文·陳康 解學(xué)術(shù) 孫帝力
醫(yī)院數(shù)字檔案室建設(shè)的構(gòu)想
文·陳康 解學(xué)術(shù) 孫帝力
隨著經(jīng)濟全球化、社會信息化進程的加快,大型醫(yī)院的建設(shè)已進入了數(shù)字化時代。醫(yī)院的信息化建設(shè),創(chuàng)新了醫(yī)院的工作流程,提高了工作效率,促進了醫(yī)院的全面發(fā)展[1]。醫(yī)院檔案室的數(shù)字化建設(shè),是醫(yī)院信息化建設(shè)的重要內(nèi)容,也是信息時代檔案工作的重要主題。順應(yīng)信息化潮流,部分醫(yī)院開始數(shù)字化檔案室建設(shè)的嘗試,并取得顯著成果,實現(xiàn)了經(jīng)濟效益和社會效益的雙贏,建設(shè)數(shù)字化檔案室的熱潮方興未艾。醫(yī)院數(shù)字化檔案室的建設(shè)對保存醫(yī)院檔案資源的完整性、原始性,優(yōu)化醫(yī)院檔案資源的合理利用具有重要的現(xiàn)實意義。
基于醫(yī)院檔案工作的現(xiàn)狀及對檔案工作認識的不斷加深,學(xué)者們對醫(yī)院檔案工作包含的范圍尚存在異議。一般認為,醫(yī)院檔案既包括醫(yī)院黨政行政管理檔案、醫(yī)學(xué)科研檔案、專業(yè)技術(shù)人員科技檔案、基本建設(shè)檔案、儀器設(shè)備檔案、財務(wù)檔案等,也包括醫(yī)院病歷、人事檔案[2]。
醫(yī)院檔案的數(shù)字化是將醫(yī)院在醫(yī)療活動、行政管理等各方面工作中形成的原始文字資料、聲音、圖像等檔案資料進行數(shù)字化處理,按照一定存儲方式存儲在一定的存儲載體上,運用數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)及相應(yīng)的檔案管理分析軟件等,對醫(yī)院醫(yī)療信息資源進行分析利用,不僅能夠方便醫(yī)院各級各類工作人員檢索、查詢所需檔案信息,又可為醫(yī)院管理者的決策提供一定的數(shù)據(jù)支持。
數(shù)字檔案室是指以電子檔案為對象,以電子計算機等數(shù)字設(shè)備為手段,運用現(xiàn)代信息技術(shù),對檔案信息資源進行數(shù)字化處理,實現(xiàn)對檔案信息資源的科學(xué)、高效利用的檔案管理模式。數(shù)字檔案室建設(shè)包括對原有館藏紙質(zhì)檔案的數(shù)字化和對形成中的電子文件的歸檔與保存兩個重要方面。[3]
(一)可以順應(yīng)醫(yī)院信息化發(fā)展,提高醫(yī)院管理水平和效率
醫(yī)院醫(yī)療和管理工作中產(chǎn)生的醫(yī)療活動信息、醫(yī)院經(jīng)營管理信息、社會保障信息、醫(yī)療糾紛信息等都是醫(yī)院重要的檔案資源,既為醫(yī)院的教學(xué)、科研、管理等提供基礎(chǔ)性信息源,也是反映醫(yī)院管理水平、醫(yī)療質(zhì)量高低的重要依據(jù)。隨著醫(yī)院醫(yī)療管理水平的不斷提高、醫(yī)學(xué)信息技術(shù)的快速發(fā)展,醫(yī)院信息化進程不斷推進,醫(yī)院檔案數(shù)字化是醫(yī)院信息化的重要內(nèi)容,加強醫(yī)院數(shù)字化檔案室的建設(shè)既是順應(yīng)醫(yī)院信息化的發(fā)展的需要,也是提高醫(yī)院管理水平和效率的客觀需要。
(二)可以保護醫(yī)院檔案原始性、完整性,便于管理和利用
醫(yī)院各項活動產(chǎn)生的檔案信息量龐大,存儲方式多樣,載體形式不一。加強醫(yī)院數(shù)字檔案室建設(shè),可以有效地將各類檔案信息分類、分檔,實現(xiàn)檔案的數(shù)字化和網(wǎng)絡(luò)化,使得檔案管理突破原有的時間和空間限制,能夠有效地保證工作人員對檔案立卷、編碼、保存的準(zhǔn)確性和完整性,從而有利于保證檔案的原始性和完整性。另一方面,數(shù)字檔案室的建設(shè)使得各類檔案的存儲更加統(tǒng)一規(guī)范。統(tǒng)一的信息存儲格式和展現(xiàn)形式,將很大程度上方便醫(yī)院各級各類工作人員在權(quán)限范圍內(nèi)方便、快捷地查閱相關(guān)檔案信息,滿足不同層次人群的查詢、使用需求。同時,也為醫(yī)院檔案信息資源的開發(fā)、利用提供了條件。
(三)有利于醫(yī)院檔案信息資源的挖掘、利用、共享,促進醫(yī)院的長遠發(fā)展
醫(yī)院數(shù)字檔案室建設(shè),可以有效地提高檔案信息的檢索效率、利用水平,有利于檔案信息資源的進一步開發(fā)、利用,為醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)的各類決策提供一定的參考依據(jù)。數(shù)字檔案室使得檔案存儲更加統(tǒng)一、科學(xué)、規(guī)范,從長遠來看,節(jié)約了醫(yī)院的成本,有利于醫(yī)院檔案信息資源的挖掘與利用,必將促進醫(yī)院的長遠發(fā)展。
(一)立足醫(yī)院實際,制定計劃,分階段、分層次、分步驟推進
醫(yī)院數(shù)字檔案室建設(shè),首先應(yīng)該立足于醫(yī)院實際,進行科學(xué)、合理的調(diào)研。院領(lǐng)導(dǎo)及工作人員應(yīng)該轉(zhuǎn)變觀念、創(chuàng)新理念,提高對醫(yī)院數(shù)字檔案室建設(shè)的重視,從戰(zhàn)略高度對本院數(shù)字檔案室的建設(shè)進行統(tǒng)籌安排、合理布局,制定一定的工作計劃,分階段、分層次、分步驟推進醫(yī)院數(shù)字檔案室的建設(shè)。
(二)優(yōu)化、整合財力和人力資源的投入
醫(yī)院數(shù)字化建設(shè)是一項投資大、見效慢的工程,需要財力和人力資源的支撐。一方面,醫(yī)院應(yīng)該設(shè)立數(shù)字檔案室建設(shè)的專項基金,將醫(yī)院數(shù)字檔案室建設(shè)納入醫(yī)院發(fā)展建設(shè)的發(fā)展規(guī)劃,制定符合本醫(yī)院實際的建設(shè)資金投入計劃,并保證資金投入的連續(xù)性和穩(wěn)定性,為醫(yī)院數(shù)字檔案室軟、硬件建設(shè)提供強大的財力支持。另一方面,應(yīng)建設(shè)一支數(shù)字檔案室建設(shè)的專門人才隊伍,大力培養(yǎng)具備醫(yī)學(xué)、檔案及計算機技術(shù)理論知識的復(fù)合型技能人才,并通過優(yōu)化醫(yī)院檔案工作人員的人才等級結(jié)構(gòu)、制定科學(xué)合理的考核標(biāo)準(zhǔn)、提供一定的人才晉升渠道等方式穩(wěn)定專業(yè)人才隊伍。另外,要對本院負責(zé)數(shù)字檔案室的相關(guān)工作人員進行再教育,加強其自身學(xué)習(xí),促進其自身工作理念的更新、工作能力的提升,為醫(yī)院數(shù)字檔案室的建設(shè)與長遠發(fā)展做出更大的貢獻。
(三)建立醫(yī)院檔案信息資源庫,加強檔案信息資源的建設(shè)和利用
醫(yī)院數(shù)字檔案室的建設(shè)不可能一蹴而就,在數(shù)字檔案室建設(shè)過程中,醫(yī)院各科室向檔案室移交檔案時,首先應(yīng)逐步做到檔案信息的數(shù)字化處理,實現(xiàn)檔案的管理內(nèi)容向數(shù)字化轉(zhuǎn)變。
加強檔案信息資源的建設(shè),有計劃、有步驟地進行檔案數(shù)據(jù)庫建設(shè)。根據(jù)醫(yī)院各科室利用目的和內(nèi)容的不同,構(gòu)建檔案基本目錄數(shù)據(jù)庫和各類專題檔案目錄數(shù)據(jù)庫。根據(jù)醫(yī)院各類檔案的基本情況,通過著錄、標(biāo)引,將各門類檔案文書部分的分類號、檔號、形成時間、主題詞等基本信息錄入檔案管理系統(tǒng),建立檔案室基本目錄數(shù)據(jù)庫。對于課題立項申請、計劃任務(wù)書、合同、評審報告等學(xué)術(shù)活動的科技檔案,有針對性地設(shè)立不同專題,逐步設(shè)立專題檔案目錄數(shù)據(jù)庫[4]。
檔案數(shù)字化建設(shè)的最終目的是實現(xiàn)對檔案信息資源的合理配置和科學(xué)利用,建設(shè)醫(yī)院數(shù)字檔案室的同時,應(yīng)不斷提高其應(yīng)用水平,深化檔案信息資源應(yīng)用的層次,不斷挖掘檔案信息資源的潛在應(yīng)用價值,最終使檔案信息資源真正滿足社會各方的信息利用需求。
(四)完善數(shù)字化檔案信息安全機制,實現(xiàn)跨越式發(fā)展
建設(shè)醫(yī)院數(shù)字檔案室的過程中,應(yīng)做好檔案信息系統(tǒng)和數(shù)據(jù)庫安全維護工作。一方面,檔案工作人員應(yīng)采取多種安全技術(shù)措施,做好數(shù)據(jù)庫備份、安全防護等工作,確保檔案信息系統(tǒng)的穩(wěn)定性及醫(yī)療信息資源的安全性,防止數(shù)據(jù)丟失和泄露。另一方面,醫(yī)務(wù)人員應(yīng)養(yǎng)成良好的職業(yè)道德和責(zé)任心,提高對數(shù)字化檔案安全性的認識,秉承嚴(yán)謹?shù)墓ぷ髯黠L(fēng),自覺做好醫(yī)院檔案的保密工作。
總之,醫(yī)院數(shù)字檔案室建設(shè)是醫(yī)院信息化發(fā)展的必然要求。在信息化、網(wǎng)絡(luò)化迅速發(fā)展的當(dāng)今,醫(yī)院數(shù)字檔案室有著良好的發(fā)展和利用空間,其建設(shè)與發(fā)展既要堅持科學(xué)性、實用性,又要兼顧先進性和前瞻性。任何事物的發(fā)展都不是一帆風(fēng)順的,醫(yī)院數(shù)字檔案室建設(shè)任重而道遠。
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[1]高曉越,肖曉旦.電子病歷在醫(yī)院信息化建設(shè)中的應(yīng)用及存在的問題[J].醫(yī)學(xué)信息,2011,24(7):4455-4457.
[2]楊艷麗.電子病歷系統(tǒng)環(huán)境下的醫(yī)院數(shù)字檔案室建設(shè)[J].蘭臺世界,2014,(2):130-131.
[3]薛娜.淺談醫(yī)院數(shù)字檔案室建設(shè)及其優(yōu)越性[J].醫(yī)學(xué)信息,2015,28(8):254.
[4]楊巖.加快醫(yī)院綜合檔案室數(shù)字化建設(shè)步伐[J].蘭臺世界,2008,(2):24.
(作者單位:山東省千佛山醫(yī)院)