淺談加強基層檢察院信息化建設以信息化帶動檢察業(yè)務和隊伍規(guī)范化建設

趙立群

錦州市凌河區(qū)人民檢察院，遼寧 錦州 121000

淺談加強基層檢察院信息化建設以信息化帶動檢察業(yè)務和隊伍規(guī)范化建設

趙立群

錦州市凌河區(qū)人民檢察院，遼寧 錦州 121000

在現(xiàn)代社會發(fā)展過程中，信息化已經(jīng)逐漸成為各個行業(yè)的必然發(fā)展方向。同時，在科學技術的不斷進步影響下，信息化已經(jīng)成為世界經(jīng)濟以及社會發(fā)展過程中強有力的輔助技術。因此，本文對如何加強基層檢察院信息化建設以及如何以信息化帶動檢察業(yè)務和隊伍規(guī)范化建設進行詳細分析和研究。

基層檢察院；信息化建設；檢察業(yè)務；隊伍規(guī)范化建設

近年來，在我國信息化建設速度不斷加快的背景下，越來越多的行業(yè)已經(jīng)逐漸朝著信息化方向發(fā)展。而基層檢察院也是如此，在現(xiàn)階段的發(fā)展過程中，對基層檢察院提出了更高要求，不僅要求其維護公平正義，嚴格落實法律法規(guī)，而且還要實現(xiàn)檢察工作的現(xiàn)代化。在實施過程中，要實現(xiàn)業(yè)務建設、隊伍建設以及信息化建設“三位一體”，將信息化理念逐漸從技術角度上升到管理上，將其逐漸從檢察工作的邊緣業(yè)務上升到重要位置。信息化的建設以及落實，對檢察管理制度的改革創(chuàng)新具有重要意義，將規(guī)范化建設作為基礎，信息化建設作為平臺。

一、基層檢察院信息化建設現(xiàn)存問題分析

(一)缺少信息化概念認識

雖然信息化已經(jīng)成為現(xiàn)階段各個行業(yè)中非常重要的一部分，但是由于各種原因的影響，很多領導以及干警在信息化概念的認識上仍然比較缺乏，特別是在思想上也存在很多誤區(qū)現(xiàn)象。很多基層檢察院在信息化推進過程中，不是走形式化路線，就是“雷聲大，雨點小”，并沒有將信息化建設落實到實處。通過信息化實踐應用情況可以看出，信息化建設也只是單純的停留在一些表面應用中，包括一些單機的應用和統(tǒng)計、報表專用等，其自身的實質性作用并沒有發(fā)揮。

(二)信息化相關保障措施有待完善

當前，從基層檢察院的實際情況分析可以看出，在信息化建設以及落實過程中，缺乏經(jīng)費保障機制，各級檢察院機關只能通過工作匯報，申報科研立項等方式籌集資金。這樣就會導致信息化建設過程中，缺乏有利的政策保障，與此同時，也缺乏相對應的人才保障機制，甚至很多檢察院都沒有專業(yè)信息化技術人才。這樣不僅不利于信息化建設，而且還會對基層檢察院自身的發(fā)展造成嚴重的阻礙性影響[1]。

(三)軟件開發(fā)滿足不了信息化建設要求

當前，很多基層檢察院在開發(fā)信息化應用硬件上的水平已經(jīng)比較良好，但是在軟件開發(fā)上仍然處于探索階段，甚至很多軟件的開發(fā)并沒有應用到實際操作中。軟件本身的作用是為了給辦案提供更加便捷的服務，從而促使辦案效率能夠有所提升，但是由于辦案軟件在開發(fā)以及設計過程中流程非常復雜，而之前也沒有可以借鑒的成功經(jīng)驗，所以導致即使開發(fā)出辦案軟件，但是這些軟件的實用性并不是很強，作用和價值并沒有充分發(fā)揮。

二、基層檢察院信息化建設措施

(一)科學合理開展信息化建設

基層檢察院在信息化建設過程中，要將其作為一把手工程，成立檢察長親自帶頭的信息化領導小組，思想觀念、管理方式等各個方面逐漸將信息化理念融入其中。與此同時，要將基層檢察院的全部干警的智慧以及能力充分發(fā)揮出來，對當前信息化建設所面臨的問題以及嚴峻形勢進行深入分析。這樣不僅能夠加強干警之間相互討論的積極性，而且能夠從中汲取到有用的意見，能夠針對具體困難提出有效的措施，有利于信息化建設。另外，要通過加強對干警信息化應用的培訓力度，讓干警能夠形成不同層面的信息化梯隊，可以組織干警通過不同的方式進行學習，比如講座、學習考察等[2]。這樣干警自身的科學技術素養(yǎng)以及信息化操作技能能力和水平都能夠在實踐中不斷提升，不僅能夠順應基層檢察院信息化的建設，而且還能夠為基層檢察院日后的發(fā)展打下良好基礎。

(二)建立健全相關信息化保障機制

根據(jù)我國最高人員檢察院對信息化建設過程中所需要投入經(jīng)費有明確規(guī)定，主要是由財政分級負擔，根據(jù)這一原則，建設經(jīng)費應當由各級地方政府對其進行專項資金的撥發(fā)。在信息化建設過程中，基層檢察院要保證資金的充足，積極向地方黨委、政府匯報檢察院機關信息化現(xiàn)階段建設的具體情況。這樣不僅能夠有利于地方黨委和政府及時對基層檢察院信息化建設的情況有所了解，而且還能夠滿足建設過程中提出的資金要求，盡可能將此項建設經(jīng)費納入到地方財政預算當中。另外，基層檢察院要積極對上意義對外爭取，從多個角度、多個渠道籌集資金，滿足信息化建設過程中的經(jīng)費需求。最后在人才保障機制方面的制定以及實施過程中，不僅要引進一些專業(yè)技術性人才，而且還要加強對現(xiàn)有干警人員的培訓。通過實踐能夠促使干警自身的素質以及信息化技能水平有效提升，為基層檢察院信息化建設以及落實提供有效保障。

三、結語

綜上所述，在加強基層檢察院信息化建設過程中，要保證建設資金的充足，對干警以及相關人員的信息化素質提升以及專業(yè)技能水平的培養(yǎng)提高力度。通過實踐，將信息化體現(xiàn)在各個環(huán)節(jié)中，不僅能夠帶動檢察業(yè)務，而且還能夠有利于基層檢察院隊伍的規(guī)范化建設。

[1]張建升，江一山，周漢華，劉德良，孫玲玲，孫敬博，程丁.加快推進檢察信息化工作[J].人民檢察，2010.04.

[2]么寧.檢察業(yè)務考評機制研究[D].西南政法大學，2014.03.

D926.3

A

2095-4379-(2017)32-0170-01

趙立群(1968-)，男，漢族，遼寧丹東人，錦州市凌河區(qū)人民檢察院反瀆職侵權局，局長，一級檢察官。