家庭角色的增加將在某種程度上帶來組織忠誠度的分散和時間上的沖突，使得女性在生育過后職業(yè)發(fā)展動力降低，甚至直接放棄職業(yè)生涯，導(dǎo)致角色天花板的出現(xiàn)。因職業(yè)中斷是可見的，但它產(chǎn)生的影響并不能完全由績效的降低來解釋，還存在某些態(tài)度上的隱形因素，故而呈半透明狀態(tài)。

(三)女性在職業(yè)建立期主要面臨“組織玻璃天花板”

“組織玻璃天花板”即傳統(tǒng)意義上的“玻璃天花板”，由性別刻板印象、組織結(jié)構(gòu)和社會文化等因素導(dǎo)致。目前組織環(huán)境也有了一些變化，主要基于柔性管理風(fēng)格的流行、社會認同、刻板社會印象的減弱，以及個體認知的局限性。

(四)職業(yè)中斷對職業(yè)女性晉升和薪酬由負向調(diào)節(jié)作用

女性因生育子女造成的職業(yè)生涯中斷會對女性的薪酬和晉升帶來影響。生育子女的女性雇員要經(jīng)歷一段時間的職業(yè)生涯中斷，中斷工作會導(dǎo)致雇員的知識、能力、人際關(guān)系等退化或過時，進而出現(xiàn)人力資本貶值的現(xiàn)象。存在職業(yè)中斷的職業(yè)生涯中，個體工作經(jīng)驗對晉升和薪酬的影響降低，即每增加一年的工作時間，其職能和薪酬的增加幅度相比未發(fā)生職業(yè)中斷的個體較小。這種調(diào)節(jié)效應(yīng)僅與職業(yè)中斷與否有關(guān)即中斷次數(shù)有關(guān)，與中斷時長無關(guān)。縮短職業(yè)中斷時長并不會帶來負向調(diào)節(jié)效應(yīng)的減弱。

(五)性別對職業(yè)晉升和薪酬具有調(diào)節(jié)作用

對于同樣發(fā)生職業(yè)中斷的男性和女性，晉升和薪酬受到的影響并不相同。職業(yè)中斷對女性薪酬的負向調(diào)節(jié)作用大于男性，而對晉升的負向調(diào)節(jié)作用小于男性。前者可能是撫育子女的責(zé)任使得女性恢復(fù)工作后日常工作時間的減少、拒絕出差或組織環(huán)境中的性別歧視導(dǎo)致；而后者則源于人們對女性生育責(zé)任與職業(yè)發(fā)展關(guān)系的改觀、工作—家庭增益、勝任力的提升、管理風(fēng)格等因素。

四、應(yīng)對措施建議

[3]促進女性職業(yè)生涯發(fā)展，首先應(yīng)該完善健全“生育二孩”相關(guān)的保障法律法規(guī)；其次，在觀念上避免女性的歧視，讓女性可以和男性擁有同樣的就業(yè)和職業(yè)發(fā)展的機會，最后還應(yīng)在管理方面針對女性的生理、心理等特點調(diào)整管理的方式。

(一)國家政府層面

1.健全完善女性職業(yè)發(fā)展的保障機制，配套可以切實保障職業(yè)女性職業(yè)權(quán)益法律法規(guī)

[4]2015年兩會期間，中華女子學(xué)院教授孫曉梅等36名代表提出了制定反就業(yè)歧視法的議案。孫曉梅表示，雖然我國《勞動法》等現(xiàn)有法律法規(guī)中有關(guān)于反就業(yè)歧視的規(guī)定，但是總體來說執(zhí)法不嚴(yán)，并且適用范圍太窄。《勞動法》只禁止“民族、種族、性別、宗教信仰”四種就業(yè)歧視?，F(xiàn)行法律在女性平等權(quán)利的宣告性保護方面相當(dāng)全面，但缺少對就業(yè)歧視的界定、程序保障和實施保障，這類就業(yè)歧視仍無所不在、明目張膽。孫曉梅等起草的反就業(yè)歧視法專家建議稿提出，禁止基于性別、婚育狀況的歧視。用人單位不得在招聘廣告、面試、書面勞動合同、口頭約定或單位規(guī)章制度中限制勞動者結(jié)婚或生育。用人單位不得在招聘過程中要求勞動者提供婚姻或生育狀況的信息，除非該信息是履行特定工作的內(nèi)在需要；不得因勞動者在應(yīng)聘時未如實陳述婚育信息而對其進行懲戒或者解除勞動合同。

2.承擔(dān)更多的社會職責(zé)

政府應(yīng)該承擔(dān)企業(yè)一部分用工成本，應(yīng)保護育齡婦女生育權(quán)和減輕用人單位負擔(dān)之間，找到一個平衡點。[3]可針對各個職業(yè)的特性強制性規(guī)定企業(yè)用工的性別比例，對達到用工性別比例的企業(yè)給予政策方面的優(yōu)惠措施，鼓勵企業(yè)多招聘女性員工。另一方面，把企業(yè)成本社會化，例如把孕產(chǎn)假、經(jīng)期、退休早等對企業(yè)形成負擔(dān)的成本轉(zhuǎn)移到政府負擔(dān)，對因這些原因造成的企業(yè)損失，政府可以給予財稅政策上的補貼。適時出臺新的社會保障措施，例如：開設(shè)公益性托兒服務(wù)場所，提供年幼子女照顧服務(wù)。提供政府購買服務(wù)的教育、社區(qū)、家政等方面的服務(wù)。

(二)企業(yè)層面

就企業(yè)人力資源管理而言，需要順勢而為，積極主動適應(yīng)法律環(huán)境的調(diào)整，有所為有所不為，維護女員工勞動權(quán)益，防范法律風(fēng)險，依法合規(guī)構(gòu)建企業(yè)人力資源管理體系。用人單位應(yīng)當(dāng)對本單位的女員工聘用及管理等現(xiàn)狀進行梳理，包括：本單位女員工的基本情況(女員工數(shù)量、占比，25-45歲育齡女員工數(shù)量、生育狀況，從事的崗位，勞動合同期限)、育齡女員工的人力成本(直接成本、替代成本)、女員工勞動保護情況等，依法合規(guī)調(diào)整完善人力資源管理體系?？梢赃m當(dāng)出臺針對女性的管理制度，例如，[3]女性孕期時可以實行“彈性工作”制，讓女性可在家中辦公，不必須到工作單位。這樣有利于企業(yè)的發(fā)展也照顧到女性的生理的特殊性，使得人力資源的利用更具效率。

(三)家庭層面

貨位分配優(yōu)化前后，各算法求得的目標(biāo)函數(shù)值對比如表4所示，其中“優(yōu)化前”指本次測試中各算法的初代種群信息。

現(xiàn)代女性的角色構(gòu)成基本上是由家庭角色(女兒、妻子、兒媳、母親)和社會角色(社會勞動者)兩大類復(fù)合而成。[5]所謂角色沖突，是指兩類角色在一定條件下發(fā)展為對立狀態(tài)，導(dǎo)致一種角色抑制另一種角色的情況。家庭以及子女教育問題加重了女性的責(zé)任，制約了女性的職業(yè)生涯發(fā)展。夫妻關(guān)系、家庭支持、家庭經(jīng)濟壓力和工作家庭沖突是影響女性職業(yè)生涯發(fā)展的重要變量。

女性在設(shè)定職業(yè)目標(biāo)、遇到工作困境或者進行事業(yè)選擇與決策時，通常習(xí)慣向家人(如父母、配偶)征詢意見。家人對她的職業(yè)支持與否對女性管理者獲得職業(yè)成功具有很大的影響作用，丈夫能夠理解妻子的事業(yè)，多與妻子分擔(dān)家務(wù)，妻子就不會那么抑郁，兩人的沖突也會減少，研究顯示，父親多參與育兒，有益于孩子身心健康。從而減少女性在家庭中承受的壓力，緩解女性家庭角色和社會角色的沖突。

(四)女性自身層面

1.突破“心理天花板”

契機主要來源于四個方面：首先，最本質(zhì)的是女性自我認知的變化，社會文化的發(fā)展使女性變得更加獨立，自我實現(xiàn)的欲望增強，職業(yè)思路也更加開放；其次，相對較低水平的養(yǎng)老和醫(yī)療保障，日趨增高的離婚率、《婚姻法》中房產(chǎn)新規(guī)等社會現(xiàn)象推動了女性對經(jīng)濟獨立的追求；再次，當(dāng)下市場對人才的需求、國家政策的鼓勵及世界文化大融合等社會背景也為女性的職業(yè)發(fā)展提供了寶貴的時代機遇；最后家人朋友的支持和標(biāo)桿人物的引導(dǎo)成為女性職業(yè)發(fā)展很好的助燃劑和催化劑。

有研究表明家庭角色的增加會對工作產(chǎn)生增益，孩子的成長過程對工作—家庭增益有顯著影響。工作—家庭增益最明顯的是孩子處于上學(xué)7-17歲，工作—家庭沖突程度高的階段主要集中在中年時期且最小孩子還年幼的情況下。另外，公司制度的支持如彈性工作制等會成為女性角色沖突良好的潤滑劑，家人在精神上的鼓勵和對家庭角色的分擔(dān)對女性重返職場有非常重要的幫助，部分女性也會選擇家政服務(wù)。

3.專注自身的成長，在現(xiàn)有環(huán)境中更好的發(fā)展職業(yè)生涯

女性要做好職業(yè)生涯規(guī)劃以正確認識自我、提升自我。樹立積極職業(yè)心態(tài)，積累更多的工作經(jīng)驗，提升個人資歷，[6]即便生育后也要抽空不斷學(xué)習(xí)，更新知識，增加個人的含金量，提升職場競爭力，只有不斷提升自我，才能不被市場淘汰，并能按照自己的職業(yè)生涯規(guī)劃路徑前進。若育后回歸職場，發(fā)現(xiàn)已被調(diào)崗或面臨其他不良狀況，也要處變不驚，從容淡定，按自己的職業(yè)定位和目標(biāo)，重新找尋合適的發(fā)展機會。

五、結(jié)語

正如楊瀾在《向前一步是一種態(tài)度》寫給《向前一步》(謝麗爾·桑德伯格)的推薦序中所說：[7]“不求完美，只求完整。”無論男女都值得擁有獨立而完整的人格和自我實現(xiàn)，這是生理的，心理的、事業(yè)的、情感的、物質(zhì)的、精神的積累過程，需要慢慢地成長起來……正如樹的價值不能只用打了多少家具來衡量，女人不應(yīng)只是傳宗接代的工具，或社會平等指標(biāo)里的數(shù)字；她的價值不是看她做到了什么職位，賺了多少錢，生了多少孩子，而是作為一個活生生的個體，是否擁有了充實豐盈的人生。在全面二孩的背景下，國家政府、企業(yè)、家庭和女性自身，都應(yīng)積極的采取應(yīng)對措施，保障女性生育權(quán)利與職業(yè)發(fā)展的權(quán)益。

[1]鄒倜然.女職工：“二孩，哪有條件生啊？”[J].工人日報，2016-11-29：0006.

[2]肖青.讓“職場媽媽”感受到更多關(guān)愛[J].中國勞動保障報，2016-10-19：0003.

[3]王子軒.全面二孩政策下職業(yè)女性人力資源素質(zhì)的提升[J].文學(xué)教育(下)，2016(07)：190.

[4]黃愷.代表孫曉梅將再建議制定反就業(yè)歧視法[J].南方都市報，2016-03-01.

[5]唐人潔.我國女性職業(yè)生涯規(guī)劃的困惑及相關(guān)對策[J].管理科學(xué)文摘，2007(10)：101-103.

[6]張慧.“全面二孩”政策下女性職業(yè)生涯新困境分析[J].勞動保障世界，2016(23)：28-29.

[7]楊瀾.向前一步是一種態(tài)度[M].北京：中信出版社，2014：15-17.

魏嘉瑩(1984-)，女，漢族，山東青島人，碩士研究生，畢業(yè)于青島大學(xué)，青島四方機車車輛技師學(xué)院，講師，主要從事心理咨詢、職業(yè)指導(dǎo)專業(yè)方向研究。

C924.21；C

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1006-0049-(2017)09-0001-03