職教扶貧如何精準(zhǔn)施策精準(zhǔn)落地

“治貧先治愚，扶貧先扶智”，這是我國長期扶貧工作得出的寶貴經(jīng)驗(yàn)。作為唯一能夠達(dá)到最底層、最偏遠(yuǎn)、最落后地區(qū)的民生教育，我國職業(yè)教育每年接收數(shù)百萬來自貧困家庭的孩子，為他們提供職業(yè)技能的教育培訓(xùn)，幫助他們實(shí)現(xiàn)有效就業(yè)、體面就業(yè)。有研究顯示，在貧困人口中實(shí)施職業(yè)教育，可解決34.21%的致貧原因，使貧困人口獲得就業(yè)能力和工作機(jī)遇。

多種行之有效的職教扶貧模式

在“2017減貧與發(fā)展高層論壇”上，教育部孫堯副部長明確指出：要打好職業(yè)教育精準(zhǔn)扶貧四大戰(zhàn)役，落精準(zhǔn)、強(qiáng)基礎(chǔ)、抓協(xié)作、重就業(yè)，實(shí)現(xiàn)“職教一人、就業(yè)一人、脫貧一家”的目標(biāo)。在國家一系列政策指導(dǎo)和支持下，全國各地區(qū)、各職業(yè)院校積極行動(dòng)，以各種方式實(shí)踐職教精準(zhǔn)扶貧工作，形成了行之有效的扶貧模式。

少數(shù)民族地區(qū)“技能定向扶貧”模式。重慶機(jī)械電子高級技工學(xué)校與中國致公黨重慶市委員會攜手，長期在重慶酉陽少數(shù)民族地區(qū)開展職教扶貧，將扶貧工作從單方“輸血”轉(zhuǎn)變?yōu)榛?dòng)“生血”。通過開設(shè)“致公酉陽班”，以“定向噴灌”“定點(diǎn)滴灌”的策略，形成了“幫助一個(gè)家庭、一個(gè)孩子，學(xué)得一門專長”的扶貧模式，有1800多名孩子得到幫扶，1800戶貧困家庭點(diǎn)燃了脫貧希望之光。

“互聯(lián)網(wǎng)+職教扶貧”模式。國家開放大學(xué)充分發(fā)揮自身特點(diǎn)和系統(tǒng)優(yōu)勢，利用全國各省級開放大學(xué)的44個(gè)分部，3000多個(gè)學(xué)習(xí)中心，以“云教室”“O學(xué)派”“滇西學(xué)習(xí)網(wǎng)”等互聯(lián)網(wǎng)平臺為載體，面向農(nóng)村、革命老區(qū)、邊疆地區(qū)貧困農(nóng)戶，有針對性地開展職業(yè)技能培訓(xùn)，援建信息化基礎(chǔ)設(shè)施，大力推進(jìn)教育精準(zhǔn)扶貧工作。

“雙創(chuàng)教育助力扶貧”模式。西安海棠職業(yè)學(xué)院探索“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育”與“職業(yè)教育扶貧”的雙結(jié)合模式，聯(lián)合知名企業(yè)設(shè)立專項(xiàng)創(chuàng)業(yè)基金，為學(xué)生量身訂制“創(chuàng)客空間”。通過創(chuàng)新教育、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)孵化、創(chuàng)業(yè)示范等方式，先后孵化多個(gè)創(chuàng)業(yè)店鋪以及自媒體運(yùn)營平臺，為貧困地區(qū)電子商務(wù)行業(yè)的發(fā)展注入新生力量，摸索了一條為貧困家庭大學(xué)生創(chuàng)業(yè)脫貧的發(fā)展新路子。

“教育+產(chǎn)業(yè)+文化”的職教集團(tuán)扶貧模式。北京市商業(yè)學(xué)校注重發(fā)揮北京現(xiàn)代服務(wù)業(yè)職教集團(tuán)教育優(yōu)勢，與保山市下屬5所職業(yè)學(xué)校簽訂合作辦學(xué)協(xié)議，開設(shè)與當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展緊密結(jié)合的特色專業(yè)，采用“兩地共育、分段學(xué)習(xí)”的形式，為滇西地區(qū)脫貧攻堅(jiān)培養(yǎng)技能人才。同時(shí)主動(dòng)對接滇西當(dāng)?shù)靥厣a(chǎn)業(yè)，開發(fā)當(dāng)?shù)孛麅?yōu)土特產(chǎn)品，開拓進(jìn)京銷售渠道。挖掘當(dāng)?shù)貧v史文化遺產(chǎn)，打造文化旅游產(chǎn)品，加快地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

圍繞“五個(gè)精準(zhǔn)”開展職教扶貧

職業(yè)教育精準(zhǔn)扶貧，是在“2020年實(shí)現(xiàn)全部脫貧、全面脫貧”的國家戰(zhàn)略下提出的新課題、新使命。到2020年還有不到4年時(shí)間，平均每年需減少貧困人口近1100萬人，越往后脫貧成本越高、難度越大。因此，在選擇扶貧路徑、改革扶貧供給等方面，仍有許多思考與行動(dòng)的空間。

“精準(zhǔn)施策、精準(zhǔn)落地”是當(dāng)前及未來職教扶貧工作的主攻方向。以往的教育扶貧主要是針對區(qū)域性教育薄弱、廣泛的貧困人口，采取大水漫灌的方式，存在周期長、見效少、持續(xù)短等不足。而職教精準(zhǔn)扶貧就是讓貧困家庭具有勞動(dòng)能力的成員掌握“一技之長”，能夠?qū)崿F(xiàn)順利就業(yè)、穩(wěn)定就業(yè)和體面勞動(dòng)，達(dá)到“教育（培訓(xùn)）一人，就業(yè)一個(gè)，脫貧一家”的精準(zhǔn)效果。為此，關(guān)鍵在于牢牢抓住“五個(gè)精準(zhǔn)”。

一是精準(zhǔn)識別對象。二是精準(zhǔn)設(shè)置專業(yè)。三是精準(zhǔn)培養(yǎng)技能。四是精準(zhǔn)服務(wù)就業(yè)。五是精準(zhǔn)建立反饋。

提升職教扶貧的效率與質(zhì)量

在緊緊圍繞“五個(gè)精準(zhǔn)”開展職教扶貧的同時(shí)，還需在扶貧的陣地建設(shè)、模式創(chuàng)新以及氛圍創(chuàng)設(shè)等方面進(jìn)一步提升效率與質(zhì)量，助推職教扶貧再上一個(gè)臺階。

第一，建立以高職為龍頭、中職為基礎(chǔ)、輻射各鎮(zhèn)村的三級聯(lián)動(dòng)職教與培訓(xùn)體系。第二，搭建平臺、集聚資源，探索多元協(xié)同職教精準(zhǔn)扶貧新模式。第三，積極創(chuàng)設(shè)職業(yè)教育脫貧解困的社會輿論氛圍。