論煤礦企業(yè)的安全社區(qū)文化建設(shè)

張 靜

霍州煤電集團(tuán)，山西 霍州 031400

論煤礦企業(yè)的安全社區(qū)文化建設(shè)

張 靜

霍州煤電集團(tuán)，山西 霍州 031400

隨著我國社會經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展和科學(xué)技術(shù)的不斷提高，許多行業(yè)都發(fā)生了翻天覆地的變化，煤礦生產(chǎn)行業(yè)也不例外。近年來，我國的煤礦企業(yè)無論是生產(chǎn)質(zhì)量還是生產(chǎn)規(guī)模都有了新的進(jìn)步，但仍有一些問題依舊存在，尤其是在安全社區(qū)文化的建設(shè)方面，仍缺乏足夠健全的建設(shè)機(jī)制?；诖耍疚膹拿旱V企業(yè)安全社區(qū)文化建設(shè)的重要性和安全管理與安全社區(qū)的關(guān)系出發(fā)，重點(diǎn)介紹了企業(yè)安全社區(qū)文化建設(shè)的方式方法，以希冀給企業(yè)提供一些可行的建議和指導(dǎo)。

煤礦企業(yè)；安全社區(qū)；文化建設(shè)；安全管理；經(jīng)驗(yàn)指導(dǎo)；內(nèi)容分析

理論上來說，社區(qū)指的是在一定地域范圍內(nèi)，按照一定規(guī)范和制度結(jié)合而成的具有一定共同經(jīng)濟(jì)利益和心理因素的社會群體和社會組織。而“安全社區(qū)”的首次提出則是在1989年世界衛(wèi)生組織的第一屆事故與傷害預(yù)防大會上正式提出，同時，該大會一致通過了《安全社區(qū)宣言》，宣言指出任何人都享有健康和安全的權(quán)利。根據(jù)此宣言，我們可以清楚的認(rèn)識到社區(qū)安全建設(shè)的重要意義，因此，針對煤礦企業(yè)的安全社區(qū)文化建設(shè)進(jìn)行分析，具有十分現(xiàn)實(shí)的重要意義，應(yīng)作為當(dāng)前工作的首要任務(wù)來看待。

一、我國安全社區(qū)文化建設(shè)的發(fā)展現(xiàn)狀

近年來，我國在安全社區(qū)文化建設(shè)方面也做了較多的探索與嘗試，且已經(jīng)取得了較為顯著的成效。首先，我國最早開展安全社區(qū)建設(shè)工作的區(qū)域?yàn)橄愀厶貏e行政區(qū)，在這之后，我國于2004年6月由中國職業(yè)安全健康協(xié)會在北京召開了安全社區(qū)建設(shè)研討會，會時有北京、上海、濟(jì)南、大連、長沙、無錫、唐山、長治等多個城市代表參加。同年7月底，河北開灤集團(tuán)錢家營和荊各莊在中國職業(yè)安全健康協(xié)會指導(dǎo)下啟動了安全社區(qū)建設(shè)計(jì)劃，這標(biāo)志著我國安全社區(qū)文化建設(shè)工作的全面啟動。如今，以北京市朝陽區(qū)、山西潞安集團(tuán)、開灤煤礦等社區(qū)為代表的具有中國文化特點(diǎn)的安全社區(qū)建設(shè)已經(jīng)成為了我國一道亮麗的風(fēng)景線，從該現(xiàn)狀來看，我們進(jìn)行煤礦企業(yè)的安全社區(qū)文化建設(shè)非常必要，需要給予高度的重視和足夠的資金投入。

二、安全社區(qū)文化建設(shè)的重要性

(一)有利于促進(jìn)社會的民主公正

首先，安全社區(qū)文化的建設(shè)可以為社區(qū)居民提供更多與政府職能部門相互協(xié)作的機(jī)會，群眾可以更加方便的向政府提出自己的觀點(diǎn)，政府可以更好的了解群眾的想法，進(jìn)而便可以促進(jìn)社區(qū)朝著更加民主、更加公正的方向發(fā)展；其次，我國安全社區(qū)文化建設(shè)有一個重要的特征，即全民參與，而在全民參與的過程中，重要照顧社區(qū)內(nèi)的兒童、老年人、殘疾人、婦女以及外來人口等弱勢群體，而此舉不僅會使廣大居民的歸屬感和幸福感增強(qiáng)，還會使社區(qū)營造出一個和諧、團(tuán)結(jié)的良好氛圍；最后，借助科學(xué)合理的安全社區(qū)文件建設(shè)機(jī)制，社區(qū)可以不斷進(jìn)行自我糾正和自我完善，進(jìn)而便能夠長期有效的發(fā)展下去。

從1999年Adisak等人的研究表明，兒童的死亡率和人均國民生產(chǎn)總值成負(fù)相關(guān)，即當(dāng)兒童傷亡率提高時，其所在地區(qū)的國民經(jīng)濟(jì)水平會明顯降低。而借助安全社區(qū)文化建設(shè)，可將兒童的傷亡率降低到30%左右甚至以下，同時再輔以定期的安全教育宣傳活動，社區(qū)居民的安全意識會明顯提升，安全事故的發(fā)生幾率業(yè)便會明顯降低。同時，由于全民參與的安全社區(qū)文化建設(shè)機(jī)制的存在，社區(qū)居民可以全身心的投入到社區(qū)的安全建設(shè)之中，從而社區(qū)內(nèi)的安全隱患便可以及時發(fā)現(xiàn)并加以控制。

三、社區(qū)企業(yè)安全管理與安全社區(qū)的關(guān)系

在討論煤礦企業(yè)的社區(qū)安全文化建設(shè)之前，我們根據(jù)其特點(diǎn)與煤礦企業(yè)的安全管理工作進(jìn)行了比較，可以確定的是二者在實(shí)際應(yīng)用時具有一定的同一性，且又由于二者都能夠有效促進(jìn)煤礦企業(yè)的發(fā)展與進(jìn)步，因此在實(shí)際應(yīng)用時應(yīng)盡量促進(jìn)二者的相互促進(jìn)。

(一)煤礦企業(yè)安全管理與安全社區(qū)建設(shè)有著相同的哲學(xué)觀

同煤礦企業(yè)的安全管理工作一樣，煤礦企業(yè)的安全社區(qū)建設(shè)也具有“以人為本”的基本哲學(xué)觀，其覆蓋了各工作場所、公共場所中的所有活動人員，可以對場所內(nèi)的人員進(jìn)行全方面的安全管理，從而形成一個可以長期有效且持續(xù)改進(jìn)的安全管理機(jī)制。

(二)安全社區(qū)文化建設(shè)的管理方法與煤礦企業(yè)安全管理相同

無論是煤礦企業(yè)的安全管理還是安全社區(qū)文化的建設(shè)，在具體的實(shí)施過程中都使用了幾乎一致的管理方法，即信息化的管理方法。在安全社區(qū)文化的建設(shè)過程中，借助先進(jìn)的信息技術(shù)，社區(qū)可以及時發(fā)現(xiàn)并解決建設(shè)過程中的問題，同時采用PDCA循環(huán)的方法，社區(qū)可以持續(xù)對自身的績效進(jìn)行改進(jìn)，從而達(dá)到管理效果的最優(yōu)化。

(三)煤礦企業(yè)安全管理與安全社區(qū)文化建設(shè)相輔相成

通過對煤礦企業(yè)安全管理的研究，我們可以從中取得一些優(yōu)秀的管理經(jīng)驗(yàn)，尤其是管理機(jī)制、管理制度的借鑒，我們可以使安全社區(qū)的文化建設(shè)更加合理、更加科學(xué)。

4）重塑——店家要將自己的店名當(dāng)做品牌來打造，通過提供性價比高的產(chǎn)品、全方位的體驗(yàn)和服務(wù)來吸引消費(fèi)者，重塑店鋪和消費(fèi)者之間的關(guān)系，打造一大批喜歡在店鋪消費(fèi)的粉絲，助力店鋪?zhàn)呦蚋呒墑e的營銷競爭——粉絲的競爭和平臺的競爭；記住要將自己的店鋪打造成品牌，讓粉絲認(rèn)可店鋪（店老板），而非只認(rèn)可店鋪內(nèi)的品牌或店長、BA。

四、煤礦企業(yè)安全社區(qū)文化建設(shè)的主要內(nèi)容及具體措施

(一)健全安全社區(qū)組織結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)決策能力

煤礦企業(yè)的安全社區(qū)文化建設(shè)工作是一項(xiàng)系統(tǒng)性極強(qiáng)的綜合性工程，因此只有建立起健全的安全社區(qū)組織結(jié)構(gòu)，社區(qū)的安全文化建設(shè)才能長期有效的進(jìn)行下去。一方面，社區(qū)應(yīng)成立專門的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)來對整個社區(qū)的安全文化建設(shè)進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)和管理，同時再輔以各級領(lǐng)導(dǎo)結(jié)構(gòu)，并加強(qiáng)各級之間的聯(lián)系與溝通，從而促使企業(yè)能夠不斷發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。

同時，應(yīng)努力加強(qiáng)社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的決策能力，促使社區(qū)不斷朝著更好的方向發(fā)展和進(jìn)步。

(二)做好社區(qū)安全診斷工作，加強(qiáng)社區(qū)危險源頭控制

社區(qū)應(yīng)積極做好自身的安全診斷工作，為安全社區(qū)的建設(shè)工作打下良好的基礎(chǔ)，具體應(yīng)從以下幾方面做起：其一，社區(qū)應(yīng)根據(jù)自身情況明確社區(qū)診斷的定義和范圍，并采用最為合適的診斷方法來進(jìn)行診斷，尤其是應(yīng)學(xué)會綜合使用各種調(diào)查方法和統(tǒng)計(jì)方法；其二，應(yīng)制定科學(xué)、長期的社區(qū)診斷計(jì)劃，明確安全診斷的環(huán)節(jié)以及社區(qū)發(fā)展的最終目標(biāo)；其三，應(yīng)針對疾病調(diào)查、人口調(diào)查、現(xiàn)狀調(diào)查和傷害調(diào)查等四方面進(jìn)行社區(qū)診斷，及時的發(fā)現(xiàn)社區(qū)已經(jīng)存在或?qū)⒁嬖诘奈ｋU源，并加以控制和解決；其四，應(yīng)建立健全危險源辨識體系，確定危險可能發(fā)生的群體并給予足夠的保護(hù)。

(三)建立傷害監(jiān)測預(yù)防體系，完善社區(qū)安全責(zé)任制度

首先，煤礦社區(qū)應(yīng)根據(jù)事先制定的《安全社區(qū)年度計(jì)劃書》和《安全社區(qū)建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書》抓好傷害預(yù)防、環(huán)境設(shè)施改善、安全知識普及、社區(qū)健康促進(jìn)等多個項(xiàng)目的建設(shè)工作，并通過足夠的安全宣傳教育工作來使廣大社區(qū)居民的安全意識得到提高，從而營造一個濃厚的安全健康教育氛圍；其次，應(yīng)不斷完善社區(qū)的責(zé)任保障制度，明確責(zé)任到崗、到人，確保在社區(qū)出現(xiàn)安全問題時能夠有人負(fù)責(zé)、有人解決；最后，應(yīng)建立和完善傷害監(jiān)測體系，健全安全社區(qū)的評估體系，實(shí)時對危險源頭進(jìn)行監(jiān)測，對危險事故進(jìn)行預(yù)防，并借助科學(xué)的管理方法對危險事故進(jìn)行記錄，從而確保同類事故不會二次發(fā)生。

(四)加強(qiáng)安全文化培訓(xùn)教育，構(gòu)建專業(yè)建設(shè)管理隊(duì)伍

作為煤礦企業(yè)安全社區(qū)建設(shè)主體的管理人員，其素質(zhì)的高低與否直接關(guān)系到安全社區(qū)文化建設(shè)的質(zhì)量高低，因此社區(qū)應(yīng)不斷加強(qiáng)社區(qū)的安

全文化培訓(xùn)教育，在提高全體居民安全意識的同時，重點(diǎn)對管理人員進(jìn)行安全培訓(xùn)和教育，從而構(gòu)建一支專業(yè)的安全建設(shè)管理隊(duì)伍，并帶動整個社區(qū)安全文化建設(shè)的發(fā)展與進(jìn)步。

(五)加大社區(qū)資金引入力度，積極引進(jìn)先進(jìn)管理設(shè)備

社區(qū)應(yīng)積極與企業(yè)建立聯(lián)系，加大社區(qū)的資金引入力度，為社區(qū)帶來更廣的發(fā)展空間。同時，應(yīng)積極引進(jìn)先進(jìn)的管理設(shè)備和管理技術(shù)，促使安全建設(shè)管理工作更加科學(xué)、更加合理。此外，應(yīng)積極借鑒國內(nèi)外先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)，不斷完善社區(qū)的管理模式，促進(jìn)社區(qū)的長期健康發(fā)展。

五、結(jié)束語

綜上所述，通過安全社區(qū)文化的建設(shè)，煤礦社區(qū)的居民可以擁有更加和諧的生活氛圍，同時社區(qū)也能夠得到全方面的發(fā)展?；诖?，社區(qū)只有積極借鑒煤礦企業(yè)安全管理的經(jīng)驗(yàn)，切實(shí)采取加強(qiáng)人才建設(shè)、加大資金投入、完善管理制度等多方面的措施，才能真正實(shí)現(xiàn)社區(qū)的長期健康發(fā)展，才能推動幫助煤礦企業(yè)產(chǎn)生更加顯著的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。

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