“新絲路”視角下的新思路：甘肅省基于“一帶一路”倡議的發(fā)展機遇研究*

馬冰玉 張苗苗 洪 濤

“新絲路”視角下的新思路：甘肅省基于“一帶一路”倡議的發(fā)展機遇研究*

馬冰玉**張苗苗**洪 濤**

蘭州理工大學馬克思主義學院，甘肅 蘭州 730050

甘肅省作為絲綢之路的咽喉要道，在“一帶一路”發(fā)展倡議中處于關鍵的黃金地段，在其獨特的地理環(huán)境下形成了甘肅地區(qū)特有的絲路文化旅游資源?！耙粠б宦贰背h的實施為沿線國家?guī)淼男碌陌l(fā)展契機、發(fā)展動力和發(fā)展思路，甘肅省作為絲綢之路的關鍵節(jié)點，要主動抓住此次的發(fā)展機遇，弘揚其獨特的“絲路文化”，為“一帶一路”文化圈的形成添磚加瓦。

“一帶一路”；甘肅省；發(fā)展機遇

“一帶一路”建設是黨中央基于國內(nèi)和國際兩個大局制定的決策，是我國又一次新的對外開放倡議。甘肅作為絲綢之路的關鍵節(jié)點，在這一重大倡議中無疑扮演著重要的角色，同時“一帶一路”的“新絲路”倡議也為甘肅地區(qū)帶來了發(fā)展的新思路、新亮點和新動力。

一、“一帶一路”倡議的重大意義

“一帶一路”倡議是習近平總書記在2013年訪問哈薩克斯坦和印度尼西亞期間提出的倡議，總書記對精辟的對絲綢之路精神進行了提煉，進而提出共同建設“絲綢之路經(jīng)濟帶和21世紀海上絲綢之路”的倡議，這就是我們所說的“一帶一路”倡議。它不僅具有重大的倡議意義，同時還具有極大的文化意義。

(一)“一帶一路”倡議的戰(zhàn)略意義

在習總書記提出“一帶一路”倡議的同時，沿線的周邊國家以及沿線外的國家都做出了積極的響應。這表明“一帶一路”不僅僅是我們中國的發(fā)展倡議，同時也是一個國際化的發(fā)展倡議。之所以這么說是因為我們的發(fā)展目標和聯(lián)合國的發(fā)展議程是相得益彰的，雖然所針對的區(qū)域有一定的差別，但影響都是全球化的，都會對全球的經(jīng)濟產(chǎn)生影響。促使沿線各國實現(xiàn)多元、自主、平衡可持續(xù)的發(fā)展便是“一帶一路”倡議的目標，在實現(xiàn)此目標之前首先要解決一些基礎性的問題，例如就業(yè)、教育以及衛(wèi)生等問題。在“一帶一路”的沿線國家中，發(fā)展中國家占大多數(shù)，因此，中國要引領沿線的發(fā)展中國家在發(fā)展中逐步解決當前面臨的基礎性問題。習近平總書記在“一帶一路”建設工作座談會的重要講話中曾指出：我們要明確三個發(fā)展倡議，即“一帶一路”發(fā)展、京津冀協(xié)同發(fā)展和長江經(jīng)濟帶發(fā)展，其中“一帶一路”倡議具有引領性的地位。因此，“一帶一路”發(fā)展倡議具有雙重戰(zhàn)略意義，除了國家性戰(zhàn)略，同時還是國際性的戰(zhàn)略。

(二)“一帶一路”倡議的文化意義

“一帶一路”倡議強調(diào)的是一個共同體，也就說“一帶一路”不是一個國家的事情，而是沿線所有國家共同的事業(yè)。中央電視臺在報道中曾指出“一帶一路”倡議要共同打造三個共同體，即利益共同體、責任共同體和命運共同體，這三個共同體不僅僅局限于經(jīng)濟上的融合，還包括文化上的包容。利益共同體、責任共同體和命運共同體的實現(xiàn)需要我們充分利用古代絲綢之路遺留的資源和沿線國家的共同努力，最終實現(xiàn)共同復興。眾所周知，文化具有多元性，各國間的文化只有經(jīng)過不斷的交流、交融、交鋒才會孕育了巨大的文化搖籃。在“一帶一路”的沿線國家中，每個國家的歷史文化宗教都不相同，因此“一帶一路”倡議除了經(jīng)濟層面的合作，我們還可以開發(fā)文化層面的合作，于是我國已經(jīng)同沿線大部分國家簽署了政府間的文化交流合作協(xié)定以及執(zhí)行計劃。與此同時，民間的交流也逐漸變得頻繁，文化活動辦的有聲有色，如文化年、電影周和藝術節(jié)等等。除此之外，以“絲綢之路”為主題的文化交流與合作項目也逐漸增多，較有特色的就是甘肅敦煌的文博會，此次會議的主題就是“一帶一路”的國際文化交流，參加者來自不同的國家和地區(qū)，為我們呈現(xiàn)了一次國家級文化的盛會。

二、“一帶一路”倡議對于甘肅省的發(fā)展機遇

目前“一帶一路”倡議已經(jīng)有理論階段轉(zhuǎn)向了實踐階段，在這一倡議的實施過程中，必然會為沿線地區(qū)的發(fā)展來了新的發(fā)展機遇。甘肅省作為絲綢之路咽喉要道，無論是在政策上還是地理位置上都有極大的發(fā)展機遇。

(一)政策傾斜優(yōu)勢

黨中央在2015年3月發(fā)布的《推動共建絲綢之路經(jīng)濟帶和21世紀海上絲綢之路的愿景與行動》中提及的“一帶一路”發(fā)展倡議以及明確指出文化和旅游業(yè)在整個絲綢之路經(jīng)濟帶中的重要作用，這為我國西部地區(qū)旅游業(yè)及文化的推廣帶來了新的發(fā)展契機。使我國處于邊緣地帶的民族地區(qū)尤其是甘肅省一躍成為對內(nèi)外開放和構建國家全方位開放格局的前沿地帶，同時甘肅民族地區(qū)也成為歐亞區(qū)域發(fā)展的核心地帶之一。其中甘肅省作為“一帶一路”倡議中絲綢之路經(jīng)濟帶重點發(fā)展的西北六省(新疆、陜西、甘肅、寧夏、青海、內(nèi)蒙古)之一，“一帶一路”發(fā)展倡議中提出的互聯(lián)互通、區(qū)域合作、論壇展會等，為甘肅省的轉(zhuǎn)型發(fā)展提供了發(fā)展的新思路。

在“一帶一路”發(fā)展倡議的指引下，絲綢之路經(jīng)濟帶沿線地區(qū)的文化及旅游開發(fā)受到了各省領導的重視。在“一帶一路”發(fā)展倡議提出后，甘肅省委省政府高度重視、搶抓機遇、主動作為，并出臺了一系列的實施政策，為甘肅省各地區(qū)積極參與“一帶一路”建設提供了政府層面的引導和政策層面的傾斜。制定并出臺了《“絲綢之路經(jīng)濟帶”甘肅段建設總體方案》、《甘肅省參與建設絲綢之路經(jīng)濟帶和21世紀海上絲綢之路的實施方案》、《甘肅絲綢之路經(jīng)濟帶建設大景區(qū)總體規(guī)劃綱要》以及《甘肅省4A級及以上旅游景區(qū)連接道路建設實施方案》。在甘肅省領導的帶領下，全省上下奮力推進“一帶一路”建設，以落實“五通”為重點，拉開了甘肅絲綢之路經(jīng)濟帶建設的序幕。全省以新理念為指導，著眼于對外開放，并以建設絲綢之路經(jīng)濟帶黃金段為統(tǒng)領，發(fā)揮地區(qū)優(yōu)勢，突出文化特色，不斷釋放黃金段的吸附和帶動效應，進一步拓展了開放和發(fā)展的空間。同時還積極與沿線國家進行人文交流和技術交流，跟絲綢之路沿線國家開展的政府合作和民間交流。

(二)地理位置優(yōu)勢

甘肅省東邊與中原地區(qū)連接、西邊與中亞地區(qū)相接、南邊直通青藏高原、北邊直達蒙古草原，其特殊的地理位置使甘肅省成為古代絲綢之路的關鍵節(jié)點。在“絲綢之路”的甘肅路段蘊藏著豐富的古文化遺址和甘肅特有的多元文化，如城址、渡口、驟站、關隘、寺塔、石窟、烽隧、墓葬等文化遺址和壁畫造像、敦煌文書、金石碑刻、漢晉簡犢等藝術品，同時還有甘肅省特有的“石窟文化”、夏河拉卜楞佛教文化、天水伏羲文化、慶陽紅色文化、嘉峪關長城文化以及甘南藏族民俗風情特色等，為我們呈現(xiàn)了多彩多姿的“絲路文化”。與此同時甘肅省的生態(tài)環(huán)境是多種多樣的，地貌風格獨特，甘南的草原、隴南的森林、敦煌的沙漠、張掖的濕地、酒泉的戈壁等蘊含了豐富的大自然元素，這也使得“絲綢之路”在甘肅省相對穩(wěn)固。其生態(tài)文明也具有獨特的開發(fā)價值，因此甘肅省充分利用“一帶一路”倡議的發(fā)展契機非常及時和必要的。

三、“一帶一路”倡議對于甘肅省發(fā)展措施建議

甘肅省作為“一帶一路”發(fā)展倡議的核心節(jié)點，要主動抓住這一發(fā)展契機，充分發(fā)揮“一帶一路”核心地段的帶動作用，積極與沿線各國合作，打造甘肅省獨具特色的“一帶一路”文化旅游圈。

(一)深入推進文旅融合的發(fā)展倡議

甘肅省“一帶一路”的文化特質(zhì)己經(jīng)滲透到絲綢之路沿線旅游的方方面面，有效提升了甘肅省旅游業(yè)的軟實力。將甘肅省蘊含的獨特文化與歷史遺存的景點相結合，即將甘肅的古城址、渡口、驟站、寺塔、石窟、烽隧、墓葬等遺存和壁畫造像、敦煌文書、金石碑刻、漢晉簡犢等藝術品和“石窟文化”、夏河拉卜楞佛教文化、天水伏羲文化、慶陽紅色文化、嘉峪關長城文化、甘南藏族民俗風情特色相結合，打造一個以始祖文化為內(nèi)容、以文化旅游為載體、以文化產(chǎn)業(yè)為支撐的中華始祖文化旅游圈。具體來講，要從以下兩點做起：一要在國內(nèi)做好宣傳普及工作，組織專業(yè)人員研究“一帶一路”文化中的甘肅文化，努力推進文化走進校園、走進課堂、走進教材，以學生為帶動點來宣傳甘肅文化，同時也要在社會上推廣此文化，形成良好的社會文化風氣；二要在國外做好宣傳普及工作，加強與“一帶一路”沿線國家的文化交流，定期舉辦一定的文化活動，同時還可以以甘肅文化和地貌等為主題拍攝成電影或者紀錄片，向全世界宣傳推廣“一帶一路”中的甘肅文化。

(二)重點實施文化驅(qū)動的發(fā)展倡議

甘肅省由于其特殊的地理位置和氣候特征，形成了多種多樣的民俗風情和文物古跡，就甘肅地區(qū)“一帶一路”沿線旅游業(yè)發(fā)展的文化驅(qū)動力而言，關鍵是要集約開發(fā)絲綢之路沿線的麥積文化、伏羲文化、黃河文化、敦煌文化等甘肅省特有的文化旅游資源，有效發(fā)揮甘肅省“一帶一路”沿線的歷史文化、民俗文化、宗教文化、商業(yè)文化和紅色文化的交流功能。通過對這些資源的有效整合，從結構、類型、功能、主題等方面創(chuàng)新絲綢之路旅游產(chǎn)品內(nèi)涵，增強旅游產(chǎn)品的核心競爭力，突出“一帶一路”甘肅地段旅游資源的優(yōu)勢和特色，積極引導絲綢之路沿線旅游資源的配置、生產(chǎn)和消費，利用絲路文化的品牌效應。詳細來講，要做到積極開發(fā)絲路文化旅游產(chǎn)品、生產(chǎn)絲路文化旅游產(chǎn)品和銷售絲路文化旅游產(chǎn)品，著重從精品旅游景區(qū)和精品旅游線路入手，發(fā)揮“一帶一路”古絲綢之路的資源優(yōu)勢，依靠文化創(chuàng)意和現(xiàn)代科技創(chuàng)新傳統(tǒng)絲路文化產(chǎn)品的表現(xiàn)形式，利用絲綢之路甘肅段特有的遺產(chǎn)文化、主題文化、專題文化促進甘肅地區(qū)文化旅游產(chǎn)業(yè)的商業(yè)化發(fā)展。形成精品絲路線、黃河風情線、民族風情線、紅色旅游線等“一帶一路”甘肅文化旅游專線。從而在甘肅省絲綢之路沿線有效吸引和集聚旅游產(chǎn)業(yè)要素，推動絲綢之路沿線旅游經(jīng)濟的發(fā)展壯大和產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級。

(三)有效推進區(qū)域協(xié)同的發(fā)展倡議

在區(qū)域協(xié)同發(fā)展倡議中，首先要加大甘肅省與“一帶一路”沿線國家和地區(qū)的合作，其次要加大甘肅省內(nèi)地區(qū)的合作，堅持甘肅省絲綢之路經(jīng)濟帶沿線旅游業(yè)拉鏈形發(fā)展。具體來講要從以下幾點做起：第一政府要重視“一帶一路”甘肅地段文化旅游的發(fā)展；第二從點、線、面的方式推進“絲綢之路經(jīng)濟帶”沿線國家和地區(qū)的城市合作旅游，最終推動“一帶一路”文化旅游圈的形成。第三甘肅省各地區(qū)的旅游業(yè)在“一帶一路”倡議的帶動下雖然有了極大的發(fā)展，但是各地區(qū)間的發(fā)展并不均衡，經(jīng)營形式是各自獨立的，沒有形成相互的合作和支撐，只是單獨的點，沒有形成真正的產(chǎn)業(yè)鏈。在今后的發(fā)展中要努力打破行業(yè)界限，增強內(nèi)部聯(lián)系。第四建立甘肅省整個絲綢之路沿線旅游業(yè)的延伸和聯(lián)動發(fā)展格局，發(fā)展快的地區(qū)要主動帶領發(fā)展較慢的地區(qū)，最終促進甘肅省的協(xié)同發(fā)展。

[1]徐娟秀.“一帶一路”戰(zhàn)略背景下甘肅文化旅游業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的幾點意見[J].赤峰學院學報，2017(1).

[2]姜疆.立足新方位，打造絲綢之路黃金段[J].新經(jīng)濟導刊，2017(2).

[3]宋春光.“一帶一路”視角下傳承中華伏羲文化的思考[J].發(fā)展，2016(10).

[4]甘肅行政學院課題組.全面提升甘肅向西開放的水平[J].發(fā)展，2016(9).

[5]張軍謀.絲綢之路經(jīng)濟帶甘肅段旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略研究[J].寶雞文理學院學報，2016(5).

*甘肅省社科基金項目：甘肅打造向西融入“絲綢之路經(jīng)濟帶”平臺研究(項目編號：YB042)；蘭州市社科規(guī)劃項目：蘭州打造向西融入“絲綢之路經(jīng)濟帶”發(fā)展平臺研究(項目編號：15-025D)。

**作者簡介：馬冰玉(1980-)，女，講師，研究方向：馬克思主義理論與實踐；張苗苗(1992-)，女，碩士研究生，研究方向：網(wǎng)絡思想政治教育；洪濤(1974-)，男，副教授，碩士研究生導師，研究方向：網(wǎng)絡思想政治教育。

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